一:如何做好风险防控工作
廉政风险防控管理机制是新时期预防腐败的新探索、新途径,是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。当前,全面推进廉政风险防控机制建设,是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题
(一)思想意识层面不到位,风险查找不精准
税务部门开展廉政风险防范管理,主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法,将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际,努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是,由于干部思想认识、素质能力参差不齐,对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同,部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态,尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员,在查找风险点时由于思想认识不到位,导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细,不全面、表述不准确,或泛泛而谈,或无关痛痒,一些深层次的思想风险未能准确查找,起不到该有的警示和防控作用。
(二)制度机制建设滞后,防控针对性不强
廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分,其重在加强对权力运行的制约和监督,是构建科学惩防体系的重要机制。税务部门高度重视建章立制工作,也围绕两权监督制约制定了很多制度办法,这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展,发挥了至关重要的作用。
但是,随着时间的推移和工作动态的变化,风险点也在不断变化,部分制度办法不能适应工作的需要,或制定的有些制度办法照搬照抄,不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进,适时总结、改进该项工作推进中存在的问题,可能致使廉政风险防范工作指导错位,防控针对性不强,尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长,导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后,对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位,实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度,健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
(三)实际执行力不到位,业务介入能力不足
近年来,税务系统一直非常重视党风廉政建设工作,自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈,尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等,有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。
但是,仍然存诸多执行力不足问题,部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面,一定程度上存在人为因素,弹性较大,难以定性定量测评,且缺乏精细衡量标准,容易在执行过程中产生问题和不足。尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够,对各类信息化软件运用不熟练,对部分重点业务工作的监督检查不能深入,对税收执法风险防范有限,同时,由于税收征管软件各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。目前,仍然存在事前预警少,事后补救多,对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时,化解不够及时,导致廉政风险多样性和复杂性兼备,具有不易监管的特点,以及需要防范对象配合执行等特点,也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高,执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。
二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施
开展廉政风险防控管理,要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为......余下全文>>
