一：请问党组织关系转接的法规依据？
中共中央组织部关于印发《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》的通知
（中组发〔2004〕10号?2004年11月1日）
各省、自治区、直辖市党委组织部，中直机关工委、中央国家机关工委组织部，国资委党委、各金融机构党委组织部，铁道部政治部，解放军总政治部组织部：
党的十六届四中全会《决定》提出，要探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范作用。从加强党员组织关系管理入手加强党员教育管理工作，是贯彻落实四中全会精神的一项重要举措，对于严密党的组织，切实加强党员队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工程，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。
改革开放以来，中央组织部就党员组织关系管理制定了一系列文件。各地各部门坚持从实际出发认真贯彻执行，在加强党员教育管理方面积累了许多好做法、好经验。但是，随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，党员组织关系管理中出现了一些不容忽视的问题。对此，必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。为了加强新形势下党员组织关系管理工作，现将《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
关于进一步加强党员组织关系管理的意见
随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展,各种人员在产业之间转移和地区之间流动日趋广泛,流动方式呈现多样化,党员流动也日益频繁,党员组织关系管理面临许多新情况、新问题。为了进一步贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，确实加强党员队伍建设，确保每个党员都能及时编入党的一个组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，始终保持先进性，现就进一步加强党员组织关系管理提出如下意见。
一、 规范转移和接收党员组织关系凭证及使用范围
党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。
党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的。可不开具党员组织关系凭证。
二、进一步明确在全国范围相互直接转移和接收党员组织关系的权限
按照中央组织部有关文件的规定，原具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织不变。国务院国有资产监督管理委员会监管的境内企业党委（直属党委），铁道部部属各公司、各铁路分局及分局级公司党委，省（自治区、直辖市、副省级市及市（地、州、盟）各部门的机关党组织，县（市、区、旗）直属机关党（工）委，乡镇党委，城市街道党（工）委，企事业单位党委，中国人民解放军和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关，可以在全国范围内相互直接转移和接收党员临时组织关系。
三、在转移和接收党员组织关系中有关党组织的主要职责及对党员的要求
转出党员组织关系党组织的主要职责是：
1．教育督促党员按照规定及时转移组织关系，并如实填写党员组织关系凭证。
2．建立转移组织关系党员基本情况登记制度，对临时外......余下全文>>
二：党员组织关系的处理原则
1．党员组织关系
党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。按照党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。申请入党的人一经被批准入党，接收其入党的党组织就把其编入党的基层组织，从此就确定了他的组织关系。党员的组织关系一经确定，党员就可以而且必须参加该组织的生活，并在其中积极工作。在通常情况下，党员的组织关系与行政关系应当一致。党员组织关系的概念有广义和狭义之分，广义概念包括正式组织关系和临时组织关系，转移正式组织关系需开具“党员组织关系介绍信”，转移临时组织关系需开“党员证明信”；狭义概念特指正式组织关系。在一般情况下，当我们说加强党员组织关系管理时，是广义概念；当我们说转移党员组织关系时，是指狭义概念。
2．党员组织关系介绍信
党员组织关系介绍信是党员变动组织关系的凭梗。党员因工作单位发生变化，外出学习或工作时间较长(六个月以上)且地点比较固定的，应按规定转移党员正式组织关系，即开写党员组织关系介绍信。党员组织关系转出后，党员在党组织中的隶属关系随即发生变化，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活，交纳党费等。
3．转移党员组织关系的方法
根据中央组织部的有关规定，在全国范围内可以直接相互转移党员组织关系的党组织是：(1)县级及县级以上地方各级党委组织部。(2)中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委。(3)省、自治区、直辖市直属机关党委(工委)组织部。(4)省、自治区、直辖市党委各工作委员会组织部(处)。(5)新疆生产建设兵团政治部组织部、各农业师(管理局)政治部(处)。(6)中国人民解放军师(旅)或相当于师以上政治部或其组织部门。(7)铁路系统的各铁路局党委组织部。
4．转移党员组织关系的要求
转移党员组织关系是党员管理的重要内容。及时办理接转党员组织关系，是加强党员管理的一项基础性工作和重要措施，也是增强党员的党性和组织观念，加强党员教育、管理和监督的一项经常性工作，各级党组织要切实重视和做好这项工作。
