党的治藏方略

一：党的治藏方略的具体内容是什么?

1、治国必治边治边先稳藏

党中央历来高度重视西藏工作。在60多年的实践过程中，我们形成了党的治藏方略，这就是：必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度；必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对达赖集团斗争的方针政策不动摇；必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作；必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。

依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，是党的十八大以后党中央提出的西藏工作重要原则。依法治藏，就是要维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等。富民兴藏，就是要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点，紧紧围绕民族团结和民生改善推动经济发展、促进社会全面进步，让各族群众更好共享改革发展成果。长期建藏，就是要坚持慎重稳进方针，一切工作从长计议，一切措施具有可持续性。凝聚人心，就是要把物质力量和精神力量结合起来，把人心和力量凝聚到实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦上来。夯实基础，就是要标本兼治、重在治本，多做打基础、利长远的工作，把基层组织搞强，把基础工作做实。

2、打击一切分裂破坏行为

要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，大力推动西藏和四省藏区经济社会发展。要大力推进基本公共服务，突出精准扶贫、精准脱贫，扎实解决导致贫困发生的关键问题，尽快改善特困人群生活状况。要把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程，推广国家通用语言文字，努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。要实施更加积极的就业政策，为各族群众走出农牧区到城镇和企业就业、经商创业提供更多帮助。要坚持生态保护第一，采取综合举措，加大对青藏高原空气污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、湿地、天然林保护力度。今后一个时期，要在西藏和四省藏区继续实施特殊的财政、税收、投资、金融等政策。

实现西藏和四省藏区长治久安，必须常抓不懈、久久为功，谋长久之策，行固本之举。要把基础性工作做深做实做细，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众。要大力加强民族团结，促进各民族群众相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习。要大力培育中华民族共同体意识，广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动。要大力做好藏传佛教工作，发扬藏传佛教界爱国爱教传统，推进寺庙管理长效机制建设，支持藏传佛教按照与社会主义社会相适应的要求进行教规教义阐释。要坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观等宣传教育活动，凝聚中国特色社会主义思想共识。要落实依法治藏要求，对一切分裂祖国、破坏社会稳定的行为都要依法打击。

3、继续执行财税优惠政策

要全面深化改革，创新发展模式，做到“五个结合”，即把政府作用与市场作用、借助外力与激发内力、对内开放与对外开放、新型城镇化与新农村建设、开发建设与生态保护更好结合起来。要着力在保障和改善民生上下功夫，因地施策、因人施策下大力气打好扶贫攻坚战，多渠道扩大就业。要加快补上教育这个“短板”，加快摘掉缺医少药的“帽子”，筑牢社会保障“安全网”。要突出抓好特色产业、基础设施、生态环保三项重点，提升西藏自我发展能力。着力发展......余下全文>>

二：如何在本职工作中贯彻落实党的治藏方略发言稿

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我们

三：如何坚持中央治藏的五个重要原则

“西藏工作关系党和国家工作大局”，在中央第六次西藏工作座谈会上，习总书记站在全局和战略高度，深刻分析了西藏工作面临的形势和任务，全面阐明了党的治藏方略，深入阐述了新形势下西藏工作重要原则，为全党全国把握西藏工作大局统一了思想认识，为进一步做好西藏工作提供了行动指南。

依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，是党的十八大以后党中央提出的西藏工作重要原则。这一重要原则，着眼西藏美好未来，深刻把握西藏实际，是对我们党经略西藏60多年经验和教训的总结和概括，具有很强的针对性、指导性，是进一步推进西藏和四川、云南、甘肃、青海四省藏区经济社会发展和长治久安的基本遵循。涉藏工作具有长期性、复杂性，全党全国务必深入领会这一重要原则的精神实质和深刻内涵，切实增强忧患意识、责任意识，毫不懈怠、持之以恒地把西藏工作做得更好。