二:如何做好安全风险防控工作
社会治安综合治理,动员和协调各方面的社会作为一个整体力量在各级党委,政府的统一领导下,综合运用政治,经济,法律,文化,教育和其他手段整治社会秩序的建立,维护良好的社会秩序,社会治安,综合治理。这是为了确保在我国的长期和平与稳定的战略方针,是一个转型的社会,具有深远的人类社会系统改造工程。它运行通过不同的历史阶段,中国的社会主义建设的发展,涉及社会的各个领域和各级,和这样一个长期的,广泛的,复杂的和集成的硬任务完成后,必须将建立和随后遵守自己的法律的基本原则和特点,以确保其有效运作。
首先,要加强社会治安综合治理领导的工作。社会保障不仅是一个重大的社会问题,也是一个重大的政治问题。加强社会治安综合治理,维护社会和政治稳定,是全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众眼中的形象,关系到发展和稳定的大局,改革开放党的执政地位的巩固。因此,全党,全社会都应该充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,并做这项工作的紧迫感和责任感,进一步增强忧患意识。
首先,各级党委,行政主要领导要进一步提高对社会治安综合治理工作的重要性,切实加强组织领导,切实做好把握社会治安的综合治理,各种措施的贯彻落实。其次,社会治安综合治理工作作为一项重要任务,列入重要议事日程,与整体工作部署相同的,相同的检查与总结,齐心协力,努力实现党,政,工,团,毅力。
二,大力加强预防工作。结合,预防为主的指导方针,为社会治安综合治理的还是不错的。要坚持打击和预防临时和永久都在同一时间专注于预防,重点问题的根源。预防犯罪的积极措施,维护社会治安秩序,进一步严打,严格把关,严防严格的规则有机结合,轻型反扑通“坚决纠正错误倾向,切合实际的想法,专注,人员配备,资金投入,评估机制,真正落实”预防为主“起来;要就不错了影响社会稳定和社会秩序,有效地解决疑难问题;群防群治工作的重点,进一步加强全社会预防和控制制度的建立和完善,重点,下大力气做一个良好的工作,以预防和减少违法犯罪。
必须在当前和今后一个时期的工作重点放在以下几个方面,首先要进行调查和处理的矛盾和纠纷。基层,深入群众的现实,加强研究,以了解人们关注的法律和秩序,热点问题,以及发现和掌握本地区,本部门和单位的矛盾和纠纷的难度,并采取有效措施,妥善处理。充分发挥的信防线,人民调解组织,一个清晰的责任,以建立健全矛盾的调查和处理的工作机制和系统的作用,并把工作成作为主要定期的,规范化的轨道。其次,增加的主要部门,管理努力做好安全检查和监督工作的重要组成部分,有效地防止各种事故的发生。第三,开展的主要安全创建活动。创建施工单位的安全活动,从群众关注的问题,为群众办实事,办好事,重点放在严重影响的人的安全方面的预防,不断拓展和深化各种各种形式的基层安全创建活动,巩固和扩大基层安全创建成果。四,切实加强社会治安综合治理的宣传工作,社会治安综合管理的宣传工作,进一步落实预防青少年违法犯罪的重点。各部门,各单位要始终贯彻社会治安综合治理的各种形式的宣传和教育活动,增强针对性和有效性,建立和完善工作机制的相互协调与合作,在全社会形成关心的健康青少年成长,预防和减少违法犯罪的良好氛围。
第三,严格落实责任制,确保落实社会治安综合治理的各项措施,严格执行责任制社会治安综合治理措施落到实处的重要保证。部门要进一步完善落实各系统的综合管理,社会保障,社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合管理的目标管理责任一票否决制。要建立和完善落实责任制联席会议制度,党和政府各级领导抓社会治安综合治理工作作为干部考核的内容和......余下全文>>
三:如何推进国税系统廉政风险点防控工作总结
检查、服务与管理的重要。
没有范文。
以下供参考,
主要写一下主要的工作内容,如何努力工作,取得的成绩,最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献,体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点:
1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事
3、你如何用心工作,哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么,也要写一些有难度的问题,你如何通过努力解决了
4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识
5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备,即事前准备工作以下供你参考:
总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析,分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求
