安全文明办案

一：如何法治思维法治方式依法依纪安全文明办案

依纪依法安全文明办案，并不是一句空话，更不是一句口号，而是需要我们各级纪检监察机关予以高度重视，需要我们办案人员一丝不苟地加以贯彻落实，因此并不是一件简单的事情。要做到依纪依法安全文明办案，必须做好以下几个方面的具体工作。

1、牢固树立正确的执纪办案观念。观念决定思路，思路决定出路。要做到依纪依法安全文明办案，必须树立正确的执纪办案观念。现实中，存在着“为了查案而查案”的错误办案观念，机械地认为查案越多越好。在这样错误办案观念的影响下，是绝对不可能做到依纪依法安全文明办案的。要做到严格依纪依法安全文明办案，无论是领导干部还是办案人员，树立正确的执纪办案理念，坚持查实问题、惩治腐败是成绩，澄清是非、保护干部也是成绩，要把查办案件放到改革、发展、稳定的大局中把握，坚决查处破坏改革、阻碍发展、影响稳定的违纪违法案件，为经济发展和社会稳定提供坚强的政治和纪律保证。

2、加强案件查办工作的制度建设。制度建设是保证。要做到依纪依法安全文明办案，必须加强案件查办工作的制度建设。要建立健全案件查办工作的相关制度，细化办案环节的程序规定，明确办案人员有关安全文明办案的职责规定等。通过建章立制，使办案人员有章可循，安全责任落实到人、安全措施落实到位，确保案件查办工作顺利进行、有序推进。一是建立健全线索排查管理制度，规范线索排查的方式方法，实行案件线索管理、移送、运行的有序化。实施案件线索集体排查制度，优化案件线索质量。集体排查方式，可以充分利用综合分析的作用，发挥集体智慧，优化从各个途径集中来的线索，发挥线索本身最大的效益和附加值。建立“违纪违法案件线索库”，集中管理案件线索。建立“违纪违法案件线索库”有利于线索的集体排查，有利于线索的统计分析，有利做好线索的保密工作。案管室要加强与公安、检察、法院、审计及行政执法机关的联系，与本部门各职能室、各下级纪检监察组织及派驻纪检监察机构联系，及时收集和储存案件线索，实行动态管理。完善案件线索排查移送协作机制，规范案件排查移送。案件线索的来源是多方面的，如何将这些线索及时收集和按规定办理，关键在于形成有效的案件线索排查移送机制，落实和强化反腐败协调小组各成员单位移送线索的责任，规范移送程序和移送方式。二是建立健全案件办理工作制度，把严格依纪依法办案的要求贯穿到办案的各个关键环节，实现办案工作的规范化。办案工作制度是办案人员查办案件的必须遵循的制度，是评审案件质量的依据，是实施监督检查的规定性条文，要努力规范办案流程，增强办案工作的程序性。建立程序化的查案工作机制，包括初核、立案和处理的审批程序，调查取证程序，审理程序，处分决定执行程序等，这些程序是规定也是细节，须认真落实。强化办案法规制度的执行，增强办案工作的法制性。执行办案制度，在法律法规内履行纪检监察机关的查办案件职责，是建设法制国家的必然要求。三是建立健全案件监督检查制度，严格案件考评监督制约机制，实行监督检查的全程化。强化内部监督制约机制，建立办案责任制，明确案件办理人员之间的关系和应负的责任，保证办案人员职责分明，责任明确。建立办案回访制，对案件办理人员遵守办案纪律的情况进行事后了解，促进廉洁办案和文明办案。建立办案人员责任追究制，对案件办理人员的违纪违法行为进行责任追究。打破办案封闭模式，主动接受社会各界和广大干部群众的监督，这有利于发挥案件查办工作的社会综合效应，对于拓展纪检监察机关的办案思路，提高纪检监察机关的办案水平，严格纪检监察机关依纪依法办案行为有着广泛而深刻的意义。

二：如何发挥案管职能促进依纪依法安全文明办案

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。　　全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。　　我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用

三：如何提高公安民警法制思维和依法办案能力

强调法治思维和法治方式,要求公安机关必须牢固树立社会主义法治理念,强化严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念,不仅要推进依法行政,做到严格规范公正文明执法,还要善于运用法治思维处理各种复杂问题,善于运用法治手段化解社会矛盾,善于运用法律法规维护社会秩序,为经济社会发展创造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。根据公安机关执法实践,重点要强化“四个理念”,实现“四个统一”。

