党务居务财务公开制度

一：社区财务公开制度

为了进一步规范和加强社区财务管理，明确财务报销制度，透明财务管理，结合社区实际和相关法规和条例的原则，制定本社区财务管理制度：

一、现金管理

1、现金实行库存管理，由财务管理人员统一保管。

2、库存现金主要用于缴纳、报销社区办公经费及临时性的必要开支，已使用的库存现金应及时报销并将现金回流库存。

3、现金库存严禁白条抵库，因公或特殊原因需借支现金的，须在借款单上注明用途和借款人,并由社区主任审批后方能借出。

4、社区应指派专人定期和不定期清点现金，核对现金余额，防止现金余额丢失和挪用现金现象。

二、财务收支管理

1、所有收入都需开票入帐，收费人员必须及时收取各种应收款项，出租店铺须在月底之前收取当月的管理费及租金，并应将收取的现金交于财务管理人员管理。

2、验收人员应严格查验报销单据和实物，各项开支必须由经办人签名并注明用途后由验收审验、主管审批、才能予以报销。

3、经费的使用，在1000元以上需提前向镇政府申请审批同意后方可购买，在1000元以抚需经社区两委讨论通过后才能购买。

4、每月10日、25日两天为固定报销时间，财务管理人员必须根据审核无误的原始凭证及时向镇政府报销，努力做到日清月结。

5、每月出具财务报告，对当月的收支做出汇总，以便于管理和查看。

三、财务公开内容：

1、社区财务年度预算和决算情况。

2、各项专项经费收支情况。

3、重大项目建设预算和决算情况。

4、社区日常办公费用开支情况。

5、社区自有产业收支情况。

6、社区干部工资报酬情况。

7、其他需公开的财务事项。

四、公开方式：

1、每年召开一次社区居民（代表）大会，报告财务预决算情况。

2、每半年召开一次社区居民（代表）大会，审议社区重要决策。

3、每个月在社区居务公开栏公布一次社区财务情况，专项工作及时公布。

五、资产管理

1、凡社区购置的固定资产都应登记造册。

2、不按规定，造成本单位财产人为损毁或丢失，应由责任人自负。

3、工作人员调离岗位或调出单位，原使用的有关公物用品，应办理移交手续，方能办理有关调动手续。

六、会议资料、票据管理

1、单位所用票据一律由财务管理人员保管，领、销登记需清楚明确，已用完的票据需及时交回会计核销。

2、会计资料保管严格按财政部颁发的《财务会计制度》规定执行。

3、会计资料未经允许，不得随意由他人翻阅。

本制度未尽事项，按上级有关财务制度执行。

二：不按照规定公开党务,政务,财务是否违纪

不按照规定公开党务,政务,财务属于违纪对《中国共产党纪律处分条例》 第九章 对违反群众纪律行为的处分，第一百一十一条　不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