1.总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。
2.成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是怎样产生的,都应写清楚。
3.经验和教训。为了便于今后工作,必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括,并形成理论知识。
总结的注意事项:
1.一定要实事求是,成绩基本不夸大,缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。语句通顺,容易理解。
3.要详略适宜。有重要的,有次要的,写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式:
1、标题
2、正文
开头:概述情况,总体评价;提纲挈领,总括全文。
主体:分析成绩缺憾,总结经验教训。
结尾:分析问题,明确方向。
3、落款
署名与日期。
四:如何做好银行业合规风险防范工作
进一步加强农合机构合规风险管理的举措: (一)以队伍建设为核心,强化人本管理。人本管理是农信社各项管理的核心,也是决定合规风险管理的重中之重。只有抓住这个核心管理,以人力资源管理为主线,就能防范控制合规风险,才能实现农信社发展既定目标。一是强化合规意识。通过加强学习教育,树立“全员主动合规、合规创造价值”等理念,推行诚信与正直的职业操守和价值观念,提高全员合规意识,使全体员工对“合规”、“合规风险”、“合规风险管理机制”等基本概念有清晰准确的理解,形成正确的认识,了解自己在操作中的职责边界和风险点,从而在行动上杜绝违规和背离企业文化的行为,使合规真正成为各级、各岗位员工的行为准则和自觉行动,从“要我合规”转变为“我要合规”。二是强化业务培训。要不断加强对员工的培训工作,不断提高员工的专业水平和业务技能。在培训内容上,要涉及信贷、风险管理、财务会计、反假币、反洗钱等全面的业务内容。特别是要对新的经济金融形势以及业务中新的风险点进行强调。在培训方式上,要采取专家授课、现场观摩、沟通交流等多种方式,增强员工的接受度,提高理解水平。三是强化约束机制。对涉及人事、财务、信贷等方面建立有效的防范、制约和监督的约束机制。从上到下实行一级负责一级的连带的风险约束,对经营活动中好与坏实行奖励和惩罚相结合的管理体系。 (二)以体系建设为基础,编织合规网络。虽然农信社成立了合规部门、合规岗位或者合规管理委员会,但是在实际工作中还存在职责不清、沟通不畅的问题。因此,要保证合规管理的独立性,并明确合规部门职责与其他部门职责的关系。一是明确合规部门与业务部门的关系。合规部门与业务部门之间要分工与密切配合,业务部门要对合规部门主动提供业务经营情况、工作开展情况以及合规风险信息资源;合规部门要为业务部门提供业务与产品创新的合规咨询、建议、评估和支持。二是明确合规部门与稽核部门的关系。在工作中,两个部门应该互相支持与信息共享。合规部门为稽核部门提供方向,位于事前或事中监测风险;稽核部门的检查结果则是合规部门识别和收集合规风险信息的重要来源和依据,位于事后识别控制风险,应保持良好的沟通。三是确定合规部门与风险管理部门的关系。合规部门更侧重于对合规风险的识别、计量、监测与控制,协助高级管理层有效管理合规风险。而风险管理部则侧重于对贷款、流动性风险等进行监测并防范。 (三)以制度建设为根基,完善规章制度。规章制度是规范各类经营活动和行为的基本要求,是内控体系建设的关键环节。农信社应根据自身发展要求尽快制定合规政策、合规手册或合规标准,特别是针对每一合规风险点的风险防范要求,进一步健全完善规章制度,保证合规经营。一是加快规章制度的完善。在清理检查原来各项规章制度的基础上,按照最新法律、法规、监管规定、规则精神,开展对规章制度的后评价,对有些制度该修订的及时修订,该完善的及时完善,该废除的及时废除,该新制定的及时制定。二是确定风险全覆盖。加强对合规风险点的排查,确保规章制度覆盖所有风险点。将授信管理、内控操作环节、案件高发部位作为合规风险排查重点,认真开展合规风险点排查工作,并在修订制度时补充完善对合规风险点的控制措施。三是加强合规绩效考核。要树立科学的发展观和正确的业绩观,正确处理好业务拓展与合规管理的关系,正确引导基层信用社在合规经营的基础上提高经营效益。绩效考核要充分体现倡导合规和惩处违规的价值观念,打击歪风邪气,树立正气,加强合规管理,严防违规风险。要构造以绩效激励为主体,能力激励、行为激励为辅助的薪酬激励机制。 (四)以风险防范为前提,确保全面介入。一是加强存款风......余下全文>>
五:如何做好银行信用风险防控工作
