干部管理调研报告

一：如何加强事业单位干部队伍的管理调研报告

加强事业单位干部队伍的管理调研报告

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二：如何提升干部职工素质的调研报告

如何提升干部职工素质的调研报告

党的十八大报告强调“建设廉洁政治”，“做到干部清正、政府清廉、政治清明”，对加强干部队伍建设提出了新的更高要求。随着改革，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，大量的新情况、新问题需要我们去探讨，去解决，在这种新形势新任务面前，加强干部队伍建设，提高干部队伍素质尤为重要。

一、目前干部职工存在的问题

改革开放35年来我国取得的举世瞩目的巨大成就，表明了我们的干部队伍素质适应了我国改革开放的基本要求，但这些年来，一些干部由于放松了自我修养，没有树立正确的政治观、权力观，再加之制度体系方面存在问题，使个人在其作风上存在着一些不容忽视的突出问题。

一是有些干部有官僚主义，主要表现为：有的高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众；有的好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规；有的办事拖拉，不讲效率；有的不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿；有的官气十足，动辄训人；有的打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法。

二是有些干部犯有严重的形式主义，主要表现为：有的只图虚名不务实效，不了解民情，习惯于做表面文章，喊口号，说假话，说不负责任的话；有的热衷于沽名钓誉，哗众

取宠，应付上级，应付群众；有的搞各种名目的“深入群众”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成群众性突发事件。从表面上看工作都部署了，口号也提出了，但往往是工作不落实、不扎实、不切实，没有抓到底，结果是流于形式，浮于表面，没有实效。

上述问题的存在，一方面影响党、政府在人民心中的形象，老百姓直言不讳地说乡镇干部“要加强学习”，干部素质问题事关党的形象，提高干部素质是学习型社会，是推进经济社会发展，对提高政府管理水平，实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化都是十分必要的。一个地方的核心竞争力在于其人力资源，而人力资源的核心部分是干部，只有最大程度地提高干部的整体素质，才能为奋起“镇域经济”提供强大的智力支持、人才保障和文化条件。

二、针对以上问题，应着重抓好以下几个方面工作

1、加强思想教育建设 继续坚持、进一步加强思想政治工作，进一步体现时代特征，反映行业特点，彰显组织特色。一是加强理想信念和职业道德教育。紧密结合实际工作，加强共产主义理想信念和社会主义荣辱观教育，开展以“文明执法、高效服务、促收履责、廉洁自律”为主要内容的职业道德教育活动，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑

造人，以优秀的作品激励人，进一步强化干部的党性观念、公仆意识、敬业精神和廉洁品质，形成积极向上的良好氛围。二是加强先进典型的宣传和引导。积极挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用。 强化领导干部“以人为本”的思想，坚持树立做任何事情以人民群众的利益为最根本利益这样一个观点，在具体工作中对于局部或者对于具体的个体而言可能会触动某一部分人的利益。如果处理不当可能会带来一系列的“负面效应”，给工作的顺利开展带来消极影响，甚至会影响我们党的威信。因此我们要以人为本，一方面从思想上加强教育号召各个层级领导干部顾全大局，树立“立党为公，执政为民”的基本思想；另一方面，对个人确实解决不了的实际问题，要树立“以人为本”的理念，以人性化的观念适当解决。

2、加强作风教育建设 要切实抓好党的宗旨和群众路线教育，树立一切权力属于人民，领导干部不论职位高低，都是人民公仆的观念。遵循为人民服务、受人民监督、向人民负责的用权原则，在行使权力时做到为党、为人民掌好权、用好权，时刻防止权力滥用。 加强反腐倡廉和警示教育。......余下全文>>