三：居务公开是什么

一、居务公开内容

l、政策公开、办理程序公开；

2、财务公开；

3、计划生育工作公开；

4、流动人口管理及各项定费情况公开；

5、城市居民最低生活保障工作公开；

6、社区居委会干部工作责任目标和工资待遇公开；

7、社区成员代表会议对居民干部的评议情况公开；

8、社区居委会社区服务、求助热线公开；

9、社区建设、征兵、农转非、下岗、职工安置情况等重大事项公开；

10、居民群众对社区建设、居委会工作建议及反馈情况公开；

11、其它居民群众关注的热点、重点事项的公开。

二、居务公开的程序

l、广泛听取和收集居民的意见，详细列出公开项目，由当事人详细说明有关情况；

2、业务责任人负责审核整理，拿出明细的情况，提供有关的资料依据等；

3、社区居委会审查确定公开的内容，交协商议事委员会或社区成员代表会议审核通过；

4、社区居委会指定专人张榜公开，公开内容存档备查；

5、接受群众的咨询和监督，进行整改。

四：如何运用市场和社会的力量进行社区管理

一、完善机制体制，发挥城市社区的基础平台作用

社区是政府实施社会管理的“终端”，是传递政关爱的桥梁。各社区要切实履职尽责，完善各项体制机制，大力推进城市和谐社区建设，实现“居民自治，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的社区建设目标，进一步夯实社会管理基础。要加强社区居委会体系建设，健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制，引导社区多元建设主体在加强和创新基层社会管理中发挥积极作用，推动政府行政管理与社区自治有效衔接、良性互动。要结合《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》的实施，明确软、硬件建设标准，积极争取发改委和财政部门增加投入，发挥市场多元主体作用，多渠道落实资金，大力推进社区服务设施建设，增强和完善社区服务功能。要认真落实中办、国办《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》精神，健全基层群众自治制度，全面开展居务公开民主管理，充分发挥居民会议、居民委员会、居民小组在社区管理中的主体作用，切实保障基层群众的知情权、参与权、决策权、监督权。要深化“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作，探索维护群众权益、化解社会矛盾的新途径、新方法，整合社区工、青、妇等群团组织力量协调处理群众利益问题，加强社区舆情掌控，强力推进网络问政，开展网络舆情监测，在城市社区建立完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和重大舆情报告、疏导与防控机制，促进社区和谐稳定。要着力加强社区党风廉政建设，积极构建社区工作监督管理机制，围绕人、财、物管理等关键环节，建立健全重大事项集体决策制度、资产资金资源管理制度和党务、居务、财务公开制度等，着力形成自律与他律、要求与制度相衔接的党风廉政建设长效机制。

二、改善民计民生，发挥社会救助的保障兜底作用

保障社会底线公平和增进国民福利是时代赋予的最紧迫任务，也是构建和谐社会、保障基本民生最首要、最基本的任务。各社区务必高度重视，紧紧围绕提高群众的幸福感和安全感，从改善民生入手，切实构筑底线公平。要全面落实城市居民最低生活保障制度、医疗救助制度和临时救助制度，做好城市低保对象调查、认定、审核、资金发放等工作，加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握其就业及收入状况，切实做到“应保尽保”，确保困难群体基本生活。要制订社区灾害应急预案，建立应急处置小组和应急小分队，组织相关应急预案演练、人员培训和相关应急知识普及工作，完善预测预警机制，切实增强社区灾害应急处置及防灾减灾能力。要加强辖区内流浪乞讨人员劝导和生活救助，引导其到救助管理站求助，同时加强辖区内精神病人基本情况调查，逐一建卡立档，强化监管，确保管控万无一失。要大力组织社区党员、志愿者“攀穷亲”、“结穷对”、“帮穷户”，对社区困难群众进行帮扶。要大力发展社区慈善事业，加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理，搭建社区居民自助互助平台，增强社区扶贫济困作用。要重视福利彩票销售，积极配合开展福彩销售进社区工作，大力搞好公益宣传，树立“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的福彩公益形象。要建立健全监督保障和工作评价体系，推行“乡、村两级联查联审制”、“城乡低保听证评议制”、“票决制”、监督员制度和资金发放打卡直发制度，进一步细化和规范社会救助的申请、调查、审批、公示等程序，不断增强社会救助工作透明度，使社会救助工作真正成为阳光操作、对象准确、管理规范、社会满意的民心工程。

三、深化服务内涵，发挥公共服务的利民惠民作用

为民服务是社区建设的本质。各社区务必把为民、利民、舒民、安民、娱民作为......余下全文>>

五：社区居委会的财务收支要公开吗？

必须的，社区里的财务收支状况，特别是社区公益事业的专项补助资金、社区党建经费，均将纳入居民事务公开内容，须定期逐笔公开在社区内，接受民主监督。

社区公益事业专项补助资金要按照专款专用、公开公正、勤俭节约的原则，实行项目管理。

社区公益事业补助资金主要用于购买服务项目，培育发展社区民间组织，以及公益事业活动所需要的活动场地等费用。不得用于社区工作人员的人员经费及办公经费，更不得用于组织社区工作人员外出学习考察费、招待费、会议费支出。

各区县财政部门将加强对各街道社区公益事业专项补助资金的监督、检查，每半年向市财政、市民政报送一次使用管理情况并接受审计。社区公益事业经费和机构运行经费数额、使用程序、使用情况应通过社区公开栏、网络、居民会议、民主听证会等形式定期公开，以接受居民监督。