一、树立严格执法理念

强化职权法定、严格执法的理念,努力实现依法履职与依法治权的有机统一。重点抓好三个方面: 首先,法定职责必须履行到位。其次,执法权力必须依法行使。第三,执法者特别是领导干部必须率先垂范。

二、树立文明执勤理念

牢固树立规范执法、文明执勤的理念,实现法律效果与社会效果的有机统一。树立规范文明的执法形象,不仅有利于增进人民群众对执法机关的信任,更有利于促进法律在人民心中树立尊严和权威。 在处理敏感案、事件时,要把法律的刚性和执法的柔性结合起来。在执法办案时,要把打开“法结”与打开“心结”结合起来。

三、树立公正执法理念

牢固树立平等对待、公正执法的理念,努力实现维护法律权威与维护公平正义的有机统一。

首先,要坚持法律面前人人平等。其次,要坚持程序公正与实体公正并重。第三,要坚持正确行使行政自由裁量权。

四、树立保障人权理念

牢固树立执法为民、保障人权的理念,努力实现社会维稳与公民维权的有机统一。

首先,要更加自觉地把尊重和保障人权放在各项执法办案的首位。其次,要更加注重在社会管理中体现服务为先。第三,要更加注重在维权中实现维稳。

四：提高公安机关执法办案质量的重要性和必要性

当前各级公安机关都十分重视执法质量严格规范和执法水平的提高,对规范基层单位执法活动的开展,减少和避免各种执法问题的发生,起到了促进和推进作用。但从公安基层办案单位的实际情况来看,仍然存在着诸单位之间的不平衡、个别案卷差错较多、证据意识和程序意识不强、法律文书制作不规范、运用法律条文不正确等影响执法办案质量的问题。因而如何提高基层民警的执法办案质量和执法水平,是摆在公安机关面前的一个重要问题。经过几年的工作实践,笔者认为可以从以下三个方面,来提高基层单位民警的执法办案质量和执法水平。

一、打牢“立警为公、执法为民”的思想根基,切实提高基层公安民警的执法意识。提高基层民警的执法意识是提高执法水平的重要一环,我们要以科学发展观统领公安工作和公安队伍,着力加强公安政治思想工作,解决民警的政治和工作责任感不强的问题。针对基层民警在思想方面呈现出开放性、在接受教育方面呈现出排他性、在爱岗敬业方面呈现出不稳定性等问题,首先要教育民警牢固树立“全心全意为人民”宗旨,进一步认识“立警为公、执法为民”的本质要求。其次要坚持理想教育与职业道德教育、爱岗敬业教育相结合,教育广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观,引导民警努力提高自身的政治素质,处处以人为本。

二、加大教育培训,提高基层民警的执法办案水平和能力。一是要加大对民警的学法、用法、执法、守法、护法知识的教育培训力度,特别要搞好民警对法律法规和基础业务的培训,依托“轮值轮训”培训机制,分层次、分警种、分业务展开多种方式的培训。二是要加大对新警的培训力度。这是推进新警更好更快适应和提高公安业务的一项新举措,因而对执法落后民警和新警,要安排经验丰富、执法能力强的民警“传、帮、带”。通过带教,尽快提高执法办案能力和水平,成为执法办案业务骨干。

三、加强执法监督,建立完善执法考评和执法责任追究机制。一是要把执法监督始终贯穿于执法活动的全过程,建立和完善案件审核监督制、错案责任追究制等一系列监督制度,通过监督和制度来管理人。同时要进一步完善警务公开制度,将与执法工作有关的办事程序、办事规则等涉及公民权利义务的内容,除不能公开的事项外,向社会公开,实现阳光作业,体现执法的公正与公平,将社会监督机制,纳入监督执法的全过程。二是进一步完善执法考评机制。要定期组织执法工作考核,建立一整套制度化、规范化考核机制,减少执法工作中的随意性,严格落实执法责任制,对执法实践中出现问题和偏差,要查明责任,实行考评,并与领导责任挂钩,与单位和个人挂钩,与考核奖惩挂钩,与绩效考核挂钩,形成基层执法良性发展态势。三是严格执行执法办案追究制,我们要坚持谁主办谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责的原则,积极推进和落实《大力加强执法规范化建设工作方案》,在执法上出现违法违规行为的所队领导要负连带责任,建立基层单位和民警的执法档案,有效地促进基层民警执法办案质量和水平的不断提高。　　(作者单位:定西市安定区公安局)

五：新形势下加强上下联动，协调配合，形成执法合力的意见和建议

一是坚持排查案件线索报告制。要求各镇、各部门每季度集中排查一次案件线索，线索处置情况向同级党组织报告的同时向县纪委报告，发现案件线索后10日内填报《排查案件线索报告表》报县纪委。县纪委及时跟进掌握办理情况，协调解决办理工作中遇到的困难和问题。