三：如何提高干部职工工作效率调研报告

可代为起草，口口头相内。

四：如何解决基层干部不作为 调研报告

权责不等无法作为。权责不等无法作为是指领导者拥有的权力与应有的责任不对等导致无法作为的现象。这种不作为现象主要存在于街道与乡镇一级组织的基层干部之中。乡镇是最末端的行政组织，街道是派出机构。这一层级组织存在较多的权责不一致、事务与财力不匹配现象。在行政实践中，一方面基层事务复杂繁琐；另一方面，县区政府及其职能部门往往将大量考核指标与任务挤压到乡镇与街道，它们承载着招商引资、城市管理、社会保障、民生服务、综合维稳、安全生产监管、食品安全等大量事务，往往形成上面千根线下面一根针现象。但是行政权力，尤其是行政执法权却没有下放，依然隶属于县区职能部门。这样街道与乡镇拥有的行政执法权远远小于事权。因此，有很多事务，基层干部想去作为但却无法作为。这种不作为是行政体制与行管理方式不当造成的。需要从体制上深入改进，注意系统的配套改革，以保障基层领导干部有充分的条件作为。

责任风险不敢作为。责任风险不敢作为是指领导者在巨大的责任面前产生的不敢作为，惧怕责任的现象。随着反腐的纵深掘进与法制化的建设，尤其是即将建立的重大决策终身责任追究及倒查机制，将把领导者的责任意识推到高点。这种责任制度辅之权力阳光运行，极大地抑制了权力寻租、盲目决策、好大喜功与强征、强管、强建等现象，但在巨大的责任面前，客观上也会让少数领导干部选择不作为。从领导者的生命周期看，基层领导处于干部的成长期，宏观政策的认知能力、地方重大事务的决策能力、突发事件的化解能力等还不够。在一些重大政策决策中与重大矛盾的处理中，他们往往无法预估自己的责任风险，就可能惧怕责任风险不敢作为。一些基层领导者往往最大限度地回避责任。最典型的表现是“宁愿少干事不干事，保证不出事”的想法。造成这种不作为的原因是没有从制度与体制上及时化解领导者惧怕责任风险问题，在领导干部选拔任用上，往往论资排辈、按部就班、四平八稳，难以将责任风险与选拔任用有机结合，把一些勇于奉献、敢于担当、善于创新、拼命硬干的人选拔出来。

利益受损不想作为。长期以来，由于制度不完善，一些地方基层领导者不合理、不规范的福利与隐性收入较高。领导干部的工作状态与福利待遇、晋升发展以及精神需求等休戚相关。因此，当一些基层领导，尤其是那些已经将这些不合理利益视为应有报酬的仕途无望、党性不纯、思维固化的基层领导，在利益受损后，就可能产生不想作为的想法。工作上往往敷衍了事、被动应付。在政策执行时，虽无私利追求，无寻租行为，但不愿意花时间与精力去研读政策，僵硬呆板执行，不能把握政策的宗旨与正义理性，不能充分释放政策自由裁量权的功能，甚或念歪了经，曲解政策本义。执行结果往往不能有效地鼓励人、激发人、难以催人上进，集聚政策正能量。这种不作为也有很大的普遍性。造成这种不作为的主要原因是对基层领导者的考核激励机制没有进一步配套跟进，考核难以深度触及基层领导不作为的神经系统，难以产生激励作用。

心理失衡不愿作为。在强大的反腐浪潮与干部思想作风整顿中，基层领导者的从政理念、党性修养、工作作风、工作方法等经过一次全面而深入的检验，那种前呼后拥、高高在上、耀武扬威的官老爷现象被彻底扭转，一些放任式的乱作为现象被根本改变，依法行政、责任、服务、民主、及时回应等价值理念成为新的准则。一些党性不纯、作风不正、工作方式比较粗放的领导者受到巨大冲击。这种心理失衡不仅指有形的物质利益受损后心理难以调整，产生不平衡感，还包括理念、思路、作风、工作方式等被强行扭转产生的不平衡感。在这种不平衡心理驱动下就会情绪低落、消沉，失去工作积极性，不愿意再去作为。在责任与困难面前，就会东张西望，裹......余下全文>>

五：如何更好规范管理乡镇干部，发挥人尽其才其才的优势调研报告

（一）强化思想理论教育，让乡镇干部素质高 在新时期新形势下，要进一步加强干部队伍的思想理论教育，通过采取学习辅导、专题讲授、 开展读书活动等有效形式，强化干部对历史、政治、经济、科技、专业技能等方面知识的学 习，不断拓宽干部知识面，开阔眼界，提升素质。（二）紧跟时代步伐，强化对 三个代表 重要思 想和科学发展观的学习，注重结合工作实际，有针对性地选学一些与工作密切相关的理论， 以便有效推动工作。同时，还要强化对干部的反腐倡廉教育，真正把干部培养成为有知识、 有文化、有道德、有纪律的新人。

