基金会管理制度

一：基金会的管理模式有哪些

基金会管理办法

第一条 为了加强对基金会的管理，以利于基金会的健康发展，制定本办法。

第二条 本办法所称的基金会，是指对国内外社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的民间非营利性组织，是社会团体法人。

基金会的活动宗旨是通过资金资助推进科学研究、文化教育、社会伐利和其他公益事业的发展。

由国家拨款建立的资助科学研究的基金会和其他各种专项基金管理组织不适用本办法。

第三条 建立基金会，必须具备下列条件：

(一)性质、宗旨和基金来源符合本办法第二条的规定；

(二)有人民币10万元(或者有与10万元人民币等值的外汇)以上的注册基金；

(三)有基金会章程、管理机构和必要的财务人员；

(四)有固定的工作场所。

第四条 基金会可以向国内外热心于其活动宗旨的企业事业单位、社会团体和其他组织以及个人募捐以筹集资金，但必须出于捐赠者的自愿，严禁摊派。

第五条 基金会的领导成员，不得由现职的政府工作人员兼任。基金会应当实行民主管理，建立严格的资金筹集、管理、使用制度，定期公布收支账目。

第六条 基金会的基金，应当用于资助符合其宗旨的活动和事业，不得挪作他用。基金会不得经营管理企业。

第七条 基金会可以将资金存入金融机构收取利息，也可以购买债券、股票等有价证券，但购买某个企业的股票额不得超过该企业股票总额的 20%。

第八条 基金会对接受资助者使用资助资金的情况有权进行监督。如果发现不按原定的协议使用资金，基金会有权减少、停止或者收回资助的资金。

第九条 基金会工作人员的工资和办公费用，在基金利息等收入中开支。

第十条 国外捐赠给基金会的外汇，归基金会所有，允许开立外汇存款账户。国外捐赠给基金会的物资，免征关税，归基金会所有；基金会有权将其作为资助，无偿转让给与其宗旨有关的其他单位或者个人，但不得出售。

第十一条 建立基金会，由其归口管理的部门报经人民银行审查批准，民政部门登记注册发给许可证，具有法人资格后，方可进行业务活动。全国性的基金会，报中国人民银行审查批准，向民政部申请登记注册，并向国务院备案。地方性的基金会，报中国人民银行的省、自治区、直辖市分行审查批准，向省、自治区、直辖市人民政府的民政部门申请登记注册，并向省、自治区、直辖市人民政府备案。