希望能对您有所帮助，如满意，望采纳！

六：<关于加强社区居委会财务管理工作的指导意见>的具体内容？

为加强社区居委会财务管理，规范财务行为，合理使用资金，提高理财水平，逐步建立公开、民主、透明的资金管理体制，实现资金收支统管，全面反映社区居委会收支活动。根据北京市第四次城市管理工作会议精神，结合我街道实际情况，特提出以下指导意见： 一、社区财务管理应遵守的原则 加强社区居委会财务管理是实现资金有序收支、稳定财务基础，推进依法理财、依法行政、廉洁管财的必然要求，社区居委会财务管理应遵循以下几个原则： 1、群众监督的原则。社区居委会财务管理要在居民众监督下，实现民主理财，实现财务管理的公开、健全、规范、民主。 2、勤俭办事的原则。社区居委会财务管理要严格执行有关法律法规和财务制度，坚持勤俭办事、廉洁自律。 3、依法理财的原则。健全财务监督检查机制，建立健全内外监督相结合，事前、事中、事后监督相结合，社区党组织与社区自治组织监督相结合，行政监督与社会监督相结合的财务监督体制。 二、建立健全财务管理制度 1、社区居委会财务管理必须严格遵守财务法规、行政法规和财经纪律，定岗定责，审批、会计、出纳分设管理，充分发挥社区理财小组和社区财务监督小组的作用。 2、社区居委会要按规定建立固定资产台帐，各类资产（包括购置、捐赠、报废等）要按数量、金额、来源等逐一登记。 3、按照相关规定，建立总帐、收支明细帐，执行“钱帐分离、日清月结、逐笔审批、定期审计”的财务管理制度。 4、社区居委会的各项收入（含财政拨款、自收资金、赞助、捐赠等）、支出必须真实记入帐目，收、支分开，严禁坐支。要严格按照社区财务支出审批制度，严格财务审批权限。社区返还款的60%必须用于办公经费的补贴，不能挪做他用。 5、不得设置帐外帐及小金库。财务人员要严格收支手续，各项支出必须要经过理财小组审定，有两人以上经手签字，做到收有凭、支有据、帐帐相符、帐实相符。 6、建立健全内部检查机制。社区居委会要定期对财务管理进行自查，规范财务管理。社区党委要及时了解和掌握社区居委会财务管理情况，加强监督。 对社区财务的收支状况，应每季度向社区居委会干部公布一次，每半年向居民代表公布一次，给居民以财务知情权，并随时接受居民的监督。年底办事处相关科室将对社区财务支出情况进行检查，并把检查情况作为考核居委会的重要依据。

七：<关于加强社区居委会财务管理工作的指导意见>的具体内容？

为加强社区居委会财务管理，规范财务行为，合理使用资金，提高理财水平，逐步建立公开、民主、透明的资金管理体制，实现资金收支统管，全面反映社区居委会收支活动。根据北京市第四次城市管理工作会议精神，结合我街道实际情况，特提出以下指导意见：

一、社区财务管理应遵守的原则

加强社区居委会财务管理是实现资金有序收支、稳定财务基础，推进依法理财、依法行政、廉洁管财的必然要求，社区居委会财务管理应遵循以下几个原则：

1、群众监督的原则。社区居委会财务管理要在居民众监督下，实现民主理财，实现财务管理的公开、健全、规范、民主。

2、勤俭办事的原则。社区居委会财务管理要严格执行有关法律法规和财务制度，坚持勤俭办事、廉洁自律。

3、依法理财的原则。健全财务监督检查机制，建立健全内外监督相结合，事前、事中、事后监督相结合，社区党组织与社区自治组织监督相结合，行政监督与社会监督相结合的财务监督体制。

二、建立健全财务管理制度

1、社区居委会财务管理必须严格遵守财务法规、行政法规和财经纪律，定岗定责，审批、会计、出纳分设管理，充分发挥社区理财小组和社区财务监督小组的作用。

2、社区居委会要按规定建立固定资产台帐，各类资产（包括购置、捐赠、报废等）要按数量、金额、来源等逐一登记。

3、按照相关规定，建立总帐、收支明细帐，执行“钱帐分离、日清月结、逐笔审批、定期审计”的财务管理制度。

4、社区居委会的各项收入（含财政拨款、自收资金、赞助、捐赠等）、支出必须真实记入帐目，收、支分开，严禁坐支。要严格按照社区财务支出审批制度，严格财务审批权限。社区返还款的60%必须用于办公经费的补贴，不能挪做他用。