（三）减少务虚工作，让乡镇干部干实事 乡镇作为最基层的一级政权，工作的重点就是落实上级的方针政策。由于自身或上级的原因， 当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作。一方面由于层层工作开展的检验标准是看材 料，因此导致乡镇也花费大量人力从事文字工作，一部分乡镇领导不管对上汇报对下布置工 作也步入了 事事靠秘书，处处要材料 的局面；另一方面乡镇除参加县委、县政府组织的会 议活动外，还要参加各个县级部门组织的各种会议和活动，有的部门为追求视觉效果，经常 要求乡镇出人头凑数，甚至还向民营企业中大量抽人到县 当群众演员 ，耗费了乡镇相当大 的人力。因此，必须从上到下纠正这种不良风气，让乡镇把更多的人力投入到具体工作之中。 同时在乡镇实施精细化管理，将乡镇工作规范化，目标具体化，结合定岗定责，编制乡镇干 部工作手册，形成乡镇领导分工的最佳搭配模式，细化科室及科室人员的职责、工作流程、 办事程序，具体到每个环节，让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求、工作职责， 明确工作不开展或开展不好，将受到什么处理，通过规范管理，实现领导 转变。

（四）落实退出机制，让乡镇干部干好事 要从根本上扭转一部分乡镇一般干部 大错不犯，小错不断 和领导干部 在其位不谋其政 顽症，就必须打破终身制 问题，让乡镇领导和一般干部工作有压力。严格逗硬领导干部和 一般工作人员的年度考核，对乡镇干部实行月评与年度考评相结合，对日常工作不努力，任 务完成较差的一律纳入每月的考评，对一年中有几个月考评不称职的年度考核一律不称职， 并根据相关规定是一般干部的进行待岗或辞退，是领导干部的一律免职。对已经在经商办企 业，把工作当副业， 在机关求有退路的乡镇干部，借鉴周边区县做法，发挥他们有经济头脑、协调能力强的优势，出台政策，给他们招商引资任务，让这部分人合法流出，如没有 完成招商任务不享受工资待遇，避免加重财政负担的现象。

（五）提升管理水平，让乡镇干部干成事 撤并乡镇后，乡镇人数由原来几十人，增加后多的达到近300 人，全县增加100 人以上的乡 个。面对人员队伍庞大的乡镇机关，传统的人盯人、革命靠自觉 等粗放型管理办法， 根本无法适应乡镇的发展变化。另外，县在选拔乡镇领导时，大都偏重于业务精、品性好， 在管理能力和水平上考虑相对较少，这些人到领导岗位上 临阵磨枪 ，往往对管理认识不全 面，更谈不上科学管理乡镇。因此，要有计划地面向社会引进一些懂管理的人才进入乡镇领 导队伍，推动乡镇实行科学管理，真正从管理中调动干部干事创业的积极性和创造性。

六：如何当好一名乡镇领导干部调研报告

乡镇领导干部是工作在基层的领导干部，是党的领导干部队伍中的一支重要力量。在新形势新任务下，如何以开展第三批先进性教育活动为契机，进一步解放思想，转变观念，提高素质，扎实工作，更好地组织和带领群众脱贫致富奔小康，真正成为推动社会主义新农村建设的带头人，这是我们每一个乡镇领导干部必须认真思考和积极实践探索的问题。根据本人的工作实践，谈几点自己的看法：

一、加强学习，努力实践，不断提高自身的政策理论水平和实际工作能力。随着改革开放不断深入，科学技术突飞猛进，市场竞争变幻莫测，要帮助城乡居民尤其是农民趋利避害、抢占市场、走向富足，作为乡镇的领导干部责任重大无比。因此，作为乡镇领导干部，除了以身作则带头干，还要长期不懈地坚持学习，学理论、学政策，还要向社会学、向人民群众学。不断地获取新知识，接受新思想、新观念、新技术，提高自身素质，做到灵活、科学地应对社会变革，更好地适应工作需要，更好地引领农民致富、致优、致强。

