一：对于招投标中的串标有无详细的规定？
《中华人民共和国招标投标实施条例》对此作出了明确规定：
第三十九条 禁止投标人相互串通投标。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（二）投标人之间约定中标人；
（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
二：串标的串标的认定及法律责任
以下情形均属于投标人相互串通投标：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。以下情形均视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。以下情形均属于招标人与投标人串通投标：招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；招标人授意投标人撤换、修改投标文件；招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。串标者中标无效，应处中标项目金额0.5%～1%的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%～10%的罚款；并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
三：哪些情形可视为投标人相互串通投标
中华人民共和国国务院令
第613号
中华人民共和国招标投标法实施条例
第三十九条 禁止投标人相互串通投标。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（二）投标人之间约定中标人；
（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
（二）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（三）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（四）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（五）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（六）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
四：如何认定串通投标罪中的违法所得
串通投标中的违法所得主要包括两类：
①中标人的利润或高于市场价的利润；
②协助某投标人取得中标资格而获得酬金；
五：串标与围标有什么区别？
这种现象发生时，通常被称之为围标和串标。当围标行为发生时，会打破建设工程交易市场的完全自由竞争，形成寡头垄断建设工程市场的寡头合谋，当一个或几个投标人通过围标或串标行为将工程项目垄断时，从其利益出发就一定会提高报价，使招标人受损。围标也称为串通招标投标，它是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。 围标包括两个方面： 一是招标者与投标者之间进行串通。主要表现形式有：实施排挤竞争对手的公平竞争的行为，招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更换报价；招标者向投标者泄露标底；投标者与招标者商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标者额外补偿；招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍。 二是投标者之间进行串通。主要表现形式有：投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价；投标者之间相互约定，在投标项目中轮流以高价或低价中标；投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。 二者各有不同的表现形式。这种不正当竞争是通过不正当手段，排挤其他竞争者，以达到使某个利益相关者中标，从而谋取利益的目的。 串标行为的分类 (1)投标者之间串标：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价．投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后，这些投标人的投标均由其组织，不论谁中标，均由其承包。
六：我国法院对于串通投标的认定标准如何？
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
七：串标的串通投标
串通投标罪是指投标人、招标人违反招标投标法律、法规，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标，情节严重的行为。司法实践中认定和处罚本罪，应把握以下几个方面的问题： ，是行为人实施了串通投标的行为。串通投标行为包括两类：一类是投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人的利益，如投标人之间相互约定，一致抬高或者压低报价，或者相互约定，在类似项目中轮流以高价位或者低价位中标等；另一类是投标人与招标人相互串通，损害国家、集体、公民的合法利益，如招标者向投标者泄露标底、招标者在公开开标前开启标书，并告知其他投标者；投标者约定给招标者标外补偿等。只要有两类行为之一，即可构成本罪。 串通投标具有下列情形之一的，应予追诉：（1）损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元以上的；(2)对其他投标人、招标人等投标招标活动的参加人采取威胁、欺骗等非法手段的；(3)虽未达到上述数额标准，但因串通投标，受过行政处罚二次以上，又串通投标的。4?自然人犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯本罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯本罪的规定处罚。【相关依据】中华人民共和国刑法第二百二十三条 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。第二百三十一条 单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
八：属于串通投标，怎么正确地认定串通投标罪