一、强化内部控制和操作风险管理理念,建立良好的风险控制企业文化氛围 对于城市商业银行来说,引进国际银行业先进的操作风险管理理念,形成良好的风险控制企业文化氛围是迫在眉睫的任务。建立良好的操作风险控制文化氛围首先要明确操作风险的科学含义和风险控制手段及方法。 现代银行风险管理理论对操作风险给出了明确的定义,即操作风险是指由于内部流程、人员行为和系统失当或失败,以及由于外部事件而导致直接和间接损失的危险。操作风险主要来自内部控制和外部事件两个层面,主要包括:人员风险、制度和流程风险、技术风险以及操作策略风险。 银行操作风险的防范主要依赖完善的内部控制,完善的内部控制是有效实施银行操作风险管理的主要手段。巴塞尔银行监管委员会1997年在《有效银行监管的核心原则》中提出:“最重大的操作风险在于内部控制及公司治理机制的失效”。根据2002年9月人民银行颁布的《商业银行内部控制指引》对商业银行内部控制的定义:商业银行内部控制是商业银行为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。 与国内其他商业银行相似,锦州市商业银行成立初期注重资产规模的扩张和市场占有率的提高,以期在区域银行市场获得一席之地,完成最初的生存和发展需要。在这一发展阶段,银行的风险意识还处于萌芽状态,虽然从管理层到员工都能够意识到风险的重要性,但是在制度上缺乏风险控制的有效手段和科学方法。随着竞争的日益激烈以及银行风险监管要求的不断深入,管理层深刻地意识到必须形成风险控制企业文化,建立科学的风险管理和内部控制体系,将先进的风险控制手段和方法与银行自身经营特点相结合,做到“实用、管用和会用”,从而全面提升银行的风险管理水平。 通过风险管理和内部控制项目的实施,锦州市商业银行引入了科学的银行操作风险管理理念,加强了对管理层和员工的内部控制和操作风险管理理念和方法的培训。在银行内部,将风险管理由高深的理论变为所有银行员工的自觉意识和行为,使从银行高层管理者到基层员工的所有银行员工对内控和操作风险的内容和含义有了准确的理解,清楚地认识到银行内控与操作风险和每名员工的相关程度。通过培训,员工们进一步明确了不同岗位风险的控制方法和手段,做到合理有效地控制风险。 在强化对内控和操作风险理念的宣传与培训工作的同时,项目小组对原有绩效考核和薪酬体系进行了重新设计,将包括操作风险管理在内的全面风险管理内容融入其中,使得内部控制和风险管理不仅是对员工日常工作的要求,并且成为衡量部门绩效的成本因素,直接影响部门的经营效益考核结果,进而形成管理者和员工风险管理的激励机制。通过事前培训,事中监督和事后考核,已经将银行内部控制和风险管理理念深入贯彻到每名员工,相信通过一段时间的实施将形成良好的内部控制和风险管理企业文化氛围。 二、进一步完善风险控制的组织结构和岗责体系 完善的组织架构是保证内部控制和风险管理的组织保障,而科学的岗位职责设计能够确保每名员工在内控和风险管理工作中权、责、利上的明确分工,进而通过合理的绩效考核和激励机制设计保证分工的有力执行。项目小组结合内控和风险管理的科学理念和最佳实践对自身的组织架构进行了改造,对岗位职责进行了重新设计。 良好的公司治理结构是商业银行建立有效风险管理制度的基础和前提。锦州市商业银行注重通过加强银行治理,强化股东会、董事会职能,从源头上提高内部控制和风险管理意识。在项目中,进一步强化了董事会和各委员会的职能,确保董事会......余下全文>>
六:如何做好廉政风险防控工作
廉政风险防控管理机制是新时期预防腐败的新探索、新途径,是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。当前,全面推进廉政风险防控机制建设,是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题
(一)思想意识层面不到位,风险查找不精准
税务部门开展廉政风险防范管理,主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法,将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际,努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是,由于干部思想认识、素质能力参差不齐,对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同,部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态,尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员,在查找风险点时由于思想认识不到位,导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细,不全面、表述不准确,或泛泛而谈,或无关痛痒,一些深层次的思想风险未能准确查找,起不到该有的警示和防控作用。
(二)制度机制建设滞后,防控针对性不强
廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分,其重在加强对权力运行的制约和监督,是构建科学惩防体系的重要机制。税务部门高度重视建章立制工作,也围绕两权监督制约制定了很多制度办法,这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展,发挥了至关重要的作用。