5、不得设置帐外帐及小金库。财务人员要严格收支手续，各项支出必须要经过理财小组审定，有两人以上经手签字，做到收有凭、支有据、帐帐相符、帐实相符。

6、建立健全内部检查机制。社区居委会要定期对财务管理进行自查，规范财务管理。社区党委要及时了解和掌握社区居委会财务管理情况，加强监督。

对社区财务的收支状况，应每季度向社区居委会干部公布一次，每半年向居民代表公布一次，给居民以财务知情权，并随时接受居民的监督。年底办事处相关科室将对社区财务支出情况进行检查，并把检查情况作为考核居委会的重要依据。

八：四民主两公开指的是什么

民主选举制度

一、党支部成员实行“两推一选”民主选举产生；即如开全体党员会议，到会人数超过80%以上，推荐支部成员候选人；召开村民组长、村民代表及党外人士会议，推荐支部成员候选人；按被推荐人的得票多少，差额举行产生支部委员。

二、村委会主任、副主任及委员由村民直接选择产生；采取选票直接送到选民

手中，由选民直接填写自己信任的人，最后通过公开唱票，当场计票公布结果。

三、按法定日公布全村十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单，以及无

选举和被选举权的名单。

四、在选举村民和员会前，先产生村选举委员会，由村选举委员会主持选举工作，村民选举委员会成员由村民代表会议推选产生。

五、选举村委会人员，由本村有选举权的村民直接提名，按提名多少，公布候

选人名单，最后按提名候选人的名额，进行差额选举。

六、在选举法定日，由选举委员会安排，集中投票、集中唱票按得票多少，最后选出村委会成员。

七、村民有权依照法定程序，罢免村委会不称职的人员。

八、各小组、村民代表直接由各组村民提名产生，最后按提名得票多少确定村民小组长及村民代表。

民主决策制度

一、村委会进行工作，由村委会成员商量讨论决定，充分发扬民主，广泛听取

意见。

二、总党支、村委会如开会议商量有关村内事情，采取小数服从多数的原则，

有不同看法、想法等可以保留个人意见。

三、涉及重大事项以及村民的热点、难点问题，首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报，广泛征求意见及解决办法，然后再如开村民组长、村民代表以上会议，广泛听取意见，通过会议表决的形式确定最终处理办法。

四、对重大决策涉及的有关法律问题，应及时到街道司法所咨询，由司法所出具法律意见书。然后召开党员会议讨论。由村民代表会议表决通过。

民主管理制度

一、村民会议由村18周岁以上的村民组成，每年召开一次，如果有十分之一以上村民提议，应及时召开村民会议，并且就有关事情依法讨论通过。

二、广泛征求村民的意见，因地制宜，制订村规民约和自治章程，从实际出发，严格按照村规民约及村民自治章程进行管理、执行。

三、本村住宅规划，年度经济发展计划，财务开支、公益事业、五保福利待遇、误工补贴、宅基地招标落实等等，由村两委首先拿出规划、方法、步骤等，交村民会议或代表会议讨论决定。

四、贯彻落实国家土地承包制度，积极努力保护农户的利益，不得侵犯农户的土地承包权及生产自主权，保护村民的合法经营收益。

五、保障村民行使民主的权利，选举村委会由村民直接提名产生比较信任的村委会成员。

六、对全村的集体资产管理，详细记录资产的名称、项目、实现集体资产保值、增值。

七、村里配备治安巡逻队员，开展定期不定期夜间巡逻，积极配合派出所实行群防群治，防止

刑事案件的发生，积极排查调处民间纠纷，积极做好归正人员的安置帮教工作，防止集体上访，及

群体性事件发生。

八、村民遵纪守法，在村规民约的基础上自我约束，尊老爱幼，自觉实行计划生育，积极推行

殡葬管理。

民主监督制度

一、全村财务实行按月结算，并将有关收支情况公布上墙，接受监督，重大村务事情经村民代表会议通过后，实行公布制度。

二、对村内需要建设的重大工程项目，全部实行公开、公平招投标制度，邀请村民代表或党员等参加招投标会议。

三、对本村的干部党员进行民主评议活动，对民主评议中发现问题要及时进行剖析，寻找原因，纠正错误。

四、党总支工作，年初出台工作目标，年终实行报告制度......余下全文>>

九：村民自治操作程序中应严格执行什么制度

第一章 总 则

第一条

为进一步加强居务管理，实现全村民自我管理、自我教育、自我服务之目的，依据《宪法》、《村民委员会组织法》等法律、法规和党的有关方针、政策，密切联系本村实际，特制定本章程。

