组织结构理论

一：组织结构理论有哪些？组织文化与组织行为的概念

一.直线职能结构

特点: 这是最常见到的一种,无论是机关学校,企业,用的最多.组织特点是按照一定的专业分工,各级都建立职能机构作为担负计划,生产,人事,销售,财务等各方面的管理工作,分工比较专业,责任比较明确.管理人员也有指挥人员和职能人员所构成.

优点: 这种结构只所以被广泛采用是因为有许多优点,如分工细,任务明确,职责界限明确,职责转椅,效率高等.

缺点:其不利因素就是部门之间往往缺乏信息交流和全局观,容易各自为政.另外就是不利于培养全面的人才,手续复杂,反映也慢.

适合管理不太复杂,产品构成相对较少的中小企业.

二.事业部式

特点:这是欧美,日本大企业所采用的典型组织形态.所谓事业部,就是一个企业对于具有独立的产品和市场,独立的责任和利益的部门实行分权管理的一种组织形态.它具有3个要素,独立的产品和市场,独立的责任和利益核算,独立的分权单位自主营.把政策制定和和行政管理分开.注意上层人员一定要拥有绝对的事业发展决策权,资金的有效分配权和人事安排权.

优点:它使最高管理部门摆脱日常行政事务,成为有力的决策机制,并使各个部门之间充分的发挥自主性和适应性,有利于培养人才,同时由于加大了管理的跨度和管理面.

缺点:对管理人员水平要求较高,管理成本也较高,集权和分权关系也比较难以介定,,只适合规模比较大和产品项目单位比较多的企业.

三.矩阵式结构

特点:是专门从事某项工作的工作小组形式发展而来的一种组织结构.具体又可分为二维矩阵和三维矩阵.

优点:把任务所需要的各种人才集合起来,把所有人的目标统一起来,既发挥了团队作战的高校优势,又避免了陷入各自为政,单兵作战的管理误区,并且加强了组织之间的沟通协调和信息传递,把员工凝聚成了一个整体.对于大规模的企业较为实用.

缺点:项目负责人的责任大于权利,造成权责难以对等.另外多重指挥的模式也很容易造成管理的冲突和人员配合问题的出现,还有相继衍生的责任模糊问题.这种结构使用于产品较多的且变化较多的组织,特别适用于以开发与实验项目为主的单位项目.。

企业文化，或称组织文化（Corporate Culture或Organizational Culture），是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的其特有的文化形象。

组织行为是指在组织内部群体和个体所产生的行为以及组织与外部环境之间的相互作用。

二：4.理论上成熟的组织结构形式有哪些?各自的优缺点。

1、直线职能制.组织内按职能、专业来化分部门的组织形式.

优点：指挥权集中、决策快、易贯彻；分工细、职责明；充分发挥职能部门专家特长；易维持组织纪律、确保组织秩序

缺点：不同直线部门间目标不易统一、易产生矛盾不协调；不易培养熟悉全面情况的管理者；分工细规章多

2、事业部制.组织按照地理区域和业务属性来划分部门的组织形式.

优点：既保持管理的灵活性适应性,又发挥事业部主动性积极性；高层从日常事务中解放出来,做更重要的事；克服组织僵化的官僚主义；有助于培养高层管理人员

缺点：本位主义严重,不能有效利用组织全部资源；管理部门重叠费用增加；对管理人员水平要求高；对集权分权关系敏感

3、模拟分权制.不是真正意义上的要权和相互独立的组织单元,是根据业务性质或地理区域,组成相对独立的“组织单元”各“组织单元”独立经营核算,相互间以“内部价格”进行转移核算,模拟市场运作.

优点：权力下放,分层管理负责,突出管理重心；各管理层级灵活性大,适于应变多变的市场环境；优化各组织单元的资源配置

缺点：每个领导不易了解组织的全面信息,沟通、决策方面存在问题

4、项目组.为完成某一特定工作任务,而将一部分相关人员组织起来,设立的一个临时性组织单元.组织按任务的项目来划分单元和进行管理,项目管理者有完全和管理权限.