二、扮演好三种角色，即：成为农民朋友“倒苦水的缸”、“篱笆上的桩”和“碾顽石的夯”。作为乡镇领导干部，尤其是党政的主要领导，一定要扮演好三种角色：一是“倒苦水的缸”。乡镇干部应当自觉地置身于村级干部和广大群众之中，聆听他们的苦衷，了解他们的想法，做广大农民群众的知心朋友；二是“篱笆上的桩”。乡镇领导干部要了解村社干部和农民群众想什么、盼什么，还要千方百计为他们出谋划策，为他们干点实事：如产业结构调整如何调、外出务工的路应该怎样走等。三是“碾顽石的夯”。农民朋友碰到难题时，乡镇干部应帮助他们出主意、想办法，拿主意，必要的时候组织集中力量突破难关。

三、讲政治，讲原则，自觉与党中央保持高度一致。江总书记曾强调指出，领导干部一定要讲政治，一定要头脑清醒，带头加强党性锻炼，在改造客观世界的同时，努力改造主观世界。我们作为乡镇的领导干部一定要时刻牢记：“群众生活无小事。水可以载舟，也可以覆舟”。要正确处理改革和发展中的各种重大关系，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，确保政令畅通。我们作为基层第一线的领导者、组织者和指挥者，要改进工作方法，深入实际，深入群众，调查研究，体察民情，保持同人民群众的血肉联系。对群众反映的问题，决不能漠不关心。要在国家政策允许的前提下，积极动脑筋，想办法，出主意，争取多为群众多办实事，办好事。切实减轻农民负担，维护农民的利益，维护农村的稳定。

四、以身作则，做出表率，充分发挥模范作用。乡镇领导干部是农村经济社会发展的带头人，工作中必须坚持抓大事，识大体，顾大局，时时处处以身作则，做团结的模范，做廉洁奉公的模范，做克服困难勇挑重担的模范，坚持做好以下“四大”表率作用：一要深入调查，实事求是，不弄虚作假。工作中要坚持原则，顾全大局，深入调查，实事求是。作为乡镇基层工作的决策者，要加强调查研究，实事求是地汇报工作，上报数据，反映问题，而不能夸大其词。二要勤于政务，乐于奉献，不谋取私利。领导干部手中都有一定的权力，但我们必须时时牢记：权力是人民给的，应该为人民办实事，为人民谋利益，绝不允许利用人民赋予的权力去追求享乐，谋取一己之利。乡镇领导干部是党和政府的形象在群众中的一个非常具体的缩影。要清正廉洁，克己奉公，过好执政关、人情关、权力关、金钱关，经得起各方面的考验，做到自重、自省、自警、自励。凡是要求别人做到的，自己要带头做到：要求别人不做的，自己首先不要做，保持“人民公仆”的政治本色。三要熟知上情，深谙下情，不摆花架子。下功夫吃透“两头”，一方面要全面、正确、深刻地理解党的路线、方针、政策和上级的工作部署，正确把握和处理总政......余下全文>>

七：领导干部如何做好调研工作

随着改革开放的不断深入，社会正发生着深刻变革，观念的碰撞、利益的再分配、人员的大流动，必然诱发新的矛盾，出现新的情况，产生新的问题。各级领导干部要能够沉着应对新形势下出现的新情况、新问题，保持社会大局稳定，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推动“三个文明”建设进程，实现十六大提出的奋斗目标。在这一过程中，领导干部尤其要注重做好调查研究工作，坚持与时俱进，开拓创新，不断提高领导能力和决策水平，做优秀的领导者。

一、要高度重视调查研究工作 坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，是我们党一贯的思想路线。真正做到实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，必须坚持进行全面的、系统的、周密的调查研究。我们党历来十分重视调查研究，重视运用调查研究的成果来指导革命实践。毛泽东同志是最光辉的典范。他在革命战争年代和和平建设时期写下了《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《中国的红色政权为什么能够存在》、《论十大关系》等许多调查报告和政论文章，用以指导革命和建设实践。在国际国内形势日新月异的今天，要做到与时俱进，思想观念、工作方法、知识水平等各方面不落后于时代，不落后于社会，必须要高度重视调查研究工作，在调查研究中增长才干和知识，增长能力和水平，适应不断变化的形势需要。在实际工作中，事实证明调查研究是谋事之基、成事之道，是各级领导正确决策的根本保证。只有通过调查研究，我们才能真实、准确、系统、全面地掌握实际情况，正确决策，落实决策，在实践中检验决策的正确性。通过调查研究发现和修正决策的不足之处，并预测未来，规划长远。因此，领导干部要重视调查研究工作，只有重视了，才能做得好。