第二章 人口管理

第二条 实行人口规范化管理，建立户口簿和计生台帐管理制度。

第三条 凡确需分户或开户的，先经村民小组同意，报村两委会研究批准，报派出所后重新登记造簿，方可分户或并户。

第四条 暂住户口，经批准回村定居的非农业户口，必须登记在有联系的常住户口的户口簿里。

第五条 提倡晚婚晚育，对未达到婚龄不具备结婚条件的男女，不出具结婚介绍信。严禁非法同居。结婚应领取结婚证。

第六条

提倡一对夫妇只生育一个小孩，坚持计划持证生育，对无证生育者，按计划生育政策处罚，实行一孩上环，二孩结扎，计划外怀孕引流，杜绝多胎。

第三章 土地管理

第七条 村内所有土地，包括宅基地、耕地、水塘地等，所有权归村集体所有。

第八条

土地实行二轮承包，承包期30年不变，原则上实行“增人不增地，减人不减地”。承包人在承包期内对土地使用权可依法有偿转让、出租、抵押入股等。确因特殊情况无法承包者，由本人申请，经居、组同意，可以免包，但必须承担土地以外的一切社会经济义务。

第九条 承包期内，承包户应履行承包合同规定的义务。

第十条

在承包期内，要按国家有关规定使用土地，积极配合村集体进行农田基本建设，修建道路、建校等公益事业工程的实施，任何人不得以任何借口和不正当行为阻碍、刁难。对无理取闹者，造成后果将追究其经济或法律责任。

第十一条

承包人有保护、合理利用耕地的责任，严禁在承包土地上任意挖土、盖房、采砂或将土地转化为其它非农业用地，违反者，除责令复耕外，并视情节给予一定的经济处罚。

第四章 财务管理

第十二条 村各项收入，包括农户上交的税费任务，企业上交的利润以及其它收入，要按有关项目入帐，专款专用。

第十三条 根据“居筹乡管”的要求，村应将各项收支按月到镇农业综合站及时报帐。

第十四条 成立民主理财小组，加强财务监督，实行财务公开，定期张榜或口头公布，交给村民一本“放心帐”。

第五章 综治管理

第十五条

不得侵占、破坏公路、桥梁、沟渠、塘坝和其它公共设施，严禁在公路上挖沟排水、打场晒粮、堆积粪土、砂石等，严禁砍伐，损坏道路两旁的树木，严禁在沟渠两岸种植庄稼。

第十六条

不打架斗殴，不辱骂他人，不造谣生事，不搬弄是非，不制造事端，不酗酒滋事，不非法限制他人人身自由或非法侵入他人住宅，不利用封建迷信招摇撞骗。

第十七条 严禁赌博或为赌博提供条件，严禁制作、复制、出售、传播淫秽物品。

第十八条

不得用下流语言或举动引起纠纷，不得有调戏妇女或其它有作风化的行为，不得虐待老人、儿童、严禁弃婴，溺婴，禁止歧视、虐待和残害妇女。

第十九条

严格用电管理，不得破坏电力设施，杜绝偷电现象发生。未经电工同意，不得随意接电用电、私自冒险作业，造成伤亡事故责任自负。

第二十条

提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信活动及其它不文明行为，喜事新办，不铺张浪费；丧事从俭，不搞陈规旧俗，实行火化“一刀切”。

第二十一条 村民之间要相互尊重，相互谅解、相互合作、建立良好的相邻关系。

第二十二条 在生产活动中，要自觉服从镇、居、组安排，不争电、不争水、不争场所、不争农具和设备，不随意移动土地标志。

第二十三条

在通风、采光、排水、通行、使用宅基地等方面，尊重历史现状和统一规划，本着有利生产、生活的......余下全文>>

十：村委会有权管理居民组财务么?

有权监督，但无权决定，由村民小姐集体决定，你说的太笼统。