基金会改变名称、合并或者撤销，按照申请成立的程序办理。

第十二条 基金会应当每年向人民银行和民政部门报告财务收支和活动情况，接受人民银行、民政部门的监督。

基金会的活动违反本办法时，人民银行有权给予停止支付、冻结资金责令整顿的处置，民政部门有权给予警告、吊销许可证的处罚。

第十三条 本办法由中国人民银行和民政部负责实施，并可制定相应的实施细则。

二：慈善基金的管理条例

基金会管理条例国家《基金会管理条例》中对基金会的性质、成立条件和程序都作了规定。根据有关规定，基金会的成立门槛比较高。另外，《基金会管理条例》中规定，基金会是非营利性机构。可以以安全、合理等方式对基金会资产进行保值增值。但基金会管理条例同时要求，基金会用于公益事业的支出，不得低于当年收入（接受募捐、资本运营收入）的70%。《条例》共设7章48条。与1988年颁布的《基金会管理办法》相比，《条例》不仅内容更加丰富，而且体系更加完整，可以说是对基金会登记管理法规的一次重新起草。《条例》至始至终贯穿了重培育发展，以规范管理促进基金会健康发展的指导原则。在这一指导原则下，《条例》着重体现了以下八个方面的重要特征。1．《条例》明确了基金会的公益性质，强调了公益目的的重要性。公益性是基金会的本质特征，是基金会设立的唯一目的。保障基金会的公益性，是《条例》的根本任务。公益组织的受益对象通常为不特定的个人和群体，任何个人或群体只要符合其宗旨和业务范围要求，都可接受其资助。基金会的基金来源于社会，服务于社会，为了实现这个目的，《条例》作了许多明确规定。如将基金会定义为“利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”，强调基金会的公益性质，使基金会与其他管理信托投资基金、以营利为目的的基金管理组织以及其他民间互益组织区别开来。基金会的公益性质决定了其财产必须用于公益目的，也必须受到保护。《条例》第27条第1款规定：“基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。”第33条又规定：“基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。”2．《条例》确立了分类管理的原则，鼓励社会各方面的力量参与公益事业。《条例》将基金会分为“公募基金会”，即面向公众募捐的基金会（目前我国已登记的基金会大都是公募基金会）。和“非公募基金会”，即不得面向公众募捐的基金会两类，增设了非公募基金会这个新种类。允许以企业和个人的名义命名非公募基金会；对于用私人财产设立的非公募基金会，允许捐赠人的亲属可以在限定的比例内在理事会担任职务。根据国外的经验，非公募基金会是一种引导个人和组织的财产流向社会，特别是流向弱势人群的有效形式，也是社会财富实现再分配的一种途径，可以最大限度地调动企业和个人的捐赠积极性，吸引更多的社会资源从事公益事业，使公益事业的资金来源多渠道。对于非公募基金会，《条例》规定，国家应当采取扶持鼓励的政策，在基金会的名称、登记条件、资金使用等方面的规定相对比较宽松。为了规范面向公众开展的募捐活动，保护爱心资源，减轻公众负担，维护社会平稳安定，对公募基金会的行为管理则相对严格。3．《条例》适应改革开放的新形势，将涉外基金会纳入基金会法律规定的管理范围。《条例》适应涉外民间组织管理的新形势，将涉外基金会纳入国内民间组织管理法律框架，依法进行登记管理。《条例》对基金会的设立主体没有做国别、境内外限制。允许外国人和港澳台居民在华设立基金会，允许境外基金会在我国内地设立代表机构，鼓励境外资金进入境内开展公益活动。这些规定，既解决了涉外基金会的设立和管理问题，为我国公益事业的发展争取更多的外部支持，也为今后进一步修改出台《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》，确定涉外民间组织的设立和管理以及法律地位等问题，作了有益的政策和实践探索。《条例》将境外基金会在华活动的管理纳入国内民间......余下全文>>

三：基金会到底是干什么的? 15分

你好！基金会是干什么的？我们还是先看一下基金会的定义吧。

基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。

基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。

基金会的产生是基于社会的需要，会随着社会发展有所改变。

基金会是透过基金的结合，引导社会财富运用于公益慈善事业川法律与社会的非营利机构，其组织定位为财团法人的一种」。根据上述定义，予以引申说明如下：1.基金会是一个非营利机构：现代社会架构可分为公部门、私部门以及第三部门，第三部门又称非营利部门，基金会是非营利部门重要的一环，因此，基金会是一个非营利机构。2.基金会是一个社会机构： 公部门是以照顾普遍多数民众为职责，私部门是以追求利润为目的，而非营利部门则是促进社会健全发展，因此，又称为社会部门。3.基金会是一个法律机构：依据我国法律规定，基金会的设立须向主管机关提出申请，经核准后向所在地法院办理法人登记，取得法人资格，再我国其组织地位为法人团体的一种。4.基金会引导财富运用于公益目的：早期基金会的成立主要从事慈善救助事业，大多数基金会偏向做社会救济、奖助助学的工作；但经济成长后，政府部门随之扩大，社福与教育已是政府施政的重点，现代的基金会将其功能扩展至更宽广的公共领域，如学术研究、科技发展、医疗保健、环境保护，以及艺术、音乐、体育水准的提升等等，均是现代基金会推动的公益工作。这是财团法人喜马拉雅研究发展基金会对当前基金会之地位与运作给基金会下的定义。

「基金会是一种非政府、非营利组织，有其自己的基金，由基金会之受讬人或董事管理，以维持或协助教育、社会、慈善、宗教等公共服务目的，而且提供补助金的公益性组织（margolin，1991：1）。这是美国「基金会指南」的定义。

就以上定义加以阐述而言，基金会是透过一笔基金的集合而成的，成立之目的在于藉由本身之力量将社会上较为分散或尚未利用之社会资源结合起来，用以协助缺乏政府资源溢助之公共服务项目。

综而言之，在我国，基金会是属于财团法人的一类，是以公益为目的的，而其设立标准则是依法向各主管机关提出申请，并向各法院登记。

基金会很显然就是帮助那些生活上有困难的人！

根据基金会管理条例第九条 申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：

（一）申请书；

（二）章程草案；

（三）验资证明和住所证明；

（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；

你可以根据当地的法律法规去申请！

中国红十字基金会 中国扶贫基金会 中国儿童少年基金会 中国教育发展基金会 中国孔子基金会

中国发展研究基金会 中国孔子基金会网站 中国妇女发展基金会 中国国际慈善基金会 这是中国目前所拥有几个大型的基金会。

四：《基金会管理条例》是国家法律吗??