二是坚持信访案件结案备案制。通过备案监督，督促基层纪检组织加大初核力度，提高初核成案率。今年全县基层纪检组织共办理信访案件（含初核案件线索）35件，转立案13件，初核成案率为37.1%，比上年提高7.1个百分点。

三是坚持立案审核、结案协审制。县纪委纪检监察室、审理室协作配合，对基层办案加大业务指导力度，严把立案关和结案关，确保基层办案质量。今年共对13件基层案件下发《立案审核意见书》和《结案协审意见书》进行指导，提出并督促落实案件办理意见180多条，对1件基层案件实行公开审理助辩，基层办案质量明显提升。

四是坚持办案工作跟踪监督制。在案件初核、查办案件、案件审理、申诉案件办理过程中全面推行《办案监督卡》，切实加强对办案人员的监督。今年共向119名谈话对象发卡了解办案人员遵守办案纪律情况，促进办案人员依纪依法安全文明办案。

五是坚持剖析整改工作回访制。制定《重大典型案件剖析整改工作回访评估办法》，从深化教育、完善制度、加强管理、推进改革等方面对案件剖析整改工作进行监督检查和回访评估，督促发案单位全面落实整改建议，健全完善廉政风险防控机制，从源头上防范违纪违法案件发生。

六：如何判断当前反腐形势

一、反腐倡廉工作取得新的进展。

（一）在党中央的坚强领导下，经过全党全社会的共同努力，教育、制度、监督、改革。惩处整体推进，在一些重要方面成效明显。

1、在反腐倡廉教育方面。

广泛开展学习廉政勤政先进典型和警示教育活动，树立社会主义荣辱观，弘扬八个方面的良好风气，加强廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

2、在法规制度建设方面。

党中❤央颁布实施了一系列党内法规。这些重要法规的制定和修订，为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内监督提供了重要制度保障。

3、在查办违纪案件方面。

继续保持了查办案件的强劲势头。一些多年来没有发现和查处重大案件的地方，也取得了积极进展。这些充分表明了反对腐败的坚强决心和鲜明态度。各级纪检监察机关坚持依纪依法办案、安全文明办案，完善协调机制，加强审理工作，保障被审查人员合法权利。

4、在开展巡视工作方面。

中央纪委和中央组织部建立专门巡视机构，通过巡视，发现了一大批清正廉洁的好干部，也发现了一些领导干部中存在的问题，甚至严重违纪违法的线索。

5、在治理商业贿赂方面。

通过开展专项治理，全社会反对和抵制商业贿赂的意识有所增强，防治商业贿赂的长效机制逐步建立。

6、在纠正不正之风方面。

注意把涉及民生的突出问题纳入工作范围，进一步拓宽纠风工作领域。针对人民群众在教育收费、医疗服务、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、企业改制等方面反映强烈的问题，配合和支持有关部门采取有力措施，集中加以整治，效果是好的。

（二）党员干部违纪案件有所下降。

随着社会主义市场经济体制不断完善，民主法制建设不断深入，预防腐败力度不断加大，违纪案件总量是逐步下降的趋势。但总量趋向减少不等于所有领域都呈下降趋势。有的地方和部门违纪案件在一段时间内可能上升，有的甚至很严重。

（三）人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。

据国家统计局最近对15个省（市）进行的民意问卷调查，群众对反腐败工作的满意度、认可度逐年上升。国际社会对我国的反腐倡廉也给予了积极评价。2006年，我国的清廉指数是3.3分，排名第70位。从1995年至2006年，中国清廉指数提高了1.14分，这个增长幅度不论是在亚洲还是在世界上都是最高的。

（四）党员干部队伍的主流是好的。

近几年，各级纪检机关每年处分党员11万人左右，约占党员总数的1.6％内在受处分的党员中，不少是因为违反计划生育政策、交通法规，或者出了安全生产事故，受到处分。这其中要把违纪与违法分开，要把违法与腐败分开。这说明，我们党员干部绝大多数是好的，腐败分子只是极少数。改革开放以来，我国经济社会全面发展，综合国力显著增强，国际地位明显提升。如果没有广大党员充分发挥先锋模范作用，没有一批干事创业的好干部，就不可能取得这样的辉煌成就。