但是,随着时间的推移和工作动态的变化,风险点也在不断变化,部分制度办法不能适应工作的需要,或制定的有些制度办法照搬照抄,不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进,适时总结、改进该项工作推进中存在的问题,可能致使廉政风险防范工作指导错位,防控针对性不强,尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长,导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后,对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位,实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度,健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
(三)实际执行力不到位,业务介入能力不足
近年来,税务系统一直非常重视党风廉政建设工作,自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈,尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等,有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。
但是,仍然存诸多执行力不足问题,部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面,一定程度上存在人为因素,弹性较大,难以定性定量测评,且缺乏精细衡量标准,容易在执行过程中产生问题和不足。尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够,对各类信息化软件运用不熟练,对部分重点业务工作的监督检查不能深入,对税收执法风险防范有限,同时,由于税收征管软件各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。目前,仍然存在事前预警少,事后补救多,对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时,化解不够及时,导致廉政风险多样性和复杂性兼备,具有不易监管的特点,以及需要防范对象配合执行等特点,也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高,执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。
二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施
开展廉政风险防控管理,要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为......余下全文>>
七:如何进一步深化廉政风险点防范管理工作
廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理工作是完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系的创新,是工商机关党风廉政建设的新亮点。为扎实推进党风廉政建设以及惩治和预防腐败体系建设,笔者就谈点粗浅认识:一、进一步深刻领会深化廉政风险点防范管理工作的必要性和重要意义要充分认识进一步深化廉政风险点防范管理工作,是深化反腐倡廉工作的一项创新举措,是深入贯彻落实科学发展观的需要,是进一步完善惩治和预防腐败体系的现实需要,是新形势下保障工商事业健康发展的的客观需要。是对腐败现象的发生进行动态的预警和预测,提高预防腐败对策的主动性、前瞻性和针对性,使预防腐败的关口前移,从源头上不断铲除滋生腐败的土壤和条件,最大限度地减少和预防腐败现象和责任事故的发生,使干部不犯或少犯错误,达到保护和爱护干部的目的。这也是干部健康成长、家庭幸福、事业兴旺的需要。同时,这项工作做好了,对进一步推进机关作风效能建设也能起到相互促进、相得益彰的效果。二、全面准确界定风险点,扎实做好廉政风险防范基础性工作廉政风险防范管理,防范的是廉政风险,管理的是防范工作。要做到全面有效防范,就必须从进一步查找风险点入手,切实打牢基础工作。一要在查找廉政风险点的过程中,首先要放下思想包袱,敢于真找、真查,不避重就虚、不遮遮掩掩,做到“三个下功夫”:即:在找准风险点上下功夫,在找全风险点上下功夫,在找实风险点上下功夫。只有风险点查找的准确到位、不缺不漏,才能实现防范管理有的放矢、对症下药。二要在查找方法上,要以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式,通过“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的办法,全面深入查找可能存在的廉政风险及其发生的部位和环节。