治国必治边、治边先稳藏。在60多年治边稳藏的实践过程中，我们党形成了符合西藏实际、行之有效的治藏方略。60多年来，我们党之所以在西藏办成5件大事，使西藏创造了“短短几十年，跨越上千年”的人间奇迹；近年来西藏工作之所以取得了令人瞩目的新成绩，归根到底就在于坚持和贯彻了党的治藏方略。新形势下，坚持西藏工作重要原则，就是坚持党的治藏方略，就能实现西藏的繁荣发展、长治久安。

西藏安定祥和、人民安居乐业，是西藏各族人民的切身利益所在，是全党全国人民的共同心愿。西藏工作重要原则的精神实质，就是要确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好。归根到底，为的就是稳藏安民、富民兴藏。

如何依法治藏？就是要维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等。如何富民兴藏？就是要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点，让各族群众更好共享改革发展成果。如何长期建藏？就是要坚持慎重稳进方针，一切工作从长计议，一切措施具有可持续性。如何凝聚人心？就是要把物质力量和精神力量结合起来，把人心和力量凝聚到实现中国梦上来。如何夯实基础？就是要标本兼治、重在治本，把基层组织搞强，把基础工作做实。把握了西藏工作重要原则的精神实质和深刻内涵，结合具体实际认真贯彻，西藏工作才能开创新局面，西藏面貌才会展现新气象。

西藏是重要的国家安全屏障，也是重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。牢牢把握西藏工作重要原则，扎扎实实做好西藏工作，雪域高原必定更加美丽，各族人民必定更加幸福安康。

四：如何在本质工作中贯彻落实党的治藏方略和中央 区党委市委的决策部署

1、治国必治边治边先稳藏

党中央历来高度重视西藏工作。在60多年的实践过程中，我们形成了党的治藏方略，这就是：必须坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度；必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；必须牢牢把握西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持对达赖集团斗争的方针政策不动摇；必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；必须把中央关心、全国支援同西藏各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作；必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。

依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，是党的十八大以后党中央提出的西藏工作重要原则。依法治藏，就是要维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等。富民兴藏，就是要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点，紧紧围绕民族团结和民生改善推动经济发展、促进社会全面进步，让各族群众更好共享改革发展成果。长期建藏，就是要坚持慎重稳进方针，一切工作从长计议，一切措施具有可持续性。凝聚人心，就是要把物质力量和精神力量结合起来，把人心和力量凝聚到实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦上来。夯实基础，就是要标本兼治、重在治本，多做打基础、利长远的工作，把基层组织搞强，把基础工作做实。

2、打击一切分裂破坏行为

要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，大力推动西藏和四省藏区经济社会发展。要大力推进基本公共服务，突出精准扶贫、精准脱贫，扎实解决导致贫困发生的关键问题，尽快改善特困人群生活状况。要把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程，推广国家通用语言文字，努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。要实施更加积极的就业政策，为各族群众走出农牧区到城镇和企业就业、经商创业提供更多帮助。要坚持生态保护第一，采取综合举措，加大对青藏高原空气污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、湿地、天然林保护力度。今后一个时期，要在西藏和四省藏区继续实施特殊的财政、税收、投资、金融等政策。

实现西藏和四省藏区长治久安，必须常抓不懈、久久为功，谋长久之策，行固本之举。要把基础性工作做深做实做细，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众。要大力加强民族团结，促进各民族群众相互了解、相互帮助、相互欣赏、相互学习。要大力培育中华民族共同体意识，广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动。要大力做好藏传佛教工作，发扬藏传佛教界爱国爱教传统，推进寺庙管理长效机制建设，支持藏传佛教按照与社会主义社会相适应的要求进行教规教义阐释。要坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观等宣传教育活动，凝聚中国特色社会主义思想共识。要落实依法治藏要求，对一切分裂祖国、破坏社会稳定的行为都要依法打击。

3、继续执行财税优惠政策

要全面深化改革，创新发展模式，做到“五个结合”，即把政府作用与市场作用、借助外力与激发内力、对内开放与对外开放、新型城镇化与新农村建设、开发建设与生态保护更好结合起来。要着力在保障和改善民生上下功夫，因地施策、因人施策下大力气打好扶贫攻坚战，多渠道扩大就业。要加快补上教育这个“短板”，加快摘掉缺医少药的“帽子”，筑牢社会保障“安全网”。要突出抓好特色产业、基础设施、生态环保三项重点，提升西藏自......余下全文>>