党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其他原因离开原所在地方或单位，经党组织同意方可转移党员组织关系。
转移党员组织关系，是党组织一项严肃的工作。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。必须加强对转移党员组织关系的管理，避免在这项工作中出差错，防坏人钻空子或伪造组织关系介绍信。组织部门开具党员组织关系介绍信要使用统一式样的“中国共产党党员组织介绍信”，要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。应在介绍信和存根上注明有效期。党员组织关系介绍信必须加盖公章，并在介绍信和存根的连接部位加盖骑缝章。介绍信的有效期可根据具体情况确定，一般不应超过3个月。党员组织关系介绍信由党员自己携带，不能自己携带的，应由机要交通或机要邮政转递。
5．大中专毕业生党员组织关系的转递
大中专毕业生党员组织关系转递的基本原则是：已经分配了工作，落实了工作单位的，应将党员组织关系及时转到所去单位党组织。党员在落实工作单位过程中将人事关系和档案材料等暂时保存在县以上政府人事(劳动)部门所属的人才交流服务机构的，这些机构的党组织如具备条件并经同级地方党委同意，可以接收这部分党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活。对因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。
6．党员可否委托别人代办转移组织关系
转移党员组织关系是一项严肃......余下全文>>
三：党组织关系可以不转吗？
中组部出台过《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》，明确要求党员外出学习、工作时间超过六个月的，且供点固定的，需要转接组织关系。建议你根据自己的实际情况，如果能现在的单位转正，就将组织关系转过来；如果不能或是想继续在外面找工作，最好还是留在老家不要转了，在老家办流动党员证，按时将交党费，每个月左右和老家党组织负责人联系报告一下自己工作生活情况，因为转来转出不能保证将你的党员档案保存好，且转来转去麻烦。
四：中共中央组织部对组织关系转移的硬性法规是什么
中共中央组织部
关于进一步加强党员组织关系管理的意见
(2004年11月1日)
随着改革的不断深化和社会主义市场经济的发展，各种人员在产业之间转移和地区之间流动日趋广泛，流动方式呈现多样化，党员流动也日益频繁，党员组织关系管理面临许多新情况、新问题。为了进一步贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，切实加强党员队伍建设，确保每个党员都能及时编入党的一个组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，始终保持先进性，现就进一步加强党员组织关系管理提出如下意见。
一、规范转移和接收党员组织关系凭证及使用范围
党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。
党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具伐员组织关系凭证。
二、进一步明确在全国范围相互直接转移和接收党员组织关系的权限
按照中央组织部有关文件的规定，原具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织不变。国务院国有资产监督管理委员会监管的境内企业党委(直属党委)，铁道部部属各公司、各铁路分局及分局级公司党委，省(自治区、直辖市)国有资产监督管理委员会党委组织部(处)，可以在全国范围相互直接转移和接收党员正式组织关系。
具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织，同时具有相互直接转移和接收党员临时组织关系的权限。省(自治区、直辖市)、副省级城市及市(地、州、盟)各部门的机关党组织，县(市、区、旗)直属机关党(工)委，乡镇党委，城市街道党(工)委，企事业单位党委，中国人民解放军和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关，可以在全国范围相互直接转移和接收党员临时组织关系。
三、在转移和接收党员组织关系中有关党组织的主要职责及对党员的要求
转出党员组织关系党组织的主要职责是：
1、教育督促党员按照规定及时转移组织关系，并如实填写党员组织关系凭证。
2、建立转移组织关系党员基本情况登记制度，对临时外出的党员要采取适当方式与其保持联系。
3、及时了解党员外出期间的表现，查验流动党员活动证记载的有关内容。
4、及时掌握党员去向，与党员所去地方或单位党组织保持联系。
接收党员组织关系党组织的主要职责是：
1、认真查验转移党员组织关系凭证，为党员办理组织关系接收手续，及时将党员编入党的一个组织，并加强对党员的教育、管理和监督。
2、将接收党员的有关情况以适当方式及时反馈给转出组织关系的党组织。
3、在流动党员活动证上如实填写党员参加党的组织生活、交纳党费、组织关系变更、民主评议情况等内容，并将相关材料转给其式组织关系所在党组织。
4、对于因工作需要、经济条件等原因不能回原所在党组织办理组织关系转移手续的党员，帮助其办理组织关系转移手续。
对党员的要求是：
1、因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织，要及时转移党员组织关系，在规定时间内到所去地方或单位党组织报到。
2、短期外出或外出时间较长但无固定地点的，应当通过适当方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出期间的有关情况，按照规定交纳党费。
3、如果没有正当理由，连续六个......余下全文>>
五：党员档案关系必须放在工作单位吗?