优点：适应性强、机动、灵活；容易接受新观念和方法；责任明确、积极性高、任务感强

缺点：缺乏稳定性；成员没有归宿感；受组织整体项目成熟度的影响

5、矩阵制.介于职能型和项目型组织之间的一种组织形式,根据组织中项目单元（项目经理）职权大小又可分为：弱矩阵、平衡矩阵、强矩阵三种组织形式

优点：易于跨部门协调；易于充分利用组织资源；既有职能组织专业性的优点,又有项目制和事业部制相对灵活和独立的管理权限,应变性强,对市场敏感和反应快

缺点：结构复杂,管理难度大；一个成员有两个上级；项目经理与职能经理间易发生矛盾；容易产生部门利益间的本位主义

6、委员会制.由多个人组织的一个委员会来对组织进行管理的组织形式.组织决策由委员会共同研究决定.

优点：发挥众人所长,决策科学；分析问题全面,可以充分考虑各方面因素；平衡组织内各相关人员利益

缺点：决策慢,易扯皮；当一人具有绝对影响时,容易左右委员会决策,给组织造成损失.

三：行为组织结构理论的内容？

织行为学范畴：是指与组织行为学有关的重要概念的集合。主要包括：组织、行为、人的行为、个体行为、群体行为、组织行为、组织行为学、组织行为学的相关学科、组织行为学的主要研究内容。

组织：企业管理中所讲的组织往往指这种动态意义机构设置和人员配备。

行为：指有机体的所作所为及其活动，人的行为是指人这种对所处环境这种客体所作的反应。

人的行为的特点：1　具有适应性　2　具有多样性　3　具有动态性　4　具有可控性　5　人的行为实质是人的生理、心理因素与客观环境相互作用的结果和表现。

组织行为：指社会组织，为实现其创立时的宗旨，自行产生动机、采取行动和取得效果的过程，它是动机、行动、效果的统一。

组织行为的特点：1　组织行为是整体行为，不是组织成员的单独个人行为。2　组织行为的动机是根据这个组织建立的宗旨产生的带有明确的目的性。　3　组织行为的效果具有两重性。4　组织行为是全体组织成员共同活动的行为。5　组织行为是通过组织成员的个体行为来实现的，反过来又影响成员的个体行为。

组织行为的构成：管理行为、群体行为、个体行为。

组织行为的载体是组织机构。

影响组织行为的基本要素：感觉、经验和结果、学习、动机、认知过程、个性和社会影响（社交和友谊）

组织行为学：是研究组织的运行及其规律的学科。

组织行为学的研究内容层次有：对个体行为的研究，2　对群体行为的研究，　3　对组织行为的研究，　4　对社会环境的研究。

组织中的社会科学和行为科学概览：包括有：心理学、社会学、人类学、政治学、历史学、经济学。社会学和心理学是最重要的学科。

应用行为学的原因：行政人员的许多管理工作同人际关系有关这样一种事实。2　希望在确定的事实与科学分析的基础上搞清人际关系。3　由于心理和社会因素对亥产率带来重大影响需要把这些因素同物质工作条件和组织结构相联系。4是理解雇员工作态度、产生动机的原因的需要，同时也是研究个性对个人与组织关系的影响的需要。

应用行为科学过程遇到的问题：1由于行为科学从心理学、社会学、行政管理学和角色理论中提炼出了如此多的不同变得话题。2　人们的行为往往是不可预知的在表面上是失去理智的人类行为的影响因素是极其复杂和广泛的。3人类的行为模型又必须是简化的地。4人类行为理论在很大程度上依赖对人性的理论假设。5对个人和群体行为的解释是主观性的。

学习组织行为学的重要的意义：1研究组织中听个体行为可以提高管理者知人善任、合理使用人才的水平。2研究组织中的群体行为可以使管理者改善人际关系增强他们所管辖的群体的凝聚力。3　研究组织中的领导行为可以促使管理者提高领导素质改进领导行为掌握领导艺术增强领导的有效性。4研究组织行为学中听激励理论与应用可以加强以人为中心的管理充分调动各方面的积极性主动性和创造性。5研究组织行为学中的组织设计与组织变革的理论与方法可使管理能更好地适应环境的变化及时地进行组织改革以增强活力和提高绩效。

研究方法：组织行为学是一门实用性学科采用了多种研究方法。

研究方法的分类：1　按研究的目标的不同分描述性研究、预测性研究、因果性研究。

2 按照应用的广度不同分理论性研究、应用性研究、工作性研究。

3 按照可控制性不同分案例研究、现场研究、实验研究。

研究方法的特征：收集资料的客观性。2观察或实验条件的可控性。3分析方法的系统性。4所得结论的再现性。5对未来的预见性。

科学研究方法：是一种实证研究方法，由在导出结论以前可以遵循的一系列的逻辑步骤所组成。科学研究方法是行为科学研究中的重要方法对于搞好行为科学研究......余下全文>>

