土地变更调查工作方案

一:如何能把土地变更调查工作做好

根据卫星遥感监测图斑,现场勘测确定图斑的实际用途、面积和占地地类;审查图斑中已经批准的建设用地和设施农用地;不符合土地利用总体规划图斑按拆除处理;对于合法图斑和部分违法用地图斑给予如实上图,填报卫星监测图斑核实表、地类变更调查记录表、设施农用地情况登记表、拆除图斑登记表等。

二:土地变更外业调查常用的方法有哪些

1、土地利用现状变更的分类

土地利用现状变更是指土地利用状况发生的变化,即地类、权属性质、所属单位、界线等发生了变化。这种变化通过外业调绘后(手工调绘、常规测量仪器测量或应用GPS、RS监测)确定土地利用现状空间图形和属性方面的变化,通过内业处理,包括变更内容的录入(地类、权属性质、单位、所属系统、坡度级别等内容的录入或数据传输)及处理功能(图形分割、合并、面积平差等),对土地利用现状数据库进行更新,并进行统计汇总等工作。

土地利用现状变更包括属性数据(如地类、权属性质等)变更和图形数据变更两部分;属性数据变更通过提供录入界面进行处理,图形数据的变更处理方法比较多,如可以通过遥感或航空影像与矢量图的叠加分析、GPS测量、常规仪器测量等方式进行土地利用现状图形的变更。具体操作上可以采用坐标的转入、手工数字化、扫描矢量化、批量处理等方法完成。根据研究认为,土地利用现状变更的主要类型及处理方式如下:

(1)图斑变更的主要形式有:图斑的分割、合并、复杂的分割合并等;

(2)线状地物变更的主要形式:新增、分割、合并、消失、加宽等;

(3)零星地物的变更:增加和消失;

(4)行政界线的变更;

(5)变更可以处理单个物体属性、形状变更,也可以批量处量多个物体属性、形状变更。

2、土地利用现状变更特点分析

土地利用现状变更处理的准确性和科学性直接关系到国土部门是否真正能够运用系统输出变更台帐、上报土地利用现状地类变更平衡表及其它统计报表,同时对图形进行适时的变更处理,得到现势性的土地利用现状数据库。由于变更类型的多样性和复杂性,变更处理是农村地籍管理信息系统开发建设的关键。

对于变更前后地类、权属、面积的变化,通过叠加分析就可以方便找到,地类流向变化关系就不很容易确定。一种地类减少,几种地类增加,称一对多关系,或者几种地类减少,一种地类增加,称多对一关系,都比较容易处理。对于前者(一对多)增加的几个地类面积都来自减少的那一个地类,对应变化量就为增加地类的面积,对于后者(多对一)增加的一个地类面积都来自减少的那几个地类,对应变化量就为减少地类的面积。对于减少的地类是多个,而增加的地类也是多个,称多对多关系,处理多对多的关系需要进行复杂的判断和图形、数据处理,所以用计算机软件处理地类流向分析是一个技术难点,需要在GIS平台上进行大量的二次开发工作才能实现。

由于土地利用情况变更频繁,农村地籍管理信息系统中的图斑与属性信息会经常变化,从而形成大量的历史信息,这些历史信息对于数据挖掘分析和政府决策支持都具有重要的价值,变更记录历史信息的存储与管理模式直接影响到对变更历史信息的使用,所以在变更中如何存取、管理、使用历史数据也是变更时必须考虑的问题之一。

3、土地利用现状变更图形属性数据处理的技术思路

下面用一个实例说明如何实现多对多的地类变化流向分析。

如图2,图斑1的地类为荒草地(311),面积为4.7亩,与图斑2,地类为未成林地(134),面积为为10.8亩,合并成图斑3,地类为住宅(251),其中在左上方有一个零星地物,地类为绿地(143),面积为0.7亩,我们根据变更前后面积相等很容易得到图斑3的面积为14.8亩,通过分析得到面积减少地类:地类311减少面积4.7亩 地类134 减少面积10.8亩;面积增加的地类:地类143增加面积14.8亩地类143 增加面积0.8亩。显然是一个多对多情况,对于这种情况建立一个数据结构(使用Dephi语言),如下:

TChangeArea = Record

Landcode:string; //地类

Are......余下全文>>

三:浅谈做好年度土地变更调查的几种方法

摘要:在对土地变更调查与遥感监测工作原理和方法的分析与总结的基础上,对年度土地变更调查的演变过程、变更模式的分析,提出提高土地变更调查效率、成果准确性以及确保成果质量的方法,实现土地调查成果的“一查多用”和变更常态化监管。关键词:土地变更调查;联动机制;常态化变更监管Abstract: Analysis and summary based on the principles and methods of survey and remote sensing monitoring land change, the annual land change survey the evolution of the process, change the mode of analysis is proposed to improve the efficiency of land change survey, the results of the accuracy and to ensure that the results quality, land survey results, "one with" Machado and change normalization supervision.Key words: land change survey; linkage mechanism; normalized change regulatory中图分类号:F301.23 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)前言土地变更调查是重要的国情国力调查,调查的主要内容包括耕地、建设用地、基本农田等的面积、地理位置、属性等各项指标,掌握年度土地利用现状变化情况,满足国土资源“一张图” 工程建设和“批、供、用、补、查”日常监管的需要,为管理及经济社会发展提供基础资料。(剩余4267字)

四:土地利用现状调查、变更调查的取费依据或经费预算标准。 10分

立项依据:

(1)《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发 [2006]38 号)

(2)省人民政府办公厅《关于开展全省第二次土地调查的通知》 (X 府厅字[2007]XX 号)