五：西藏工作关系大,依法治藏很重要。富民兴藏搞好了,民族团结可实现

大的方针是“治国必治边,治边先稳藏” 具体的方针为六个必须： 必须坚持中中共领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度； 必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则； 必...8224

六：西藏为什么要坚持依法治藏，富民新藏，长期建藏，凝聚人心，夯实基础

西藏工作重要原则——依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，以及治藏方略“六个必须”，西藏再次成为关注焦点。因为有弹性，以往敏感的宗教问题也不会过于紧张；因为有互动，以往复杂的民族关系也会从容化解。可见，‘依法治藏’是西藏治理科学化、现代化的枢机所在，也必将在整个西藏发展的进程中具有里程碑的意义[

七：我区推进四讲,四爱提现了那些哲学原理?

“四讲”即讲文明、讲礼仪、讲道德、讲奉献

“四爱”即爱祖国爱家乡、爱父母尊师长、爱学习、爱劳动

四讲四爱是什么 四讲四爱内容

“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动，是区党委为贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神和全国高校思想政治工作会议精神，决定在全区开展的重大活动，是“两学一做”主题教育的深化和拓展。

要做什么，怎么做?

会议指出，市、县两级党委及宣传部门是本次活动的组织者，负有总体谋划、整体推进、组织协调等职能。市直有关部门和各县(区)都要成立相应机构，制定工作方案，分层负责、逐级落实。各县(区)、乡(镇)党委书记及村(居)第一书记是本行政区域的第一责任人，担任组长。其中，面向农牧民群众的教育实践活动，由市强基办会同市活动办部署落实;面向学校学生的教育实践活动，由市教育局会同活动办部署落实;面向寺庙僧尼的教育实践活动，由市委统战部会同市活动办部署落实。

会议要求，教育实践活动要按照摸清思想状况，掌握问题，有针对性开展宣讲，组织检查，整改落实等步骤进行;要把讲党恩、爱核心，增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同和对中国特色社会主义的认同摆在突出位置，强化国家意识。要利用身边资源、从身边小事做起，遵循识记规律，注重主题教育实践活动的实际效果。要以农牧民群众、青少年学生、寺庙僧尼为教育主体，由点带面，全面铺开。针对不同群体分类施教，切实选好用准载体，把“五下乡”等活动融合进来，增强活动吸引力、号召力和影响力，做到一村一亮点、一乡一特色、一县一经验，确保活动取得实实在在的成效。

“四讲四爱”主题教育实践活动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻落实习近平总书记治国必治边、治边先稳藏的重要战略思想和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示，坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，进一步强化“四个意识”、向核心看齐，在思想上拥戴核心，在政治上信赖核心，在组织上听从核心，在行动上捍卫核心，坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入贯彻落实自治区第九次党代会精神和吴英杰书记重要指示批示以及市委一届五次全会精神，汇集群众智慧，凝聚建设和谐文明幸福美丽昂仁的强大力量。根据自治区、市《关于开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动实施方案》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是治边稳藏重要战略思想，按照自治区第九次党代会的部署要求，进一步强化“四个意识”、向核心看齐，以喜迎党的十九大为主线，以“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”为主题，坚持改善民生凝聚人心，同时发力，“管肚子”与“管脑子”两手并重，“富口袋”与“富脑袋”同步推进，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。统筹利用各种教育资源，集中时间力量分阶段分步骤推进主题教育实践活动，加强和改进新形势下群众思想教育工作，教育引导各族群众坚定自觉地拥戴信赖忠诚捍卫习近平总书记这个核心，坚定自觉地维护祖国统一和民族团结，坚定自觉地促进改革发展和社会和谐，坚定自觉地发扬自力更生艰苦奋......余下全文>>

八：十三五时期西藏发展要抓好哪几方面的工作？

“十三五”时期是西藏自治区与全国一道全面建成小康社会的决胜阶段，是自治区加快发展的重要战略机遇期。

国民经济和社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，坚定不移开展反分裂斗争，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，确保国家安全和西藏长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高，确保生态环境良好，如期实现与全国一道全面建成小康社会奋斗目标，谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。