四：按照明茨伯格的理论 有哪五种组织结构形态

明茨伯格的“五行组织”

亨利•明茨伯格通常被视为组织研究的集大成者。但直到2007年7月，他的名著《卓有成效的组织》才出中文版。这本书的英文版初版于1983年，24年之后他在该书中文版的序言中毫不掩饰地说：“这本书是我的得意之作，它的内在连贯性和对于不同组织类型的分类框架，都让我喜欢。”

从20世纪70年代中期起，明茨伯格就开始整理有关组织的论著，提炼其中的主要观点，试图描绘出一幅组织结构理论的全景图。1979年，他完成了一部巨著《诸般组织的构造：一项综合研究》。几年之后，他在这本教学参考书的基础之上写成了《卓有成效的组织》。作者交代，这本书是专门为那些需要进行组织结构设计的实践者写的，希望能够给他们以明智的指引。

这本书的英文原名为《Structure in Fives: Designing Effective Organizations》，中文译名在很大程度上是误译。明茨伯格认为并不存在所谓的“卓有成效的组织”，他认为只存在恰当的组织。那么，什么样的企业组织才是恰当的组织？组织内和谐一致，并与它所处的情景相符（这些情景因素包括组织的规模、组织的历史、经营环境、组织使用的技术体系等）。

在论述组织结构设计时，“五”这个数字反复出现：五种协调机制、组织的五个基本组成部分、五种组织结构。“五”在明茨伯格这个犹太人心里似乎有一种冥冥之中的奇妙含义。他甚至引用《象征词典》中的说法：“五”是人之象征……也是宇宙的象征……象征神的意志和对秩序、对完美的追求。就连中国语境中的五彩祥云和五行也被他拿来证明“五”的奇妙。因此，这本书的中文译名应该为《五行组织》。

五种协调机制

在明茨伯格看来，所谓组织结构就是：“将工作拆分成若干不同的任务，再协调整合起来以实现工作目标的各种方法的总和。”

组织协调工作的基本方法，按明茨伯格的说法，大致可以分为五种：相互调节、直接监督、工作流程标准化、工作输出标准化以及员工技能标准化。

相互调节意味着通过简单的沟通就可以协调工作。在最简单的组织中，这是最常见不过的协调手段了，比如独木舟中的桨手、陶器作坊中的几个制陶师傅之间就是如此。有趣的是，它也可以在极其复杂的组织中应用。明茨伯格举了阿波罗计划作为例子。人类首次登月，毫无成例可以借鉴，工作被精细分工到难以置信的地步，数以千计的专家从事不同的工作，最初没有人知道该干什么。随着工作的开展，知识也在增长，之所以最后获得成功，很多时候靠的仍是专家们在未知道路上的相互适应能力。明茨伯格说：“这和两名桨手需要相互协调没有什么不同。”但组织成员发展到一定数目之后，相互调节就不能满足组织正常运转的需要了，这个时候必然会出现一个指挥者。他向其他人发布指令并监督他们的工作，这种协调方式被称为直接监督。

直接监督也受规模的限制，领导者的精力毕竟有限，一个十来个人的组织，也许他还能玩得转，人再多一些，恐怕就力不从心了。这个时候，组织会出现分层，即出现中间管理层，同时组织成员的工作会出现标准化倾向。

如果工作本身是单调的，比如流水线上的一个工人每天上千次地重复一个动作，另一个工人每天上千次重复另一个动作，那么就可以说这个流程就是可控的。通过规章制度，很多问题就解决了，顶多再出现一个泰罗式的人物，整天琢磨着如何让动作更有效率，然后制度化。这种工作协调方式便是工作流程标准化。

如果工作流程复杂到不可控，那么制度的作用便不明显了，那就只能通过对工作输出（即工作结果）的控制来达到协调工作的目的。对于一个背着资料和样品满世界跑的营销人员来说，管理者即无法时刻监控他做了什么，用严格的制度规定他怎么工......余下全文>>

