中国经济新常态的含义

一：我国经济发展开始进入新常态有哪些意义

我国经济发展进入新常态，是党的十八大以来以习同志为总书记的党中央在科学分析国内外经济发展形势、准确把握我国基本国情的基础上，针对我国经济发展的阶段性特征所作出的重大战略判断，是对我国迈向更高级发展阶段的明确宣示。认识新常态、适应新常态、引领新常态，对于我们进一步推动经济持续健康发展，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

二：习近平提出"经济新常态"是什么意思

央视《新闻联播》近日对于“新常态新征程”的系列报道，使得“新常态”这一经济新名词为广大公众耳熟能详。那么什么是经济“新常态”，它意味着什么，对于广大投资者未来的投资决策又有何影响呢？本报记者为您做一个梳理。

[“新常态”背景研判]

“三期叠加”下的中国经济

要想弄清楚中国经济“新常态”，就要先说“三期叠加”这个名词。

“三期叠加”最早来自于新华社一篇关于十八大以来习近平关于经济工作的重要论述的文章，这篇文章中提及以习近平为总书记的党中央对经济形势做出了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的重要判断。

所谓“增长速度换挡期”，就是我国经济已处于从高速换挡到中高速的发展时期；所谓“结构调整阵痛期”，就是说结构调整刻不容缓，不调就不能实现进一步的发展；所谓“前期刺激政策消化期”，主要是指在国际金融危机爆发初期，中国实施了一揽子经济刺激计划，现在这些政策还处于消化期。

基于上述判断，文章进一步提出经济增长的合理区间就是既不冲出“上限”，又不滑出“下限”。“上限”就是防止通货膨胀，“下限”就是稳增长、保就业。

[“新常态”主要特征]

中高速优结构新动力多挑战

基于三期叠加的判断，在5月11日，新华社稿件《习近平在河南考察时强调，深化改革发挥优势创新思路统筹兼顾，确保经济持续健康发展社会和谐稳定》中第一次出现了“新常态”的描述。报道说，我国发展仍处于重要战略机遇期，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。

民生证券研究院副院长管清友将这一“新常态”概念结合此前的“三期叠加”，概括为“习近平常态”，即：一是增长速度的新常态，即从高速增长向中高速增长换挡； 二是结构调整的新常态，即从结构失衡到优化再平衡；三是宏观政策的新常态，即保持政策定力，消化前期刺激政策，从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。

随后，《人民日报》 的一系列文章对“新常态”进行了深入的探讨和分析。《人民日报》题为《经济发展迈入新阶段》 评论员文章，更将“中高速、优结构、新动力、多挑战”视作新常态下的主要特征，认为中国经济必然从高速增长转向中高速增长，从结构不合理转向结构优化，从要素投入驱动转向创新驱动，从隐含风险转向面临多种挑战。

在同一篇文章中，“十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算，每年7.5%左右的速度就够了”引起了经济学界的广泛重视，华泰证券首席分析师徐彪更认为：新常态=进入7.5%增速通道。在新常态下的宏观调控，核心就在于围绕7.5%进行“区间调控”。

[“新常态”决策思路]

就业要比GDP增长更优先考虑

为什么7.5%还要加上“区间调控”，这就必须说到“新常态”下的另一个核心问题：中央领导人在决策时，最关心的是什么？

李克强今年6月曾对此有一个解答，他指出：中国今年确定了GDP增长7.5%左右、城镇新增就业1000万人以上、CPI涨幅3.5%左右等主要目标，只要有利于支撑比较充分的就业，经济增长比7.5%高一点、低一点都是可以的。

显然，在李克强看来，就业的优先级要比GDP的轻微下降更高。

而这一调控思路，近期央行首席经济学家马骏在《中国金融》上发表的一篇题为《新常态与宏观调控模式》的文章，更是做了调控政策选择上的进一步阐释。

马骏说，如果政府宏观调控目标是保GDP，那么最有效的手段(即同样的财政刺激资金带来的GDP增长)是投资于“铁公基”，因为其投资的乘数效应远大于1。相比法尝瘁妒诓德搭泉......余下全文>>

三：中国经济新常态含义。

中国经济发展进入新常态，是指中国经济正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

四：习近平提出经济新常态是什么意思

习近平指出中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：

一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

新常态将给中国带来新的发展机遇。第一，新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。经过30多年的高速增长，中国的经济体量已经今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年的经济总量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。