三要突出重点,尤其要抓好资金使用管理、干部任用、物资采购、行政审批等重点部位和关键环节的梳理查找。注重把握查找风险点这个基础,结合工作实际,重点围绕执法办案程序、案件罚款裁量、企业注册年检、财务收支以及干部提拔使用等工作,可能使我们的干部被问责或受到责任追究的环节,组织全体干部职工进行分析排查,找出岗位潜在的风险点,找准本单位防范重点。并对症下药地制订、规范和落实防范措施,使风险防范管理工作真正具有针对性、有效性。四要在查找廉政风险点的基础上,各单位要结合领导班子、每个干部职工工作岗位等实际,对查找出来的廉政风险进行归纳梳理和审查评估,按照风险发生机率和危害损失程度确定风险等级,明确监管权限,落实监管责任,制定防范措施,做到岗位职责明确,廉政风险清楚,防范措施得力,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。三、教育防范先行,规范管理预警(一)教育先行,注重前期预防。一是根据确定的廉政风险点,开展形式多样的廉政教育。特别是强化重点岗位、重点人员和重点环节的廉政教育,加强学习《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》,国家工商总局的“六项禁令”和省工商局加强廉政建设等规章制度。可邀请有关领导或专家授课开办专题讲座,使全体干部更加深刻地了解廉政风险点防范工作的重要意义、基本内涵和核心内容,增强干部防险、抗险、控险的能力,规范执法行为,培养干部的稳健执法能力和抵御风险能力。二是结合查找出的防范重点,开展扎实有效的廉政文化活动。继续坚持做好“向监管服务对象述职述廉”、“示范窗口创建”和“工商廉政文化建设”等活动,结合风险点防范工作,努力加强廉政道德建设,通过设置风险防范警示电脑屏保,制作风险点温馨提示桌签、楼道廉政警言警示牌、......余下全文>>
八:如何正确处理风险防范与业务发展的关系
信贷扩张是银行永恒的主题,风险防范也是银行永恒的主题。如何在业务发展中防范风险,在风险防范中促进业务发展,是金融业需要认真思考的重要问题。面对着频频发生的金融案件,一些银行的领导者犹如坐在火山口上一般,不知道在自己所管辖的范围内,在哪个时间段或者是哪一个地方会冒出一个案件来。是不管不顾地猛冲猛打呢?还是求稳压贷止步不前呢?能不能在信贷扩张的同时找到防范风险的途径呢?这是金融业各级领导者必须认真思考并着力解决的重要问题。要解决这些问题,就要讨论案件是否不可避免,分析产生案件的根源,寻求在业务发展中防范风险的策略。一、对案件在认识上存在着偏差1、有贷有案。有些领导者认为,贷款是案件的根源。在他们看来,只要投放贷款,就有可能发生案件,批准贷款和经理贷款业务的人员就会有责任。这是一个不争的事实,但也是一个极其错误的观点。首先,从金融系统发生的经济案件来看,虽然与信贷有关的案件居多,但并不是只有贷款能产生案件,如邯郸农业银行库款被盗案件,出纳人员携款潜逃案件等,因此,贷款并不是唯一能引发案件的金融品种。其次,贷款与案件并没有攻然的联系,我们说贷款过程中有可能出现经济案件,但并不是每一笔贷款就一定会发生案件。第三,贷款作为一种金融产品,在营运的过程中,有本金的诱惑力和信贷增值的诱惑力,业务经理能否抗拒这种诱惑,不在贷款的本身,而在于与之相关的思想教育、规范操作、强化管理、风险防范等范畴。由此可见,有贷必有案的观点是站不住脚的。2、谈案色变。在实施安全工作行长负责制之前,一些身居高位的金融企业的领导者是用不着为发生案件而担忧的。在他们看来,下面出了案件,是下层领导者的责任,与自己没有多大的关系。因此,下面的案件不断,上面的官位不乱,对当事人该咋办就咋办。自从实施了对案件上塑两级追究责任之后,各级领导者增强了责任感和紧迫感。有些地方甚至是人人自危,谈案色变,寝食难安。人们是做案件的俘虏,对案件束手无策。还是认真反思,寻求解决问题的办法,这不仅是对案件的态度问题,而且是关系到金融业生存和发展的大问题。3、因噎废食。有的单位出现案件之后,首先是停办一切业务,其次是对当事人停职审查,第三是关起门来整改。这些作为均不是以积极的态度解决问题的最佳方案。发生案件之后,一方面要摸清情况,组织处理,总结教训;另一方面,又要组织人员继续拓展业务,加快发展,这才是处理案件的积极态度。如果因为有了案件就让业务中断一段时间,或者干脆就中止业务,这种因噎废食的做法,是金融企业长期吃大锅饭的惯性所致,是对企业不负责任的态度,是庸人自保的行为。二、发生案件的根源 人们对案件所产生的畏惧情绪,逆反心理和异常表现,有的是对国有资产遭受损失而痛心,有的则是担心因此而丢掉了自己的乌纱帽。那些堵案保官的官员们,缺乏正确的思想指导,缺乏必要的教育引导,缺乏过细的分析疏导,一味的采取堵压罚的办法进行内部管理,结果是按下了葫芦飘起了瓢,案件还是堵不胜堵,防不胜防。那么产生案件的根源在哪里呢?当前至少有以下几个方面可能引发金融企业内部的经济案件。1、思想上的蜕变。金融员工思想上的蜕变是导致其在行为上走向反面的根源。一是受社会影响而出现的思想逐渐演变过程。改革开放以后,一部分人先富起来了,有些金融干部只对社会上那种纸醉金迷的生活方式感兴趣,经不住金钱和美女的诱惑,因而走上了犯罪的道路。二是由领导逼出来的员工思想突变。在一些单位,领导与职工之间很少进行思想交流或者提供相互沟通的机会,他们要么将有问题的职工弃之一傍不闻不问,要么就采取处分罚款一类的措施。生活在第一线的金融员工整天......余下全文>>