五：行为组织结构理论的内容？

组织行为学范畴：是指与组织行为学有关的重要概念的集合。主要包括：组织、行为、人的行为、个体行为、群体行为、组织行为、组织行为学、组织行为学的相关学科、组织行为学的主要研究内容。组织：企业管理中所讲的组织往往指这种动态意义机构设置和人员配备。行为：指有机体的所作所为及其活动，人的行为是指人这种对所处环境这种客体所作的反应。人的行为的特点：1　具有适应性　2　具有多样性　3　具有动态性　4　具有可控性　5　人的行为实质是人的生理、心理因素与客观环境相互作用的结果和表现。组织行为：指社会组织，为实现其创立时的宗旨，自行产生动机、采取行动和取得效果的过程，它是动机、行动、效果的统一。组织行为的特点：1　组织行为是整体行为，不是组织成员的单独个人行为。2　组织行为的动机是根据这个组织建立的宗旨产生的带有明确的目的性。　3　组织行为的效果具有两重性。4　组织行为是全体组织成员共同活动的行为。5　组织行为是通过组织成员的个体行为来实现的，反过来又影响成员的个体行为。组织行为的构成：管理行为、群体行为、个体行为。组织行为的载体是组织机构。影响组织行为的基本要素：感觉、经验和结果、学习、动机、认知过程、个性和社会影响（社交和友谊）组织行为学：是研究组织的运行及其规律的学科。组织行为学的研究内容层次有：对个体行为的研究，2　对群体行为的研究，　3　对组织行为的研究，　4　对社会环境的研究。组织中的社会科学和行为科学概览：包括有：心理学、社会学、人类学、政治学、历史学、经济学。社会学和心理学是最重要的学科。应用行为学的原因：行政珐员的许多管理工作同人际关系有关这样一种事实。2　希望在确定的事实与科学分析的基础上搞清人际关系。3　由于心理和社会因素对生产率带来重大影响需要把这些因素同物质工作条件和组织结构相联系。4是理解雇员工作态度、产生动机的原因的需要，同时也是研究个性对个人与组织关系的影响的需要。应用行为科学过程遇到的问题：1由于行为科学从心理学、社会学、行政管理学和角色理论中提炼出了如此多的不同变得话题。2　人们的行为往往是不可预知的在表面上是失去理智的人类行为的影响因素是极其复杂和广泛的。3人类的行为模型又必须是简化的地。4人类行为理论在很大程度上依赖对人性的理论假设。5对个人和群体行为的解释是主观性的。学习组织行为学的重要的意义：1研究组织中听个体行为可以提高管理者知人善任、合理使用人才的水平。2研究组织中的群体行为可以使管理者改善人际关系增强他们所管辖的群体的凝聚力。3　研究组织中的领导行为可以促使管理者提高领导素质改进领导行为掌握领导艺术增强领导的有效性。4研究组织行为学中听激励理论与应用可以加强以人为中心的管理充分调动各方面的积极性主动性和创造性。5研究组织行为学中的组织设计与组织变革的理论与方法可使管理能更好地适应环境的变化及时地进行组织改革以增强活力和提高绩效。研究方法：组织行为学是一门实用性学科采用了多种研究方法。研究方法的分类：1　按研究的目标的不同分描述性研究、预测性研究、因果性研究。2 按照应用的广度不同分理论性研究、应用性研究、工作性研究。3 按照可控制性不同分案例研究、现场研究、实验研究。研究方法的特征：收集资料的客观性。2观察或实验条件的可控性。3分析方法的系统性。4所得结论的再现性。5对未来的预见性。科学研究方法：是一种实证研究方法，由在导出结论以前可以遵循的一系列的逻辑步骤所组成。科学研究方法是行为科学研究中的重要方法对于搞好行为科学研究具有重要意义科学研究方法的步骤：以假设的说明开始，而假设是对某事物正确与否的......余下全文>>

六：什么是组织结构理论和组织改革理论

转载以下资料供参考

组织结构(Organizational Structure)是指，对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。 组织结构（organizational structure）是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。 组织结构是组织的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。组织结构是组织在职、责、权方面的动态结构体系，其本质是为实现组织战略目标而采取的一种分工协作体系，组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整。

组织变革（Organizational Change）是指运用行为科学和相关管理方法，对组织的权利结构、组织规模、沟通渠道、角色设定、组织与其他组织之间的关系，以及对组织成员的观念、态度和行为，成员之间的合作精神等进行有目的的、系统的调整和革新，以适应组织所处的内外环境、技术特征和组织任务等方面的变化，提高组织效能。企业的发展离不开组织变革，内外部环境的变化，企业资源的不断整合与变动，都给企业带来了机遇与挑战，这就要求企业关注组织变革。

