创新思路谋发展

一：如何解放思想务实进取开拓创新

解放思想、科学发展是我们党的思想路线，也是我们克服困难、战胜困难、推动发展的强大武器。在新时期新形势下，要加快发展，推动工作创新，关键在于解放思想、出路在于解放思想、动力在于解放思想，解放

思想是加快发展、科学发展的前提和基础。离开了解放思想，必然会受旧思想、旧观念、旧制度的束缚，缺乏科学内涵，脱离工作实际，甚至偏离正确方向，出现“左”的或右的错误，影响经济社会健康持续发展。因而，当前必须牢牢把握解放思想、科学发展这一理念，进一步转变观念，拓宽视野，善于从普遍联系中寻求发展规律，从宏观决策中把握发展大势，从客观实际中总结发展经验，努力用新方法新举措破解改革发展中遇到的各种复杂问题和矛盾，推动工作创新，促进经济社大又好又快发展。

一、欲破先立，立足实际，力求思想上大解放

欠发达地区要加快发展、科学发展，首先必须立足于本地实际，审时度势，自觉学会用敏锐的眼光观察问题，用灵活的思维分析问题，用务实的对策解决问题，既能看到自身所处的发展环境、优势和劣势，又能从宏观决策和战略思维层面把握时代发展大势、探寻科学发展规律。注重一切从实际出发，一切从客观需要出发，敢于采取积极主动融入战略，率先抢占谋划全局、指导发展的制高点，因地制宜，确立好符合客观实际和社情民意的总体发展规划、政治发展方向、工作目标任务、改革发展措施。在制定目标和确立方向时，要坚持欲破先立、边破边立，自觉用解放思想科学发展的理念来提升思想高度、改造主观世界、转化为内在动力，能够及时从教条主义、主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，从固步自封、墨守成规、因循守旧的束缚中解脱出来，牢固树立敢闯、敢试的创新精神，不唯书、不唯上、只唯实，勇于在发展中破解难题，在传承中创新方法，努力铲除人云亦云、亦步亦趋、无为无过的陈腐观念，不断增强人无我有、人有我优、人优我特的发展理念，不断改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，摆脱不合时宜的旧思想、旧观念、旧制度，以一往无前的精神和勇气，以科学发展的思维和方法，促进思想观念的大解放、大融合，努力形成抢抓机遇、立新破旧、迎难而上的新局面。

特别是当前，我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期，经济社会的总体水平仍旧处于社会主义初级阶段，人们日益增长的物质文化需要与社会生产之间的矛盾没有根本改变，欠发达地区与发达地区之间的差距持续拉大，社会的和谐性、稳定性等问题相对突出。因而，摆在我们面前最实际、最重要、最迫切的任务就是要解放思想，进一步转变观念、立新破旧、加快发展，主动在客观实际中发现规律，在竞相发展中寻找差距，在科学发展中确立目标，并积极围绕拟定的工作目标任务找方法、想点子、谋出路，纵横向比较自身优势是什么、经济发展靠什么、主导产业抓什么、构建和谐做什么；深层次思考和分析如何加快发展、科学发展、宏观决策等一系列问题，坚持自我创新、自我加压、自我奋进，坚持走资源节约型、环境友好型的新路子，主动从拼资源、拼能耗、拼投入的发展模式中转变出来，从小富即安、小成即满、安于现状的思想窠臼中解放出来，积极抢抓政策机遇和有利条件，不断拓展对外开放的深度和广度，进一步加快发展方式转变，加速资源要素聚集，加强科技创新能力，争取在更大范围、更广领域、更高层次上参与经济技术竞争与合作，着力破解制约发展的瓶颈，加快产业结构优化升级，突出做好资源增值文章，促进经济社会持续健康发展。

二、欲速先缓，科学实践，力求措施上大改革

解放思想，科学实践，历来是我们认识新事物、适应新形势、解决新问题、实现新发展......余下全文>>

二：抓住机遇谋发展，怎样加快区乡建设

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县坚持以科学发展观为指导，根据市城乡统筹发展工作要求和县委提出的“奋战四年全面达小康，争先苏北跃进前八强”的目标，抢抓沿海地区大开发和“扩内需、保增长、促发展”的战略机遇，加快工业化、城镇化和农业现代化进程，促进了全县经济社会的协调发展。