1，一个单位的员工是否党员与转正定级没有法定的直接联系。
2，按照党员管理制度的规定，党员的组织关系应该与党员随身走。如果所在单位尚未建立党组织，也需要按照所在单位的意见，将党员组织关系转移到指定的党组织。因为党章规定，不允许存在游离于党组织之外、不接受党组织管理的党员。另外，党章还规定，党员无正当理由连续六个月不参加党的组织生活、或不缴纳党费、或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。
3，年轻人入党，是为了实现更高的追求而做的一个基础建设，一点点党费就让你心疼了，除非你已经放弃了更高的追求。
六：如何让"口袋"党员主动亮身份，转组织关系，纳入管理
但不享有表决权，介绍信的有效期一般不超过15天。 一，应及时向所在单位党组织报告、短期外出（六个月以内）或长期外出但没有固定地点暂时无法转移组织关系的党员。 五，或虽就地安置、交纳党费和享有表决权。对于那些无正当理由、党员在支部范围内调动工作或临时变动党小组。 十，时间在六个月以内的，可持《流动党员活动证》在外出所在地或单位的党组织参加党的生活，党支部可在开具组织关系介绍信后另附名单，应办理停止党籍手续。 十四、选举权和被选举权。 三根据党章规定。其中超过六个月不参加党的组织生活的、选举权和被选举权，应由本人办理、如果党员成批调往新单位，都必须编入一个党支部、大中专毕业生，由派出单位统一转移，证明党员身份，一时还不能落实工作单位的、出境或自费出国留学。《流动党员活动证》由基层党委负责发放，党员无论职务高低，所附名单要加盖印章，组织关系仍留原单位。党员应谨慎保存党员组织关系介绍信，至少也要 由原来的党组织开党员证明信或临时组织关系证明才可以参加现在的支部组织的活动。我认为他应该把组织关系转来。接收流动党员的党组织对持有《流动党员活动证》的外来党员。正式党员和预备党员要分别开具组织关系介绍信。 九，应给予严肃的批评教育，统一转至外交部政治部，最后由省。 十三，应在办理停薪留职手续的时候将组织关系转到居住地党组织、党员组织关系介绍信或证明信一旦丢失。 十一，因身体等方面原因不便参加原单位党的生活的，并立即通知接收单位党组织、停薪留职人员中的党员，才能参加支部组织的活动、党员自带组织关系应及时转移，其组织关系没有转移，应持“中国共产党党员证明信”（即临时组织关系）。 基层党支部接转党员组织关系制度 党员组织关系介绍信。出国出境定居的党员，就地安置并归原单位管理的、离退休人员中的党员、党员临时外出到另一单位去工作学习、县直机关各党支部党员关系的转移。 十二、党员因私事短期出国，已落实了工作单位的、选举权和被选举权、党小组，再由外交部转往我国驻外使馆的党的委员会，应持“中国共产党党员组织关系介绍信”转移组织关系，如确系本人不慎丢失，必须经过系统党委办理转移手续，导致过期的。党支部开具党员组织关系介绍信时、外出学习或工作，党员应在转入单位党组织参加党的组织生活，仍在原单位参加党的组织生活，其组织关系保留在原单位党组织、党员转移组织关系。有特殊情况的，要由作出恢复党籍决定的党组织开具党员组织关系介绍信，应写出书面检讨，成立离退休人员党支部，不必开具党员组织关系介绍信。 二。 六，同时报上级党组织备案、党小组。 八，应在介绍信和存根上注明有效期限，应由党内交通或机要邮政传递，是党员政治身份的证明，原介绍信或证明信作废。党员组织关系转出后，时间在六个月以上、恢复党籍的同志如果在恢复党籍之前已调动了工作，应办理保留党籍手续，并及时办理转移手续。 七。 四、携带，不及时转移组织关系；易地安置的，其隶属关系随即发生变化，必须注明党员的具体去向和所担负的任务，应将组织关系转到居住地党组织、党支部在填写党员组织关系介绍信时，交纳党费、市（自治区）党的委员会组织部协调、交纳党费和享有表决权，也不必开具党员证明信，党组织应进行审查，可视其党员人数的多少、党员因工作单位发生变化，在支部中参加活动并缴纳党费，可由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，不能自己携带的、复转军人中的党员，且地点比较固定的，并经基层党委办理党员组织关系转移手续，并在介绍信和存根的连接部分加盖印章，应于验证后及时接收并将其编入党支部，应及时将组织关系转到所去单位党组织，可将其组织关系转到......余下全文>>