七：新组织结构理论的代表任务是

新组织结构学派的概述

加拿大著名组织学家亨利·明兹伯格是新组织结构学派的主要代表人物，他提出的组织理论被普遍认为是对组织理论的杰出贡献。他的观点主要反映在他1979年出版的《组织结构的建设》一书中。其关于组织结构的理论观点主要有：

（1）任何一个人类社会组织都是一些基本的人类群体组成的。这些人类群体有：A.战略最高决策层，其主要作用是战略决策、管理和协调组织内各项活动和工作。B.中间层，他们对组织的实际运营有关重大的直接影响。C.操作骨干,他们是组织中从事基础工作的骨干力量。D.技术层，他们设计和规划组织的各营运体系，并控制着组织内的技术工作。E.后勤人员,他们为组织提供必要服务。

（2）组织中上述五种人，谁占主导地位，谁对组织生存与发展有关最大的影响力，谁就对该组织的组织设计具有最大的影处力。根据五种人在组织中的地位和作用以及对组织运行实际影响力的大小，组织结构也可分为五种不同的类型：①简单型，②机械行政型，③专业行政型，④分部型，⑤特别委员会

新组织结构学派的组织理论

新组织结构学派的主要理论观点有：

（1）明兹伯格提出了组织结构的五种协调机制：相互调整、直接监督、工作过程标准化、成果标准化、技能标准化。

（2）提出了组织结构的五个基本构成部分：工作核心层、战略高层、直线中层、技术专家结构、辅助人员。

（3）提出了组织结构的五种流程系统：正式的权力系统、规章制度的流程系统、非正式的流程系统、工作群体流程系统、特殊决策流程系统。

（4）提出了组织结构的五种类型：简单结构、机械性行政结构、职业性行政结构、分部式结构、特别小组。

八：组织行为学家认为，行为组织结构理论是一种什么样的理论

什么是组织行为学

组织行为学是研究组织中人的行为与心理规律的一门科学。它是行为科学的一个分支，随着社会的发展，尤其是经济的发展促使了企业组织的发展，组织行为学越来越受到人们的重视。组织行为学又有其自身的许多分支，如企业组织行为学、学校组织行为学、医院组织行为学、军队组织行为学等等。目前企业组织行为学研究较多、应用较广，因此，人们常把组织行为学与企业组织行为学等同看待。

组织行为学是一门边缘学科，它以行为学为基础，与心理学、社会学、人类学、工程学、计算机科学等学科相交叉。

组织行为学是管理心理学的新发展，它们既有一致性，也存在一定的差别。

关于组织行为学的定义很多，美国学者斯帝芬．P．罗宾斯(Stephen P. Robbins)（1997）认为，组织行为学是一个研究领域，它探讨个体、群体以及结构对组织内部行为的影响，以便应用这些知识来改善组织的有效性。

1）组织中的个体（The Individual in the Organization)

•个体行为中的基础

•态度和工作满意度

•人格与价值观

•知觉与个体决策

•基本的动机概念

•动机：从概念到应用

•情绪和心境

2）组织中的群体（The Group in the Organization)

•群体行为的基础

•理解工作团队

•沟通

•领导的基本观点

•当代领导问题

•权力与政治

•冲突与谈判

3）组织系统（The Organization System)

•组织结构的基础

•组织文化

•人力资源政策与实践

]组织行为学的相关学科

与组织行为学密切相关的学科有管理学（包括人力资源管理学、组织管理学）、行为科学（包括心理学、社会学、人类学）、社会科学（包括政治学、经济学、伦理学），如表1-1所示。

表1-1 与组织行为学密切相关的学科

学 科 具体学科 主要影响和涉及研究领域

管理学 人力资源管理学 培训与开发、绩效管理、员工招聘与选拔、薪酬管理、劳资关系

组织管理学 组织理论、组织技术、组织变革、组织文化

行为科学 心理学 激励、领导、知觉、个性、个体决策、工作满意度、态度、工作压力、工作设计

社会学 群体动力、群体行为、团队建设、沟通、行为改变、态度改变、群体决策

人类学 价值观比较、态度比较、跨文化研究、组织文化、组织环境

社会科学 政治学 冲突、组织内权力与政治

经济学 领导有效性、工作绩效

伦理学 激励、领导、沟通的伦理问题

以下三个问题一直是多年来组织行为学研究的核心问题：

（1）人与工作、组织和环境的匹配问题。早期的组织行为学家主要研究人与工作、职业的匹配，组织行为学的研究已从过去的人如何适应机器向机器怎样适合于人转变。近年来组织行为学家开始注意研究人与组织、环境的匹配问题。其研究结论为人力资源的招聘和选拔、绩效管理提供了有力的理论基础。