九:如何做好廉洁风险防控工作
一、准确把控廉政风险点是建立健全防控长效机制的前提
对供电公司而言,由于行业的特殊性,一些岗位大量涉及到人财物等廉政风险高发环节,易发生廉政案件。科学定位、准确把控危及企业廉政安全的风险点所在,是建设廉政风险防控长效机制的前提。
一是重点领域。集中体现在电力工程建设、城农网改造工程、设备采购和用电业务办理等领域,随着电力事业飞速发展,建设项目多,投资规模大,个别人利用手中掌握的工程招投标权、设备物资采购权等权力贪赃枉法、索贿受贿。
二是重点环节。集中体现在与人财物密切相关的各项工作环节,如工程物资管理、废旧物资管理、物资采购、业扩工程,供用电业务办理等环节,这些环节与物资和资金密切关联,个别人意识不坚定或经不住诱惑,利用职权谋私利。
三是重点部门、重点岗位人员。集中体现在掌管人财物管理的职能部门和相关部门,大量的案例也说明这些部门的重点岗位人员是易发廉政风险的高危人群。这也暴露出了在廉政风险防控方面亟待改进,需要引起高度重视。此外,廉政风险源点还存在于干部员工自由裁量权的滥用、利益冲突的失控和监督制约的薄弱三个方面。
十:浅议如何开展企业廉洁风险防控工作
一、廉洁风险防控的相关概念廉洁风险:廉洁风险是指权力运行过程中发生腐败行为的可能性。通常指党员干部在执行公务或日常工作中发生腐败行为的可能性。廉洁风险防控与权力相关,与职位对应,有漏洞就有廉洁风险。无警示易发廉洁风险,查找风险点是描述的过程,也是警示的过程。无约束易发廉洁风险,廉洁风险防控要针对廉洁风险制定防范措施,设定权力约束。企业廉洁风险:企业廉洁风险是指企业生产、管理、运营、等全方位的、涉及权力运行全过程中发生腐败行为的可能性。廉洁风险防控:廉洁风险防控是把现代管理科学中的的风险管理理论应用于防腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉洁风险,以有效防范或及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学化管理的过程。廉洁风险防控能够把有效防范和化解廉洁风险的责任落实到每个单位、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效机制。强化“有岗位就有廉洁风险”、“有权力就有廉洁风险”的观念,做到职责履行到哪里,风险就排查到哪里。要以制度建设为重点,按职权查风险,按风险设防线,按权力定流程,减少人为因素,不为人情左右,着力构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。企业廉洁风险防控要融入业务,增强针对性。企业人、财、物事项相对比较集中,廉洁风险存在于各个职位、各个环节的各项工作业务中,廉洁风险防控工作与企业生产经营中的业务工作融为一体,与企业生产经营管理相结合,与提高职工廉洁从业意识相结合,与提升企业核心竞争力相结合,使廉洁风险防控融入企业生产、经营、管理 业务的全过程。三、开展廉洁风险防控工作的步骤,一是编制职权目录。全面梳理部门、单位各个岗位的各类职权,摸清权力范围,编制职权目录和权力流程图。二是查找权力运行中的廉洁风险点,要以界定工作职权为基础,从梳理工作流程人手,通过岗位自查、同志帮查、集体议查、组织核查的方法,全面深入查找廉洁风险可能存在和发生的环节,以权力运行为主线,重点查找个人岗位、部门职权、单位职责三个层次和领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位四个层面,分级排查风险,确保真查真找,力求全面深入,不留死角,不留空白、不留盲点。对查找出的廉洁风险点建立风险目录。三是实行风险等级管理。根据岗位对于单位的重要程度、权力的集中程度、业务量多少程度和发生违规违纪行为的可能性、掌握权力的重要性等要素来确定风险等级,明确风险责任,分类制定风险防控措施,确保权力正确行使。四是制定防控措施。针对排查出的廉洁风险点和评估确定的风险等级,依据法律法规、企业各项管理制度、廉政要求、工作职责和工作标准,认真制定防控措施。四、企业廉洁风险防控必须建立起健康运行的工作机制。一是教育机制,坚持教育为先,注重抓好全体干部职工的理想信念教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育,筑牢思想道德防线,提高党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线的觉悟,增强廉洁奉公的意识,使其廉洁从业。二是制约机制,以风险查找为契机,以制度流程为关键,对企业内部各项制度进行全面清理、修订和完善,重点放在涉及岗位职责和权力运行的各项规章制度,完善相应工作程序和流程,努力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面相互制约的廉洁风险防控机制。