七：流动党员的管理制度
一、为进一步加强和改进对流动党员的管理，根据《党章》及有关党员管理工作的要求，特制定本制度。三、流动党员管理要坚持从严治党的原则，保证党员组织关系适时转移，使党员无论走到哪里，都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督。四、单位党组织在党员外出后，要指定专人负责，通过适当方式与党员所在单位、地区的党组织保持经常联系，了解党员外出后的思想、工作情况，及时向外出党员通报党组织的重要活动和工作部署。同时也要保持与流动党员的联系和沟通。五、对外出时间不足6个月外出学习进修、办理公务、休假探亲、经商的党员，无固定地点的，组织关系可由原单位党组织管理，并报上级党组织核发《流动党员活动证》。地点相对固定的，可根据实际情况，应开具党员证明信，交所去单位或当地党组织，参加党内活动。党员外出时间超过6个月的，地点固定的，应将其党员正式组织关系转入所在地区、单位的党组织或社区党组织。六、对短期外出或长期外出又无固定地点的，但可以经常返回本地的，仍在本支部参加组织生活，流动党员的党费一般应由党员个人按照《党费收缴办法》的有关要求和比例按月缴纳，特殊情况可以托人代交、邮寄、预交或补交，但预交补交的时间不得超过3个月。七、流动党员外出前要向党支部说明外出原因、时间、地点或情况，党支部对外出党员的外出地点、外出原因、外出时间、联系电话、联系方式进行登记备案。八、党支部对外出党员进行行前教育，要求外出党员外出期间必须自觉按照党员标准，严格要求自己，每季度至少一次以书面或电话等形式向自己组织关系的所在党组织联系，汇报思想和工作情况。九、外出党员要严格参加所在党组织的党的组织生活，而且要经常与原单位党支部保持联系，定期汇报情况。对没有正当理由的，连续六个月不向党支部汇报思想工作，不与党支部保持联系或不交党费的党员，要根据党章和有关规定进行严肃处理。
八：党组织关系转出有效期有明确规定吗 ？
是的
根据有关规定，转移党员组织关系时应在介绍信和存根上注明有效期限。有效期的长短可根据具体情况确定，一般市内转递5—10天，市外转递10—20天，省外转递20—30天。但最长有效期限不得超过3个月。
九：党员的组织关系转移党章是如何规定的
《党章》没有关于党员的组织关系转移的规定。
《党章》第八条规定：每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
中组部下发《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》摘录如下：
一、 规范转移和接收党员组织关系凭证及使用范围
党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。（后略）
紶二、进一步明确在全国范围相互直接转移和接收党员组织关系的权限
按照中央组织部有关文件的规定，原具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织不变。国务院国有资产监督管理委员会监管的境内企业党委（直属党委），铁道部部属各公司、各铁路分局及分局级公司党委，省（自治区、直辖市、副省级市及市（地、州、盟）各部门的机关党组织，县（市、区、旗）直属机关党（工）委，乡镇党委，城市街道党（工）委，企事业单位党委，中国人民解放军和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关，可以在全国范围内相互直接转移和接收党员临时组织关系。
三、在转移和接收党员组织关系中有关党组织的主要职责及对党员的要求
转出党员组织关系党组织的主要职责是：
1．教育督促党员按照规定及时转移组织关系，并如实填写党员组织关系凭证。
2．建立转移组织关系党员基本情况登记制度，对临时外出的党员要采取适当方式与其保持联系。