只是属于广义的法律规矗范畴，狭义的法律在我国只有全国人大及其常委会制定的法律才叫法律。

基金会管理条例是2004年2月11日由国务院第39次常务会通过并颁布的，属于行政法规的范畴。

五：基金会和基金管理公司的区别

基金会（慈善基金会，foundation），是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。根据《基金会管理条例》规定，基金会必须在民政部门登记方能合法运作，就其性质而言是一种民间非营利组织。

基金管理公司是指依据有关法律法规设立的对基金的募集、基金份额的申购和赎回、基金财产的投资、收益分配等基金运作活动进行管理的公司。证券投资基金的依法募集由基金管理人承担。基金管理人由依法设立的基金管理公司担任。担任基金管理人应当经国务院证券监督管理机构核准。按设立方式划分，有封闭型基金、开放型基金；有契约型基金、公司型基金；按设立方式划分，有封闭型基金、开放型基金；按投资对象划分，有股票基金、货币市场基金、期权基金、房地产基金等等。

六：对基金会的名称有哪些要求？

答：（1）基金会的名称应当依次包括字号、公益活动的业务范围，并以“基金会”字样结束，公募基金会的名称可以不使用字号； （2）全国性公募基金会可以在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样，非公募基金会不得使用上述字样； （3）地方性公募基金会和省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的非公募基金会应当冠以所在地的县级或县级以上行政区划名称；冠以省级以下行政区划名称的，可以同时冠以所在省、自治区、直辖市的名称；冠以市辖区名称的，应当同时冠以市的名称； （4）非公募基金会的字号可以使用自然人姓名、法人或其他组织的名称或者字号，公募基金会的字号不得使用自然人姓名、法人或者其他组织的名称或者字号。