（2）激励问题是微观组织行为学研究的核心问题。过去曾产生了内容学派、过程学派和强化学派等有关激励的理论。此外，与激励问题密切相关的研究是有关工作承诺的研究，主要从工作价值观、职业发展、工作责任心、组织认同和对社会的态度进行研究。

（3）组织变革问题是宏观组织行为学研究的核心问题。其中涌现了大量的领导理论、组织理论和技术。......余下全文>>

九：行为科学的组织结构理论的代表人物是谁

行为科学早期的代表人物有原籍澳大利亚而后来移居美国的梅奥(1880-1949)和美国的勒特利斯伯格(1898-1974).

十：组织理论的组织理论

从20世纪初开始，大致经历了传统组织理论、行为科学组织理论和系统管理理论三个阶段。传统组织理论盛行于20世纪10～30年代。它着重分析组织的结构和组织管理的一般原则，研究内容主要涉及组织的目标、分工、协调、权力关系、责任、组织效率、授权、管理幅度和层次、集权和分权等。代表人物有：提出官僚制度理论的M.韦伯，提出一般管理理论的H.法约尔，提出科学管理理论的F.W.泰勒。尽管泰勒的科学管理主要适用于企业组织，但其组织管理思想深刻地影响了行政组织管理和行政理论的研究。此外，美国学者L.厄威克及时综合和传播了传统组织理论者的观点和主张，扩大了传统组织理论的影响。30年代后产生了以人际关系为研究重点的组织理论，后来逐步发展成为行为科学组织理论。该理论一反传统组织理论的静态研究方法，着重研究人和组织活动过程，如群体和个体行为，人和组织的关系、沟通、参与、激励、领导艺术等。美国学者G.E.梅奥等主持的霍桑实验，C.巴纳德的均衡理论，H.A.西蒙的行政决策理论，A.马斯洛的需求层次理论,D.麦克格雷戈的X理论、Y理论,F.赫茨伯格的双因素理论等都是具有代表性的行为科学的组织理论。系统管理理论是综合早期传统组织理论和行为科学组织理论的成果，并以系统观点来分析组织的一种理论。其特点在于把组织看成一个系统，从系统的互相作用和系统同环境的互相作用中考察组织的生存和发展。目的是通过研究寻求组织在这种互相作用中取得平衡的方法。美国行政学家C.巴纳德首先用封闭系统的观点来考虑组织；T.帕森斯、F.卡斯特、J.罗森茨韦克则把组织看成一个开放系统,即组织系统除了要维持本身的平衡外,还要维持与环境的平衡。60年代后又出现了权变理论。这是一种反对一般管理原则，主张相机行事的理论，其代表人物有英国的J.伍德沃德，美国的P.劳伦斯、J.洛奇和F.菲德勒等。组织理论的发展过程表明了管理思想的变化和研究方法的变化，即经历了一个从注重“事”的研究到注重“人”的研究，进而发展到人与事研究并重，在方法论上则从规范研究转向实证研究。组织理论的形成和发展，是人类认识组织及其活动的规律的成果，使人们可以自觉地应用这一理论有效地管理组织，以适应人类自身的组织活动。组织理论的不足之处，在于它至今还缺乏统一的概念构架和核心内容。有些学者对组织理论是否成为一门学科还持有不同意见。 韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的权力：传统权力（ Traditional Authority）：传统惯例或世袭得来；超凡权力（Charisma Authority）：来源于别人的崇拜与追随；法定权力（Legal Authority）：理性——法律规定的权力。对于传统权力，韦伯认为：人们对其服从是因为领袖人物占据着传统所支持的权力地位，同时，领袖人物也受着传统的制约。但是，人们对传统权力的服从并不是以与个人无关的秩序为依据，而是在习惯义务领域内的个人忠诚。领导人的作用似乎只为了维护传统，因而效率较低，不宜作为行政组织体系的基础。而超凡权力的合法性，完全依靠对于领袖人物的信仰，他必须以不断的奇迹和英雄之举赢得追随者，超凡权力过于带有感情色彩并且是非理性的，不是依据规章制度，而是依据神秘的启示。所以，超凡的权力形式也不宜作为行政组织体系的基础。韦伯认为，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。原因在于：（1）管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行。(2）以“能”为本的择人方式提供了理性基础。（3）领导者的......余下全文>>