国民经济和社会发展主要目标是：地区生产总值年均保持两位数增长，全社会固定资产投资年均增长20%左右，公共财政预算收入年均增长12.5%，社会消费品零售总额年均增长12%以上；农村居民人均可支配收入年均增长13%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上；城镇登记失业率控制在3%以内；国家现行标准下59万农牧区贫困人口如期全部脱贫。到2020年，人民生活水平全面提升，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上、接近全国平均水平，基本公共服务主要指标接近或达到西部地区平均水平，基础设施条件全面改善，生态文明建设取得明显成效，自我发展能力显著增强，社会大局持续长期全面稳定，建成安居乐业、保障有力、家园秀美、民族团结、文明和谐的小康社会。

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，坚持和谐发展，深入落实十项维稳措施，深化实施“663”工作思路，着力完成以下主要任务：

一、坚持创新发展，增强内生动力

强化项目带动。全面提速基础设施建设，全社会固定资产投资保持快速增长，力争“十三五”期间达到1万亿元以上。加快推进拉萨至林芝、日喀则、山南、那曲国省道高等级化，实现所有县和主要乡镇通油路，所有行政村通公路，力争“十三五”末全区公路通车里程达到11万公里。加快建设拉林铁路，全力推动建设川藏铁路，力争铁路运营里程达到1300公里以上。加快推进拉萨新机场和普兰机场前期工作，民航旅客吞吐量突破700万人次。建成加查、大古水电站，苏洼龙、叶巴滩等水电站力争投产发电，电力装机容量达到460万千瓦以上。建成全区统一电网，主电网覆盖所有县城和主要乡镇。完成拉洛水利枢纽工程，加快建设湘河、宗通卡等水利重点工程。

强化市场推动。实施旅游转型升级工程，基本实现3A级以上景区通油路，力争“十三五”末接待游客突破3000万人次，旅游总收入突破550亿元。加快发展唐卡、藏毯、演艺等特色文化产业，推动国家级文化产业示范区、藏羌彝文化产业走廊建设。打造“西藏好水”国际品牌，天然饮用水产量达到500万吨以上、产值达到400亿元以上。重点开发藏东南“三江”流域、雅江流域水电资源，实现清洁能源规模外送。提升发展拉萨国家级经济技术开发区、藏青工业园区。完善藏药标准体系和检测检验体系，藏医药产值实现20亿元以上。加快现代农牧业示范区和高原特色农牧产业带建设，新建高标准农田200万亩，推广良种200万亩，畜种改良500万头只，建成优质人工牧草基地100万亩，围栏天然草原5000万亩，粮食、蔬菜和肉奶产量均达到100万吨以上。

强化创新驱动。全面实施“重大科技创新行动计划”，建成国家重点实验室等10个重大科技平台，建成10个......余下全文>>

九：党对西藏的政策表达了怎样的愿望

党对西藏的政策一直以场都是符合西藏实际的坚定贯彻名族区域自治政策，建立了以藏族干部为主体的组织管理制度，通过全国支援西藏，实行名族区域自治，建立起了完整的组织管理体系。对于西藏的发展，国家的稳定起到了重要的作用。保障了西藏人民的政治权利，充分体现了西藏各族人民当家做主的权利。特别是援藏政策的执行，体现了全国各族人民对西藏建设发展的深情厚谊，更体现了党和国家对西藏高度重视，增强了西藏实现跨越式发展的信心和决心。

参考资料：《历代中央政府的治藏方略》谢铁群编著

十：如何理解治国必治边，治边先稳藏

"治国必治边,治边先稳藏"这一重要战略思想是对党在西藏工作的深入思考和全新发展,是党在西藏工作的再凝结与再认识,我们必须以中国梦凝聚西藏各族干部群众为实现"治边稳藏"战略思想而努力奋斗。

着重强调了三个方面：一是以全面深化改革引领社会和谐稳定；二是以全面依法治国引领实施依法治藏；三是以全面从严治党引领加强党的建设。