七：基金公司各部门工作内容及规章制度

一、专业委员会

（一）投资决策委员会

投资决策委员会是基金管理公司管理基金投资的最高决策机构，是非常设的议事机构。投资决策委员会对基金经理授权，决定基金经理的任免。

（二）风险控制委员会

也是非常设议事机构，一般由副总经理、监察稽核部经理及其他相关人员组成。

二、投资管理部门

（一）投资部：投资部负责根据投资决策委员会制定的投资原则和计划进行股票选择和组合管理，向交易部下达投资指令。

（二）研究部：研究部是基金投资运作的支撑部门，主要从事宏观经济分析、行业发展状况分析和上市公司投资价值分析。

（三）交易部：交易部是基金投资运作的具体执行部门，负责组织、制定和执行交易计划。

交易部的主要职能有：

（1）执行投资部的交易指令，记录并保存每日投资交易情况；

（2）保持与各证券交易商的联系并控制相应的交易额度；

（3）负责基金交易席位的安排、交易量管理等。

三、风险管理部门

（一）监察稽核部

监察稽核部负责对公司进行独立监控，定期向董事会提交分析报告。

（二）风险管理部

风险管理部负责对公司运营过程中产生或潜在的风险进行有效管理。该部门工作主要对公司高级管理层负责，预防风险的存在。

四、市场营销部门

（一）市场部

市场部负责基金产品的设计、募集和客户服务及持续营销等工作。

市场部的主要职能有：

（1）根据基金市场的现状和未来发展趋势以及基金公司内部状况设计基金产品，并完成相应的法律文件；

（2）负责基金营销工作，包括策划、推广、组织、丹施等；

（3）对客户提出的申购、赎回要求提供服务，负责公司的公司形象设计以及公共关系的建立、往来与联系等。

（二）机构理财部

为了更好地处理好共同基金与受托资产管理业务间的利益冲突问题，两块业务须在组织上、业务上进行适当隔离。

五、基金运营部门

（包括基金清算和基金会计两部门）基金清算是基金份额和资金的交收情况；基金会计是有关基金业务的有关处理。

六、后台支持部门

（一）行政管理部

（二）信息技术部

（三）财务部

八：慈善基金会的中国国际慈善基金会会员管理办法

非公募基金会的特点及其发展空间作者：金锦萍题记：与公募基金会不同的是，非公募基金会的运作管理具有更大的灵活性。在实现创立者个人理想中的公共利益目标方面，表现得更为主动积极。可以乐观地预期，私募基金会作为纯民间的基金会势必会有长足的发展。 我国于2004年通过的<基金会管理条例>中对基金会进行了分类规制。其中最具有法律意义的分类便是：公募基金会和私募基金会的分类。条例第三条规定：“基金会分为面向公众募捐的基金会（以下简称公募基金会）和不得面向公众募捐的基金会（以下简称非公募基金会）。”可见两者的在定义上的区别在于是否得以向公众开展募捐活动。涉及到非公募基金会特点时，就得将其与公募基金会作一比较。根据相关行政法规规定，两者在具体法律规则还存在以下差异：一者，起始资金的下限不同。全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；二者，在治理结构方面，对于理事的资格限制有所不同。用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职；三者，对于财产的管理规定不同。根据条例要求，公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。四者，在信息披露方面，公募基金会负有更重的义务。公募基金会组织募捐活动，应当公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。在募捐活动持续期间内，应当及时公布募捐活动所取得的收入和用于开展公益活动的成本支出情况。募捐活动结束后，应当公布募捐活动取得的总收入及其使用情况。非公募基金会由于不存在募捐活动，因此也就不负有这方面的信息披露义务。自2004年6月1日，由浙江省政协委员、旅美华侨叶康松捐赠原始基金200万元人民币发起的“温州市叶康松慈善基金会”获浙江省民政厅批准设立，成为《基金会管理条例》实施后全国首家获准设立的非公募基金会开始，截止2005年底，全国已经设立非公募基金会253家。根据民政部所发布的2006年度民政事业发展统计公报，我国现有基金会1144个，比去年增长17.3%。尽管非公募基金会的具体增长数据尚未公布，但是让人毫不怀疑的是，这两年来，非公募基金会发展势头喜人。非公募基金会类似于美国的私人基金会。其资金来源大多为某特定家族或者特定公司。与公募基金相比较，非公募基金会没有任何官方色彩，在运作和管理上可以更为灵活和现代，对于公益目的的贯彻可以更为独立和独到。私募基金会是培育民间公益理念、实现个人理想中的公益目标的上选途径。中脉道和公益基金会、上海复旦大学教育发展基金，上海吴孟超医学科技基金会，上海市自然与健康基金会、华夏慈善基金会、远东慈善基金会、国寿慈善基金会、王振滔慈善基金会等都是在《基金会登记管理条例》颁布之后相继成立的非公募基金会。这些非公募基金会的宗旨体现出创立者独到的公益目标。例如远东慈善基金会以救助残疾人就业为己任，华夏慈善基金会则将救助对象锁定为孤贫先天性心脏病患儿，国寿慈善基金会重点关注农民生命与健康的保障，王振滔慈善基金会是以宣传慈善事业、向社会贫困群体提供帮助、对慈善事业做出贡献的人才进行奖励为宗旨。当然，私募基金会也面临着发展的种种困境：设立时业务主管机关的难以寻觅，运作管理专业人才的稀缺，相关支持型组织的缺位，乃至有些害群之马对于公众信任度的影响……。但是无论怎样，私募基金......余下全文>>