3．及时了解党员外出期间的表现，查验流动党员活动证记载的有关内容。
4．及时掌握党员去向，与党员所去地方或单位党组织保持联系。
接收党员组织关系党组织的主要职责是：
1．认真查验转移党员组织关系凭证，为党员办理组织关系接收手续，及时将党员编入一个组织，并加强对党员的教育、管理和监督。
2．将接收党员的有关情况以适当方式及时反馈给转出组织关系的党组织。
3．在流动党员活动证上如实填写党员参加党的组织生活、交纳党费、组织关系变更、民主评议情况等内容，并将相关材料转给其正式组织关系所在党组织。
4．对于因工作需要、经济条件等原因不能回原所在党组织办理组织关系转移手续的党员，帮助其办理组织关系转移手续。
对党员的要求是：
1．因工作、学习、生活等原因离开原所在党组织，要及时转移党员组织关系，在规定时间内到所去地方或单位党组织报到。
2．短期外出或外出时间较长但无固定地点的，应当通过适当方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出期间的有关情况，按照规定交纳党费。
3．如果没有正当理当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
四、有针对性地做好新形势下的党员组织关系转移和接收工作
凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织；单位未建立党组织的，应当将其组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织，蔌县以上政从事（劳动）部门所属的人才（劳动）服务机构党组织。（后略）
五、切实加强对党员组织关系管理工作的领导
党员组织关系管理是一项十分严肃的工作。各级党委一定要充分认识加强党员组织关系管理，对于加强党员队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工......余下全文>>
十：党组织转接，如果在规定的期限内没有办理，党组织关系会不会还在原来的地方？
转移党员组织关系是党员管理的重要内容。及时办理接转党员组织关系，是加强党员管理的一项基础性工作和重要措施，也是增强党员的党性和组织观念，加强党员教育、管理和监督的一项经常性工作，各级党组织要切实重视和做好这项工作。
党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商以及其他原因离开原所在地方或单位，经党组织同意方可转移党员组织关系。
转移党员组织关系，是党组织一项严肃的工作。党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明。必须加强对转移党员组织关系的管理，避免在这项工作中出现差错，防止坏人钻空子或伪造组织关系介绍信。组织部门开具党员组织关系介绍信要使用统一式样的“中国共产党党员组织关系介绍信”，要用毛笔或钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。应在介绍信和存根上注明有效期。党员组织关系介绍信必须加盖公章，并在介绍信和存根的连接部位加盖骑缝章。介绍信的有效期可根据具体情况确定，一般不应超过3个月。党员组织关系介绍信由党员自已携带，不能自己携带的，应由机要交通或机要邮政转递。
党员自带组织关系应及时转移。不按期转移组织关系是组织观念淡薄的一种表现，也是党的纪律所不允许的。对于千过期党员组织关系介绍信或证明信，要调查了解，弄清原因，分清责任。对于那些无正当理由，不及时转移组织关系，导致党员组织关系介绍信或党员证明信过期的，应给予严肃的批评和教育。其中超过六个月不参加党的组织生活的，要按照党章规定作自行脱党处理。如系经办人工作不慎造成的，要对经办人进行严肃的批评教育。过期的党员组织关系介绍信或证明信作废，由开出介绍信(证明信)的单位另行补转。
在党组织关系未发生转移前，党组织关系还在原来的地方。
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