二、要善于开展调查研究工作 开展调查研究应该是领导干部的重要工作内容之一。做调查研究不难，但真正调查到情况、研究出成果，做好调查研究，就有一定难度了。调查研究的方法有很多，不一而足。在实际工作中开展调查研究，可以在“五要”上下功夫：

一是脑要灵。要善于思考，围绕大局，把握中心，确定调研方向，研究发现和提出调研课题。要围绕大事、要事搞调研，不要纠缠于细枝末节的小事，提高调查研究的实际作用和应用价值。既要置身事中，增强感性认识，在具体工作中发现问题，总结经验和教训；又要置身事外，站到一个高点重新审视，“超然物外”，从宏观上把握。在宏观上把握大局，在微观上抓住重点，展开调查研究工作。对存在的问题要善于思考，结合实际，找准调研方向；对取得的成绩要善于总结，提炼升华，找准调研角度。想问题要有深度，能够扒开浮萍看水底，不为表象所迷惑，透过现象看本质，找出问题的实质，发现一些有规律性的东西。对问题对症施药，寻求有针对性的解决办法和措施；对成功的做法，总结、提炼和升华，上升为有指导意义的理论。

二是心要细。调查研究随时随地都可以进行，只要心细就会有收获。领导干部做调查研究工作比一般干部要便利，机会要多。领导干部经常要下基层、进厂矿检查指导工作，走访群众，与各个行业、各种岗位、各个层次的人打交道，有很多的机会从各种渠道获取信息，能够广泛地了解社情民意，掌握党的路线方针政策在贯彻执行中的情况，被调查的人也乐意向领导干部反映情况。我们正处在一个信息社会、一个信息时代，处处留心皆信息。领导干部只要心细，随时随地注意掌握情况，都能为自己的调研课题和工作决策找到准确、实在的第一手资料和有参考价值的情况。调查研究既要了解过去，又要认识现在，还要预测将来。就如防汛，既要了解历史上同时期的水文情况，更要掌握当前的防汛形势，还要预测今后一段时期的天气状况，这样才能打好防汛这一仗。