九：中国电影基金会的管理办法

第一章总　则第一条　为规范和加强中国电影基金会项目的管理，确保项目顺利实施，根据《中国电影基金会章程》和国家有关法规，结合中国电影基金会项目工作特点，特制定本办法。第二条　中国电影基金会实施的项目是指为推动中国电影事业发展而开展的筹资募捐活动或根据捐赠人意愿设立的专项项目。第三条　项目的开展要充分体现社会公益和社会效益的目标，充分发挥捐赠单位和合作单位的作用。第二章组织和实施第四条　对大型合作项目或可持续性项目由中国电影基金会和合作单位或捐赠单位成立项目领导小组，负责项目的总体规划。领导小组之下设项目办公室，具体负责项目的组织实施等工作。第五条　项目领导小组负责制定项目总体规划、实施方案和相关标准规范，组织信息发布及宣传工作；项目办公室根据总体规划、实施方案及相关标准规范，制定工作规划和方案，编制年度预算并具体组织项目实施。第六条　由中国电影基金会和合作单位或捐赠单位组成项目检查验收组或委托中介机构，对项目进行跟踪和动态管理，并在项目结束后对项目效果进行评价。第七条　中小型项目或一次性项目，可根据工作需要只设立项目管理办公室，负责项目的具体实施。第八条　对有捐赠使用用途的项目，尽量按捐赠者意愿办理，其余按基金会宗旨和有关规定办理。第九条　为确保项目的实施，中国电影基金会必须与合作单位或捐赠单位正式签订协议，并明确权益和义务。第十条　项目实施由双方单位共同承担的，合作期限一般不超过五年。第三章项目资金管理第十一条　根据国家有关财经法规及合作协议或捐赠协议文本要求，项目实行专项资金管理。第十二条　由我会主办、承办的或者以我会名义开展的相关项目，其经费都必须进入中国电影基金会帐户。第十三条　根据协议文本要求，对项目资金实行专款专用。第十四条　项目经费拨付由项目办公室编制项目经费预算，制定用款计划，经中国电影基金会相关部门审核后拨付给项目实施单位，经费管理由中国电影基金会负责。第十五条　项目结束后，中国电影基金会负责向项目合作单位或捐赠单位报送专项资金财务决算。第十六条　专项经费接受民政部或上级主管部门指定专门机构审计检查。第四章附　则第十七条　中国电影基金会具体项目参照本办法制定项目实施细则。第十八条　本制度经中国电影基金会办公会审议通过，自公布之日起执行。

十：中国发展研究基金会的组织章程

中国发展研究基金会章程第一章 总则第一条 基金会的名称是中国发展研究基金会。第二条 基金会属于公募基金会。基金会面向公众募捐的地域范围是境内外。第三条 基金会的宗旨是支持政策研究，促进科学决策，服务中国发展。第四条 基金会的原始基金数额为人民币肆仟万元，来源于境内外企业、机构及个人的捐赠和赞助；本金存款的利息收入；购买债券和企业股票的收益；其他合法收入。第五条 基金会的登记管理机关是民政部,业务主管单位是国务院发展研究中心。第六条 基金会的住所是北京市西城区德胜门东大街8号。第二章 业务范围第七条 基金会公益活动的业务范围是：（一）支持政策咨询和学术研究活动；（二）开展国际交流与合作；（三）组织人员培训；（四）奖励在政策咨询和学术研究方面做出突出贡献的人员；（五）资助符合基金会宗旨的其他社会公益活动。第三章 组织机构和负责人第八条 本基金会由15至25名理事组成理事会。本基金会理事每届任期为5年，任期届满，连选可以连任。第九条 认同基金会宗旨，热心公益事业，支持政策咨询和学术研究工作的专家学者、社会知名人士、企业家、对基金会有重要贡献的人士方可当选为理事。第十条 理事的产生和罢免：（一）第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定；（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事；（三）罢免、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。第十一条 理事的权利和义务：（一）基金会理事会的选举、被选举和表决权；（二）参加本基金会举办的活动；（三）对本基金会工作的批评、监督和建议权；（四）遵守本基金会章程，维护本基金会的合法权益；（五）对表决后的理事会决议承担责任；（六）支持和帮助符合本基金会宗旨的各项工作。第十二条 基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：（一）制定、修改章程；（二）选举、罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）决定重大业务活动计划，包括资金募集、管理和使用计划；（四）年度收支预算及决算审定；（五）制定内部管理制度；（六）决定设立办事机构、分支机构、代表机构；（七）决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任；（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；（九）决定基金会的分立、合并或终止；（十）决定其他重大事项。第十三条 理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有三分之一理事提议，必须召开理事会会议；如理事长不能召集，提议理事可推选召集人；召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。第十四条 理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效；下列重要事项的决议，须经出席会议的理事表决，三分之二以上理事通过方为有效：（一）章程的修改；（二）选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；（三）章程规定的重大募捐、投资活动；（四）基金会的分立、合并；第十五条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。第十六条 基金会设监事2名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。第十七条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。第十八条 监事的产生和罢免：（一）监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派；（二）登记管理机关根据工作需要选派......余下全文>>