二、反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨

（一）党员干部严重违纪违法案件影响恶劣。

一是极少数高级干部严重违纪违法案件时有发生，这些人位高权重，出了问题影响很坏。二是党政“一把手”违纪违法问题比较突出。三是官商勾结、权钱交易的手段更加隐蔽，涉案金额大，案情复杂。有的利用职权为不法商人搞贷款、搞地皮、搞工程项目等谋取非法利益；有的以委托理财的名义获取非法利益；有的不法商人低价向领导干部卖房子，或采取借用、不过户等方式向领导干部及其亲属提供住房、小汽车等；有的道德败坏，生活腐化堕落。

（二）一些领导干部作风不正。

主要表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假、奢侈浪费等问题。有的作风漂浮，急功近利，违背科学发展观，搞瞎指挥，造成重大损失；有的搞“上有政策，下有对策......余下全文>>

七：每年度主体责任考核围绕什么来进行

第一条党组要全面落实主体责任，切实当好本系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，为纪检组履行监督责任创造有利条件，并对纪检组落实监督责任不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。主要负责人要履职尽责，充分发挥示范引领作用。领导班子及其成员，要落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导、执行和推动本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作，切实履行党组领导班子的集体责任和领导班子成员的个人责任。

第二条纪检组要全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机关的职能，积极协助同级党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。加强对党委（党组）主体责任落实情况的监督，对主体责任落实不力的党组织和领导干部进行督促和纠正，对违纪违规行为严格追究责任。加强对同级党组领导班子及其成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。全面深化转职能、转方式、转作风，突出抓好惩治腐败、作风建设、纪律执行工作，把精力放在“监督的再监督、检查的再检查”上，做到不越位、不缺位、不错位。

第三条党组主体责任主要包括三个层面的内容，即党组领导班子的集体责任、党组主要负责人的第一责任和党组其他班子成员分管范围内的领导责任。

第四条 党组要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能，督促各职能部门充分履职，督促下级党委履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

二、党组主体责任

第五条局党组领导班子成员必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识，敢于负责，勇于担当。党组主要负责人是党风廉政建设第一责任人，必须坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，要根据工作分工认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。

第六条党组领导班子的集体责任主要包括：

1 、加强组织领导。认真贯彻落实党中央、省委、宜昌市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合单位实际，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。搞好责任分解，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确各成员单位职责并督促工作落实，组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。督促下级党组织履行主体责任，层层落实责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。

2、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部“五条标准”，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制；坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制和干部“带病提拔”责任倒查制。加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。

3 、加强和改进作风建设。弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”，反对特权思想和特权行为，不折不......余下全文>>

八：如何把党风廉政建设与反腐斗争引向深入

一、认真履行监督检查职能，全力确保政令畅通

严格执行党的政治纪律。加强政治纪律教育，引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一。各级党委、政府和领导干部要切实担负起本地、本部门严格执行政治纪律的领导责任，各级纪检监察机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央决定相违背的言论、对中央和省市决策部署阳奉阴违、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象。对违反党的政治纪律的，要及时给予批评教育或组织处理，对造成严重后果的，要依纪依法严厉惩处。

严格执行组织人事纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，对各级人大、政府、政协换届纪律执行情况加强监督检查，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题，营造风清气正的换届环境。加强对干部选拔任用的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。严把干部选拔廉洁准入关，探索建立县处级干部尤其是拟提拔重用干部、后备干部“廉政体检”制度，使之成为考察干部廉政表现的“探测器”、促进干部健康成长的“保护器”、提升选人用人公信度的“助推器”。加强对人事人才政策执行情况和对公务员考录、国有企事业单位招聘的监督检查，确保人事考录和人员招聘公开、公平、公正。

努力保障重大决策部署落到实处。按照中央和省委、省政府部署要求，重点开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、管理通胀预期、推动文化改革创新、民族地区经济社会发展政策和民族政策、“两型社会”建设、做好“三农工作”、保障和改善民生、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、水利建设、库区移民等重大决策部署落实情况的监督检查。认真贯彻市第五次党代会和市委经济工作会议精神，紧贴市委、市政府决策部署，加强对“四大战略”、“两大会战”、“凝聚力工程”实施情况，创建国家森林城市、卫生城市、文明城市等中心工作，社会管理创新、城乡规划执行、土地信托流转、扶贫开发等重点工作的监督检查，做到党委、政府工作重心在哪里，监督检查的重点就跟进到哪里，防止和纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，维护党委、政府的权威。

二、全面加强作风效能环境建设，积极服务科学发展

狠抓作风建设。坚持以优良的党风政风凝聚党心民心，形成推动益阳科学发展的强大力量。按照全省作风建设主题活动的要求，深入开展“下基层惠民生，解难题促发展”主题活动，着力解决企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，为群众办实事、帮基层谋发展，让干部受教育、群众得实惠。大力整治文风、会风，精简文件会议，提倡写短文、开短会，写实用的文、开管用的会。坚决治理“庸、懒、散”等突出问题，坚决整治党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气，坚决禁止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。