第二，新常态下，中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。有人担心，中国经济增速会不会进一步回落，能不能爬坡过坎？风险确实有，但没有那么可怕。中国经济的强韧性是防范风险的最有力支撑。我们创新宏观调控的思路和方式，以确定的战略和所拥有的政策储备，我们有信心、有能力应对各种可能出现的风险。我们正在协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化，这有利于化解各种成长的烦恼。中国经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。

第三，新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定。2014年前三个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%，超过了投资。服务业增加值占比46.7%，继续超过第二产业。高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，明显高于工业平均增速。单位国内生产总值能耗下降4.6%。这些数据显示，中国经济结构正在发生深刻变化，质量更好、结构更优。

第四，新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。

五：如何理解中国经济新常态的主要特征

新常态主要特征：

一是从高速增长转为中高速增长。

二是经济结构不断优化升级，第三产业消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。

三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

简单的理解就是国内生产总值的增速处于下行周期，并进入个位数增长时代。结构调整的深化是传统追求数量和规模想追求质量和效益发展，反映到具体数据上是第三产业对国民经济的贡献度提升，第二产业信息化、集约化、智能化加速。消费升级是指城乡居民收入的增长数据。

本质，经济新常态下中国经济进入全方面的升级提档时期。

新常态的内涵：

中国经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调结构稳增长的经济，而不是总量经济;着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。经济新常态不是不需要GDP，而是不需要GDP增长方式;不是不需要增长，而是把GDP增长放在发展模式中定位，使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。

六：简述经济新常态的内涵与实质

当前，中国经济已经进入到以中高速、优结构、新动力为主要特征的新常态。准确把握新常态必须回答好两个问题：一是科学判断经济增长潜力，探明中国经

济的“底”在何处；二是重新构筑经济增长动力，寻找未来经济增长的新引擎。从本质上来讲，经济新常态是一个发展方式的转变问题，是增长形态的跳跃问题，是

动力机制的切换问题。

中国经济新常态的内涵，是经济发展方式的转变。改革开放以来，中国经济以年均10%左右的增长速度，在较短时间内实现了由低收入国家向中等收入国家的转变。但是，中国是在转型背景下对发达国家的追赶，也付出了高污染、高耗能以及牺牲居民福利的代价。目前，广大人民群众对生活质量的诉求日益迫切，倘若继续把发展简单化为增加生产总值，一味追求生产总值的增长而忽视持续健康发展，忽视居民福利乃至生存环境，那么这样的增长模式不仅难以持续，也最终会失去民心。我们要认识到，中国经济新常态，是从追求增长速度向追求发展的稳定性、持续性和全面性战略思维的转变，本质上是发展方式的转变。

中国经济新常态的实质，是经济增长形态的跳跃。经济增长表面上表现为要素的积累和投入的增长，但背后是资源优化配置，产业结构持续演进的动态调

整过程。当前，从生产资源的产业配置来看，一方面，钢铁、水泥等行业产能严重过剩，占用了大量生产资源，集聚了巨大的经济风险；另一方面，养老、医疗、教

育等行业社会力量进入不足、竞争不充分，导致社会资源严重错配，影响了整个经济的效率。以前，我们依靠投资拉动增长，高投资高增长是经济增长的一般形态。

今后，我们依靠创造驱动经济增长，“从高速增长转为中高速增长”和“经济结构不断优化升级”是经济增长的一般形态。所以，新常态的实质是旧增长形态到新增

长形态的跳跃，是传统增长形态到现代增长形态的跳跃，是粗放式增长形态到集约式增长形态的跳跃，是经济增长的低级形态到高级形态的跳跃。

中国经济新常态的关键，是经济增长动力的切换。经济增长归根到底要依靠技术进步。长期以来，我国经济增长的动力机制过于单一，经济发展的不稳

定、不全面、不可持续问题伴随我们改革开放的全过程。随着我国经济总量的不断攀升，原有的动力机制已不能适应我国未来增长的需要。“换挡”需要松“油

门”。发达国家的历史表明，每次重大的技术革新后，不是经济增长迅速提速，而是生产率的短期下降。我们要认识到“从高速增长转为中高速增长”，是经济增长

“换挡提速”的必然过程，是经济增长动力机制从要素驱动向创新驱动转变的必然过程，是经济增长动力由一元向多元转变的必然过程；还要认识到“换挡提速”过

程中操纵不慎出现“熄火”的风险，定力要强、心态要稳、动作要准。

新常态，既是机遇，也是挑战。抓住机遇，赢得挑战，关键在于如何适应新常态。我国目前处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期