一、加快县城扩域发展，强势推进重点镇建设

1、城镇体系基本形成，总体水平快速提升。近两年来，我县编制了县城扩域发展战略规划、新区控制性详规和各镇区总体规划，编制完成工业集中区、民营创业园规划，在苏北率先编制全县服务业发展规划。今年九月出台了《关于推进城乡统筹发展的实施意见》（阜发[2009]40号），在全市率先出台了《关于鼓励农民进城入镇和规范农民集中居住区建设的实施意见》（阜发[2009]41号）。目前全县已形成了“一个主城区、12个中心镇、6个社区管委会”和“两区一园”组成的结构相对合理、分布相对均衡的城镇体系。一是城镇人口增长较快。2008年全县总人口107万人，其中，城镇驻地人口29万人，城镇化率达到38.6％。为增强重点镇的综合实力和整体带动力，按照把县城建成中等城市，把益林建成盐阜一流城镇，把东沟建成苏北强镇的定位，今年有6个建制镇并入阜城、益林、东沟3个重点镇，并镇后阜城镇、益林镇、东沟镇人口分别达29.73万、9.45万 、11.58万，分别增加9.47万人、6.42万人、3.84万人；镇域面积分别达2万公顷、1.1万公顷、1.7万公顷，分别增加了1.41万公顷、0.67万公顷、1.04万公顷。二是县城南北中心城区规模进一步扩大。12万公里的城南新区启动区建设全面铺开，目前，中心城区建成面积达到20平方公里，人口增加到18万。三是各重点镇城镇化步伐加快。集镇建设规模不断扩展，人口逐步向小城镇集中，2008年底阜城镇、益林镇、东沟镇、沟墩镇城镇化进程尤其迅速，城镇化率分别已由2005年的46%、30.3%、23.5%、30.5%，提高到2008年的81.9%、60.5%、43.0%、38.2%。

2、城镇基础设施建设不断加强，社会面貌变化显著。全县各级党委、政府把城镇建设作为全局工作的着力点，舍得投入巨资建设城镇、美化城镇。通过一般镇“六个一”（有一个高档小区、一个星级宾馆、一个大型超市、一个文化中心、一个休闲广场、一个景观大道）、重点镇“十个一”（有一个高档小区、一个星级宾馆、一个大型超市、一个文化中心、一个休闲广场、一个景观大道、一个产业先进的工业集中区、一个繁荣兴旺的时尚街区、一个绿树成荫的休闲公园、一个独具魅力的特色镇口）建设，各镇区建设也是突飞猛进，新区和新建道路、广场、公园、高楼带来了新气象，城镇面貌变化巨大。益林镇与东沟镇通过东益经济区连体建设已成为西南八镇的经济中心，初显中心城市雏形。阜城工业集中区规模面积5.5平方公里，完成A、B、C三区和创业园一期工程，落户企业138家，拥有物流配载、信用担保、会计服务、员工培训四大中心，基本达到A级园区标准，列省小企业示范基地前20强。

3、城乡统筹全面启动，建设效果初步显现。采取“试点先行，以点带面”的办法推进全县城乡统筹发展。以阜城镇、益林镇、东沟镇、沟墩镇等四个市重点镇作为首批试点示范镇，已启动盐城市首批试点示范镇“东益经济区”（含益林镇、东沟镇两镇）先行统筹规划发展，推进沟墩镇10万人以上中心镇建设；以阜城镇为中心推进中等城市建设，加快现有建制镇资源整合。在全市率先启动了农村“双置换”工作试点。通过各项试点建设努力探索并建立一套完善的工作体系，形成具有地方特色的建设模式。