三是耳要顺。调查研究必然要调查......余下全文>>

八：如何发挥离退休干部正能量 调研报告

(一)提高重视，是加强和改进老干部党支部建设的前提 (1)各级领导要高度重视。重视老干部党支部建设，不仅是关心爱护老干部的一项基础性工作，也体现出一种政治责任，而且是促进党的建设，维持社会稳定的一个重要环节，能不能把这项工作做好做实是衡量各级干部特别是领导干部思想水平和道德水准的重要尺度，因此，要切实解决好单位党组织对老干部党支部建设的认识问题，对老干部党支部建设要真正起到“主角”作用，要把离退休党支部的建设、离退休老党员的管理问题纳入议事日程，作为党建工作的重要组成部分加以认真研究和解决。我局积极配合单位党委(党组)和组织部门，对离退休干部党支部工作的开展指导好、推动好。组织工作部门、老干部工作部门、单位党组织三家要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好离退休干部党支部的建设，推动、促进离退休干部党支部开展好工作。 (2)老干部党员对老干部党支部建设高度重视。老干部党支部在老干部工作中发挥着重要的作用，是老干部离退休后又一个家。离休干部对老干部党支部的建设工作要支持、关心，以支部为家，不断发挥自己在党支部建设中的作用。我县离休老干部积极支持、关心老干部党支部的建设。 (二)加强建设，是老干部党支部建设的基础 (1)加强组织建设。离退休干部党支部要根据实际，及时换届，选配好支部班子；对因原单位变革或易地安置而没有纳入 党组织管理的离退休干部党员，要抓紧转换，理顺其组织关系，提高支部凝聚力、战斗力，真正发挥老干部党支部作用，做到有党员的地方就有组织。我县根据本县实际，合理设置老干部党支部分布，并采取多元化的管理形式。一是离退休党员偏多的单位，应着手成立离退休干部党支部，在党支部中，按照年龄差别成立高龄党小组，高龄党小组可根据党支部的活动内容选择性参加，要求上可适当放宽。这种做法的优点是，便于离退休干部党支部根据自身特点进行自我管理和自由发挥，单位党组织起一个宏观调控作用；二是本单位离退休党员较少，单位可与社区党组织进行联系协调，让本单位老党员就近加入社区党组织。这样，既有利于老干部按期、就近参加组织生活，又有利于提高单位党组织活动质量，需要强调的是，离退休党员党的组织关系转入社区，只是要求老干部在社区参加党的组织生活，其它关系没有发生变动，原单位仍然承担着为老干部服务、落实两个待遇等各项工作职责；三是可由组织部、老干部局、单位及社区等几家协作，根据某一社区离退休党员的数量，成立某单位或某几个单位驻社区离退休干部党支部。 (2)加强制度建设。对老干部党支部的制度建设要抓严抓实，制度建设的好坏直接决定了老干部党支部战斗力的大小，决定了工作的成效，只有严格落实各项制度，才能够使老干部党支部建设有序进行。并且根据实际，在实践中不断调整和充实，既突出老干部年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老干部的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。我县根据中组部《意见》，在实践中不断探索，按照上级要求，不断完善“三会一课”、党员联系群众等制度。针对老干部实际，制订了走访制度，送会送文上门制度，真正使老干部感受到党的温暖，也使他们能够及时了解国家路线、方针、政策，增强了他们为党奉献终身的理念。 (3)加强思想建设。新形势下老干部的思想受到很大的冲击，人生面和世界观也在悄悄发生变化，老干部反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决老干部的思想问题，是老干部工作面临的最大的考验，也是保持党内团结，维护社会稳定的需要。我县针对老干部思想实际，提出了“三结合”方法，即做好老干部思想工作要与落实老干部的政治待遇结合起来，要与解决老干部生活中的实......余下全文>>

九：如何发挥退休干部作用的调研报告

发挥离退休干部作用是我们党和国家的一项基本政策原则。离退休干部是新的历史条件下，推进政治建设、经济建设、精神文明建设和党的建设一支不可忽视的重要力量。我们在工作中，注意发挥离退休干部的潜在智能，引导他们紧跟时代，用新的视野、新的风范，积极参与社会，服务社会，充分发挥他们在经济、社会建设中的重要作用。 一要高度重视老干部工作。要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好老干部工作的重要性，进一步增强做好老干部工作的责任感和使命感，更加自觉、主动地把老干部工作做好。

二要进一步提高老干部工作水平。要进一步强化服务意识，积极探索老干部管理服务的新路子、新方法，努力推动老干部工作上水平。要切实保障老干部政治待遇，让老干部及时了解政治经济形势和全市发展情况，畅通老干部为我市发展献计献策的渠道。要认真落实老干部生活待遇，确保上级各项政策落到实处，不断改善和提高老干部的生活水平。要发挥老干部活动中心等阵地作用，积极开展老年文体活动，不断丰富老干部的精神文化生活。要进一步健全完善联系老干部、帮扶困难老干部等机制，积极为老干部办好事、解难事，努力为老干部提供优质服务。

三要切实发挥好老干部的作用。各位老同志要发挥余热，一如既往地关心、支持党委、政府的工作，为当地社会经济发展多提宝贵意见和建议；一如既往地做好凝心聚力、解惑释疑、理顺情绪、化解矛盾的工作，为维护团结和谐稳定的大局再做贡献。

十：如何推进落实"全面从严治党"调研报告

中央先后制定和完善了干部选拔任用、干部教育培训、干部个人有关事项报告、干部问责、干部兼职、干部档案管理、“裸官”治理等方面制度，全面加强干部从严管理，取得明显成效。能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题，虽然近些年作了很多探索，但一直没有有效解决，相关法规制度还是一块短板。出台这个《规定》，是建立健全领导干部能上能下制度机制的一个突破，具有十分重要的意义。