“三期叠加”阶段，既受到国际经济形势的不确定性影响，也受累于自身的体制性问题。要化解短期困难，为改革赢得时间、空间，就必须在科学认识新常态的基础

上，积极适应新常态。

在发展理念上，要树立以增长促发展、以发展促增长的发展观。习近平总书记在G20峰会上提议加大对发展问题的关注，树立以增长促发展、以发展促

增长的发展观。将增长与发展统一起来，这是以习近平为总书记的新一届党中央对经济发展规律认识的新概括、新升华。增长并不等于发展，发展是增长的目的，增

长是发展的手段。没有增长就不可能有发展，但没有发展增长也不可能持续。长期以来，一些地方片面将经济增长等同于经济发展，一些领导干部盲目崇拜GDP，

这种认识迷失了经济增长的最终目标，即人的全......余下全文>>

七：如何理解经济新常态

“新常态”不是一个静态目标，而是一个动态的系统目标。它意味着在降低速度的同时，必须同时推动市场化改革，提高经济运行的效率

“新常态”一词并非中国的首创，它最先由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出。在宏观经济领域，“新常态”被国际舆论普遍形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。2014年5月，国家主席习近平在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是新一代中央领导首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。在我们看来，中国领导人坦然借用这个术语，可以视为他们关注国际形势变化以及心态开放的信号—只要有用的，拿过来就好了。

如何理解中国经济“新常态”？它意味着怎样的政策内涵？不弄清这些问题，就不容易把握未来中国经济政策以及改革的方向。很显然，习近平提出“新常态”的语境是针对中国经济的，是为了说明中国经济问题，反映了中央对中国经济形势的基本判断。官方对于“新常态”概念并无权威解释，正因为如此，国内通过组织学习和讨论这一概念，也成为一个重要的统一思想的过程。

我们认为，中国经济的“新常态”可能包括如下含义：一是不追求过高的GDP速度。习近平在尚未上任时就提出不以GDP论英雄，显示其对单纯追求经济增长数据的倾向并不认同，甚至可能预见到了单独追求经济增长数据而忽视其带来的社会代价及不可持续性。二是强调全面深化改革。中共十八届三中全会提出全面深化改革，这对十一届三中全会、“十四大”、“十六大”只提经济体制改革是一种修正。新时期的改革是全方位的，而经济体制改革只是其中的一个组成部分。三是在提出新常态的同时，也强调需要维持一定的增长速度。这显示出决策层对经济增速下行仍有容忍度，也说明经济增速在目前只是一个相对次要的关注点。整体来看，中央领导强调中国经济“新常态”，似乎暗示只要经济运行能不出大的风险，能够平稳运行，便是可以接受的。因此，“新常态”代表了一种全面改革的系统思维，以及不认为中国经济会出大问题的从容心态。

一个现实的问题是，在“新常态”思路下，中国今后的经济政策会如何设计？在我们看来，未来的经济政策需要考虑如下问题：

一是不再把追求高经济增速作为政策目标，短期内会维持一个增长区间。这个区间大约是GDP增速7%~8%，具体目标可能在7.5%左右。有分析认为，中国将构筑5%~6%的新增长平台，以替代现在勉强维持的7%~8%的旧增长平台。这个方向是不错的，不过这种替换不会在短期内发生。我们预期，未来30年，中国经济增速将以每10年为一个阶梯，以7%、6%、5%的速度逐步放缓。面对经济增速放缓，新常态下的短期经济政策将会坚持区间调控、定向调控，以“微刺激”代替“强刺激”，不踩大油门。