串通投标罪 开放分类： 法律、犯罪、法学、罪刑、经济犯罪 一、概念及其构成 串通投标罪，指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法权益，情节严重的行为。 （一）客体要件 本罪侵犯的复杂客体，既侵犯其他投标人或国家、集体的合法权益，又侵犯社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。招标投标是市场交易的一种方式，一般为大宗商品买卖或建设大型建筑工程时常常采用的一种交易方法。这是投标人根据招标人的条件提出自己要求的价格和相应条件，开列清单向招标方投函的活动。到一定时期，由事主召集所有投标人当场开标，选择其中质量最精良、价格最合算者为中标人，再由招标方与之订立合同，进行交易。投标具有要约性质。其要件主要有：（1）应指向招标人；（2）须依据招标人要求进行；（3）须包括订立合同的基本条件，以招标人承诺为目的。招标一般有三种形式：一是一般的竞争招标。只要具备一定条件都可以参加招标；二是指名的竞争招标。即指定两个以上的人参加招标，然后择优确定中标人；三是特定招标。即指定一个对象（声誉信用、技术较高者）来投标。除特定招标外，一般是招标投标。即以招标的表示，使投标人分别提出条件，由招标人选择其申最优者，并与之订立合同的一种法律形式。招标投标既然是市场竞争手段，必然竞争激烈。这样，就出现了投标中的不正当竞争行为，我国法律明令禁止这种不正当竞争行为。《反不正当竞争法》第15条规定：“投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。” （二） 客观要件 本罪在客观方面表现为串通投标的行为。 所谓串通投标是指在招标投标过程中，违反有关程序所发生的限制竞争行为的统称，具体地说，就是指在招标投际的过程中，投标人之间私下串通，抬高标价或压低标价，共同损害招标人或其他投标人的利益，或者投标人与招标人之间相互勾结，损害国家、集体、公民的合法权益的行为，主要有两种表现形式： 1.投标者相互的串通投标 参加投标的经营者彼此之间通过口头或书面协议、约定，就投标报价互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标者或其他投标人的利益的行为，投标者相互串通投标主要有以下几种表现形式：（1）投标人间相互约定，一致抬高投标报价；（2）投标人之间相互约定，一致压低投标报价；（3）投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标；所谓投标报价，是指投标者向招标者出示的愿意付出的价格。标价一般来说应当以招际者提出的工程量化表作为计算的基础，并考虑中标率、投标企业的未来、竞争人数、竞争者投标条件等因素，在投际总额预算中加入适当百分比的利润形成。 2.投标者与招标者串通投标 投标者与招标者串通投际是指招标者与特定投标者在招标投标活动中，以不正当手段从事私下交易，使公开招标投标流于形式，共同损害国家、集体、公民（包括其他投标者）的利益的行为。投标者与招标者串通投标行为主要表现为：（1）招标者故意泄露标底。即招标人有意向某一特定投标人透露其标底行为；（2）招标者私下启标泄露，即招标人在公开开标之前，私下开启投标人标书，并通告给尚未报送标书的投标人；（3）招标者故意引导促使某人中标。即招标人在要求投标人就其标书作澄清事实时，故意做引导性提问，以促成该投标人中标了；（4）招标实行差别对待，即招标在审查、评选标书时，对同样的标书实行差别对待，或者对不同的投标者实施差别对待；（5）招标者故意让不合格投标者中标。即招标者允许不符合投标资格的投标者参加投标，并让其中标；（6）投标者贿赂......余下全文>>
九：如何识破招投标活动中的串标行为？
这里给你推荐三步：
第一步形似审查--看不同投标人的投标文件是否形式类同
这要从两份（或多份）招标文件的装订形式、纸张情况、目录编排、文字风格等方面入手，分析是否在一定程度程度上存在相似的情况。如果投标人提供的是电子标书，则主要应从文件属性、目录编排、文字风格、内容描述等方面来辨别和认定。
如果存在投标文件在这些形式方面有相似性或一致性，基本可以初步怀疑是串标行为。但是否真正围标串标，这还需要后续工作进一步辨识和验证。
第二步神似审查--对形式类同投标文件作进一步调查审核
确定了投标文件存在串标行为的初步怀疑对象之后，就要对这些形式类同的投标文件作进一步的审核，也就是要看看他们是否也存在“神似”。这个投标文件的调查和审核工作可以从以下几方面入手。
1、看投标人名称、公章是否相符。
要从一些有盖章的文件入手，看文件中单位名称的落款与单位公章的名称是否一致如果不一致，串标嫌弃大大增加。
2、产品厂商授权书是否有装订错误等现象。
如果A公司的投标文件中出现某厂商出具给B公司的产品授权书，则也是应该重点审核的疑似串标行为（当然，也有可能是原厂商发错授权书，而投标人又没有仔细核对，但该可能性较小）。
3、目录编排、文本和格式是否异常一致。
例如，如果两份投标文件从目录编排、文字描述、文本格式等方面表现出异常一致，也应当进行重点关注。尤其要注重这种情况，即投标人不使用招标文件提供的标准文本和格式以及招标文件建议的装订顺序，而是提供供应商自己的标准文本和格式，且两个（或多个）公司的内容、形式完全一致。
4、文字、图片内容一致或错误相同。
例如，应该是投标人有自己特色的技术方案、文字描述或图片等，恰恰有两个（或多个）投标人的异常一致，或者整章、整段内容均一致，甚至出现了相同的错误。
5、电子标书文件属性信息一致。
如果是电子标书，应当点击右键查看电子文件的属性信息，例如这个电子文件的“常规、详细信息、版本”等基本信息，如果这些信息一致，可能就是出自同一作者、同一电脑，基本可以认定为串通投标的行为。
第三步下结论--是串标？不是串标？
最后，如果两份（或多份）招标文件既形似又神似，则基本可认定为是投标人之间串通投标。此时，需要对照政府采购相关法律法规，确认投标人存在串通投标的事实。
除了人工识别串标行为，其实还可以通过技术手段防范。近年来，电子招投标的发展让招投标活动更加透明公开，一款好的招投标软件，可以大幅度制止串标行为。
康拓普招投标软件，遵循《电子招投标投标办法》，专为大型集团企业、政府及第三方所属交易平台、招投标代理机构等各行业用户量身定制开发。按照电子招投标模式，重新定义了招投标流程，覆盖招投标业务全过程，让招投标更简单、更公平、更公正。
十：招标中如何防止串标
这个问题也是所有招标单位最头疼的，几个小窍门，首先看营业执照注册地址，来自同一个地市甚至同一个省的有嫌疑。其次，拨打投标联系人的手机、固定电话等，从彩铃中可找到有价值信息，甚至可以从标书的制作风格、包装上进行判断。还可以从报价上，如果几个投标单位所报价位均十分接近，又出现符合以上几个条件中的1个或多个的话，基本可以确定存在串标行为。
以上只是经验之谈，希望能对你有所帮助。
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