狠抓效能建设。积极开展“机关效能提升年”活动，切实推进专项效能监察和重要岗位效能监督，认真解决一些职能部门服务效能低下，行政乱作为、不作为，重复或交叉执法等问题。完善效能投诉配套制度，对受理的每一个投诉，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制等“一诉三制”管理。清理规范各类评比、检查、考核，切实减轻基层工作负担。进一步推进政务服务体系建设，督促各级政务服务中心全面落实“两集中、两到位”改......余下全文>>

九：人民警察如何做到公正执法

“公正执法”是政法工作的生命线，是检察工作的最高原则。立法上的公正，必须靠执法上的公正来实现。随着社会主义民主法治建设的不断发展进步，人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化的条件下，我们的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，执法不公很容易引起民怨。所以，如何公正执法是摆在我们面前的一个必须引起重视，同时也必须深入推进的重要课题。

第一，提高素质是公正执法的根本

古人言“修身治国平天下”，把人的素质列为首位。素质的提高取决于学习，如果不认真学习，就没有正确而清醒的理论认识，没有正确的理性思维，没有执法的理念和相应的水平，就缺乏政治识别能力，容易犯错误。检察官通过学习应自觉养成四种品德：一是爱岗敬业的品德。检察机关肩负着维护国家法律统一正确实施的神圣职责，要通过学习，自觉培养并形成忠于党、忠于人民、忠于事实、忠于法律的良好品格，做到一身正气，两袖清风，不图名利、不图享乐，不怕困难、不怕牺牲，认真做好本职工作，不辜负法律赋予我们的责任和人民的期望。二是无私奉献的品德。检察官处理办案中的一切问题，都要出以“公心”，以事实为根据，以法律为准绳，决不把个人私心掺进执法活动中，更不能徇私枉法、徇情枉法。要做到克已奉公，为人民的利益，勇于牺牲个人利益，决不利用手中的权力、利用办案之机去谋取私利。三是忠于法律的职业品德。法律是人民利益的集中体现，忠于党、忠于人民与忠于法律是一致的。在执法中要做到不惟权、不惟情、不惟钱，只惟法，自觉抵制情的干扰，钱的诱惑，权的压力。四是纪律约束的品德。要坚决执行各项纪律和规章制度，做到每项纪律能够耳熟能详，心中有纪律、言必讲纪律、行必守纪律。对违反纪律的，要勇于纠正，并严肃查处，决不姑息迁就。

通过学习养成良好的品德，进而提高修养，提高素质。

第二、文明办案是公正执法的前提

文明办案是实现公正执法的前提，也是检察官坚持实事求是这一良好道德修养的体现。刑讯逼供等导致错案的不文明执法行为，往往暴露出执法者本人卑劣低下的灵魂，文明办案就是要依法保护当事人的合法权益，不管是当事人、嫌疑人还是罪犯。在司法活动中坚持文明办案，就必须把实事求是贯穿于司法活动的全部过程中，追求实体公正和程序公正。在侦查案件中，要牢固树立证据意识，重证据、重调查研究，不轻信口供，做到求真、求实，深入细致地调查取证，防止取伪证，杜绝造假证；在审查案件中，要做到认真、细致、严密，判断准确，防止主观臆断、先入为主；在处理案件中，要慎之又慎，做到定性准确，适用法律得当，坚持实事求是，发现错误，及时纠正。

在办案中坚持文明办案的思想，不仅体现在实体上，而且要体现在程序上，程序公正是实体公正的保障。要严格依照法律规定的程序办，禁止违法办案，越权办案。在法律规定的范围内寻求客观的真实和实体的公正。

在办案中坚持文明的思想还体现着形象公正。检察院公正形象的树立，是通过每一个检察官在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表举止等形象来体现的。

第三，依法办案是公正执法的底线

依法办案是检察机关履行法律监督职责，维护司法公正的主要手段。是公正执法最基本的要求，最具体的体现。依法办案；既包括依照实体法，也包括依照程序法。依照实体法，就是要以法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相适应三项刑法基本原则指导检察执法实践，要客观全面地收集证据，准确查明案件事实，正确适用法律，严格区分罪与非罪、重罪与轻罪、此罪与彼罪的界限。依照程序法，就是要按照刑事、民事、行政诉讼法的规定行使法律监督职权，保证追究犯罪、纠正违法过程中的每......余下全文>>