(3)文件中“各级财政部门在调查费用上给予保证”的要求。

(4)调查所需经费按照中央、省、市、县(区)财政事权分离 的原则

(5)以各级政府承担调查的工作量为依据

(6)中央、省、市、县(区)财政共同分担,经费列入各级财 政预算

经费预算编制采用的计算依据:

(1)全国土地调查办公室编制的《第二次全国土地调查经费预 算及说明》;

(2)国土资源部财务司和中国土地勘测规划院 2007 年编制的 《土地资源调查评价成本综合预算标准》;

(3)财政部和国家测绘局1999 年颁布的《测绘生产成本费用定 额》;

(4)部分采用了近年来土地变更调查市场价格,进行测算。

各项工作经费的取费标准和计算方法

1.准备经费。(1)标准化建设费用 (2)技术准备费用 (3)调查资料图件购置费 (4)田埂系数复查费 (5)行政界恭、面积复核及控制面积复查费 (6)图幅理论与控制面积结合图表制作复查费

2.土地调查经费。(1)农村土地调查经费 平均按600~800 元/平方公里计算, (2)城镇土地调查经费 按6~8 万元/平方公里计算。 (3)基本农田调查及数据库建设经费 基本农田状况调查及数据库建设经费,用于调查基本农田的数 量、分布和保护状况,对每一块基本农田上图、登记、造册,建立基 本农田数据库。 (4)各类专项用地统计调查经费 按照第二次全国土地调查实施方案的要求,县城以下乡镇、村庄 采用1:2000 比例尺地籍调查。到2009 年上半年不能完成城镇和村庄 地籍调查的,通过统计调查,获得各类专项用地面积。 (5)开发园区调查主要是对开发园区的位置、界线、面积、用 途进行调查。查清其内部各类土地的地类、权属、面积、分布等数据, 并建立土地利用数据库,包括工业用地、基础设施用地、金融商业服 5 务用地、住宅用地等土地利用状况。 开发园区调查经费可参照 1:500 比例尺地籍调查经费 6~8 万元 /km^2计算。

五:全国土地变更调查工作从哪一年开始开展

市国土资源局全面开展2016年度土地变更调查工作。全局六个工作组对167个图斑进行实地拍照取证,重点查清本年度实际新增建设用地情况,包括以前批准本年建设、本年批准本年建设、本年度未批先建等情况。对发生变化地块的地类、位置、范围、面积、分布等利用状况和权属状况进行认真核查,为下一步更好地完成地籍管理和执法监察工作打好了基础。

六:2014年土地变更调查有哪些变化

(一)国家检查的规定更加严格

往年对土地变更调查成果的检查,采用“三下两上”的方式,一下是“遥感监测图斑”,二下是“疑问图斑”,三下是“疑似新增建设用地图斑”。今年继续下发“遥感监测图斑”,供各地开展土地变更调查工作使用,土地变更调查成果上报后,以省为单位开展土地变更调查成果的内业抽样检查,对抽样检查结果进行评价。对质量评价合格的,则全省的土地变更调查成果通过国家检查;对质量评价不合格的,全省各县都要对土地变更调查成果进行全面修改。

(二)责任分工更加明确和具体

如执法局负责监督采用“监管系统”终端设备按时完成每个遥感监测图斑的拍照、上传和实地确认遥感监测图斑真伪变化情况;地籍管理部门要组织做好相关资料的接收;执法监察管理部门则负责组织对违法用地的查处工作,负责《拆除图斑核实记录表》、《违法用地图斑核实记录表》的填报工作。

(三)省级负责组织土地变更调查成果核查和质量把关

往年省级对各县级土地变更调查成果只是审核,今年要求省级对各县级土地变更调查成果负责组织核查和质量把关,全面审查设施农用地和临时用地,对发现的问题,应及时修改完善。对于遥感监测图斑,经省级国土资源执法部门认定为违法用地的,按建设用地上报。

七:土地变更调查分为哪几类?

土地调查是对土地的自然、社会、经济、法律等诸方面状况及其动态变化情况的调查。

土地调查按内容可分为土地利用现状调查、地籍调查和土地条件调查,按精度可分为详查和概查,按调查期限可分为普查(全面调查)和变更调查。

我国土地管理系统开展的土地调查有全国范围的土地利用现状调查和在城镇、村庄进行的地籍调查。目前土地利用现状调查已基本完成,这项调查是根据国发[1984]70号国务院批转原国家土地管理局、原农牧渔业部等五个部委局《关于进一步开展土地资源调查工作的报告》而开展的。调查是1984年从县级调查开始的,是按全国统一规程、采用航空遥感技术和全野外调绘方法进行的。到1995年完成县级调查后,1996年又进行了一次变更调查,将各县调查数据统一到1996年10月31日,这样就查清了我国从省、地(市)、县、乡(镇)直到村的8个一级地类46个二级地类的土地面积、分布、权属和利用状况,并首次汇总统计出全国各类土地面积数据。目前,土地利用现状调查全国汇总工作正在进行中,预计到2000年将完成全部数据、图件和文字成果。

八:土地变更调查的"一上"是什么意思?

2013年1月20日前,地方完成土地变更调查,以省为单位向国土部报送土地利用现储变化的变更调查结果。此为第一次上报,简称“一上”。满意不?呵呵

九:土地变更调查中的PJ图斑什么意思

往年批准建设用地P,在本年建设了,就是PJ

十:再问:土地利用现状更新调查与土地利用变更调查又分别指什么呀

现状指的是二调数据变更,变更指与上轮规划的变更!土地利用现状更新调查更清晰一些、土地利用变更调查更宽泛一些!差不多

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