二是必须推动市场化改革。“新常态”不是一个静态目标，而是一个动态的系统目标。它意味着在降低速度的同时，必须同时推动市场化改革，提高经济运行的效率。曾有市场人士以通俗的方式描述“新常态”的市场情景—“无效资金需求中断了，利率下来了，微观放活了，增速换挡成功了，产业升级了，企业利润上升了，股市走牛了，居民生活改善了，政府威信提高了”。而这一系列变化的发生，必须有市场化改革作为保障，要大力推动简政放权、放开市场准入、打破垄断等最基本的市场化改革。

三是必须警惕局部风险系统化、扩大化。“新常态”实际上是对过去拼投资、拼资源、拼环境、拼负债的中国经济的一种纠正。中国经济在高速增长的同时也带来了各种风险，房地产风险、地方债务风险、金融风险、实业萎缩......余下全文>>

八：怎样正确理解中国经济新常态

随着中国经济进入增速放缓而结构优化升级的新常态，越来越多的海外投资者对中国经济发展前景表示关注。此前中国经济发展动力主要依赖于投资，而居民消费在美国和欧洲国家国内生产总值中的比重则分别超过70%和65%。相比之下，中国经济结构中消费比重仍有较大的增长空间。与此同时，中国经济虽然近年来在产品研发方面投入大量的资源，但是经济创新驱动发展空间依然很大。在中国经济新常态下，中国经济增速将有所下降，但中国经济总体仍将维持巨额增量，同时产业结构也将发生巨大变化。在诸多变化中，最重要的是随着中国国内环境的改善、消费和服务比重的提升、创新驱动能力的发展，以及金融体系活力的增强，中国经济发展总体可持续性将得到提升。中国经济发展的潜力依然巨大，其中城镇化将成为支撑未来中国经济发展的主要因素之一。中国城镇化未来发展空间巨大，大量农村人口的城镇化进程意味着中国基础设施建设和房地产业的快速发展。在城市内部，中产阶层数量和规模的不断增加，将带动中国消费者整体消费能力的上升，为中国经济未来发展提供动力。城镇化发展和消费能力的提升，无疑将进一步提升中国经济结构中消费所占比重。当前，中国快速发展的互联网产业，不仅使电子商务这一新兴产业快速发展，也将在未来促进中国汽车制造、化工、金融、医疗，以及房地产等产业与互联网产业实现融合式创新发展。来中国经济将受到城镇化发展、居民消费水平提升的深刻影响，与此相关的教育、医疗、食品产业等部门将在未来10年内快速发展；互联网将推动未来电子商务快速发展并带动物流业迅速发展。此外，清洁能源技术等绿色产业也将迎来新一轮快速发展时期。在中国不断加大改革力度和市场开放力度的背景下，未来中国上述领域的机遇也将成为全球市场参与者的发展机遇。

九：客观认识中国经济进入新常态的含义是什么

中国经济下行，疲软，实业增加，在中国叫新常态，在外国人家叫金融危机

十：中国经济新常态有哪些内涵或特征，特点

经济发展进入新常态，是我国经济社会发展的必经阶段，是不以人的意志为转移的大趋势。经济发展新常态之所以“新”，不仅在于当前我国经济发展呈现若干新的特征，而且包含新的战略方针——突出体现为以提高经济发展质量和效益为中心的价值取向；新的制度条件——突出体现为确定了市场在资源配置中的决定性作用、政府在经济发展中的推动作用；新的思想方法——突出体现为强烈的问题意识；新的工作理念——突出体现为不为压力所动的战略定力。以此为引领，中国经济展现出六大新亮点：一是改革释放了市场活力，营造了大众创业、万众创新的浓厚氛围；二是我国经济由工业主导向服务业主导加快转变的趋势更加明显；三是经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；四是科技创新和成果转化带来新的增长点，“互联网+”已成为驱动经济发展的新引擎；五是引进来、走出去成效明显，“一带一路”等战略稳步实施，利用外资与对外直接投资“并驾齐驱”；六是宏观调控“工具箱”里的工具还比较多。我国经济发展进入新常态，绝不意味着我国经济已经进入某种新的稳态，更不是说我国目前的现状便是新常态。如果把现状认作新常态，新常态就变成对现状的消极默认，从而失去其蕴含的进取精神。目前的状态只是新常态的一个起始点，它正引领我国经济进入一种综合动态优化过程。此外，新常态有确定的理论内涵和明确的实践要求，对这一概念不能泛化和滥用，更不能在其他领域其他问题上随意贴标签。