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三：如何加快转型发展，提升经营管理水平

一、结合银行实际，把握科学发展观的科学内涵和精神实质

落实科学发展观，对商业银行来讲，最重要的就是要坚持走科学发展的道路，紧紧围绕经营效益谋发展，实现又好又快发展。既要重视利润规模数量的增长，又要注重利润结构质量的提升；既要处理好效益、质量、规模和速度之间的关系，又要正确处理好股东、员工和客户三者之间的关系；既要坚持银行经营的盈利性、安全性和流动性的统一，又要实现银行稳定、健康、可持续地发展。

以风险控制、资本约束、成本约束为前提，追求发展的质量、规模与速度。发展是硬道理，是解决商业银行深层次矛盾的根本办法。但发展是有条件的，不顾客观条件制约硬发展，是不符合科学发展要求的，是对发展有害的。要明确发展的约束条件，在约束条件下实现质量、规模和速度的协调发展。从经济角度看，银行发展的约束主要包括成本约束（含利息费用、税收、拨备、资本金占用、风险损失等等）、管理约束、人才约束、法律约束和监管约束。

以结构优化和流程整合为重点，追求发展的效率与效益。在现实约束和竞争压力下，既要重视利润规模，更应注重利润结构和质量。必须坚持以市场为导向，以客户为中心，推动业务结构、客户结构、区域结构的调整和优化，实现利润总量增加和利润结构优化。同时，要以业务流程为依据，按照有利于价值创造和风险控制的原则，建立相互促进和相互制衡的业务流程，实现集约化经营，提高发展效率。

以资产、负债和中间业务的整体推进为目标，追求发展的协调与均衡。在存贷利差不断缩小、风险控制不断加强、资本约束不断提高的市场环境下，银行在发展资产、负债业务的同时，必须推进业务转型，大力发展中间业务，把中间业务提到战略高度进行开拓推进，实现资产、负债和中间业务的协调发展，变简单的借贷信用中介为提供多功能金融服务的机构。

以企业文化和员工队伍的培育建设为根本，追求发展的和谐与统一。银行属智力密集型行业，人力资源是其最重要的战略资源，发展要以人为本。商业银行的创新源泉和持续发展，关键是要抓好队伍建设，既要加强员工培训，不断提高其业务技术素质，更要建立具有自身特色的企业文化，从经营哲学的角度锤炼队伍，增强凝聚力、创造力和整体合力，提升核心竞争力，为持续发展提供源动力。

二、贯彻科学发展观，要着力增强驾驭全局的能力，遵循商业银行发展的规律

去年以来，我行党委结合全行的经营管理实际，先后提出了"实事求是、规范经营"的指导思想、"低风险、快增长、高效益"的发展思路、"转变经营模式，实施战略转型，实现又好又快发展"的战略部署，并在全行开展了"管理年"活动和"平安建行"创建活动。全行的业务发展结构、收入结构和资产负债结构得到优化，资产质量得到好转，发展潜力得到增强，服务水平得到提高，企业形象得到社会认可。更为重要的是，全行经营理念进一步得到转变，经营管理能力进一步得到提升，业务发展和转型的步伐进一步加快，驶入了一条"低风险、快增长、高效益"的"新干线"。

面对当前银行业发展中面临的机遇和挑战，必须遵循商业银行自身经营管理的规律性，进一步增强大局驾驭能力，把握发展主动权。

以效益为目标。效益是识别和判断银行发展状况、发展趋势的标志，追求效益和价值的最大化，是银行经营的出发点和归宿。因此，我们的一切经营活动首先都要以效益高低为准绳，以有没有效益为评价标准。

以客户为中心。"以客户为中心"，为客户创造最大价值，也是科学发展观"以人为本"的本质和核心。银行......余下全文>>

四：如何创新思路做好基层思想政治工作为企业发展提供坚实保障

近年来，由于企业结构的不断调整完善和基层党组织建设的不断深入，给企业员工思想政治工作增加了丰富的时代内容，带来了全新的工作内涵，体现鲜明的时代特色。如何深入探索和深化改革给基层思想政治工作带来的新情况、新问题，这要求我们必须认识时代特点，创新工作思路。

一、认清形势，明确工作目标

新华发行集团深化改革以来，着力点主要放在处理企业的经营矛盾，理顺企业的经营机制上。随着企业的快速发展，如何实现职工个人与企业的和谐，是企业思想政治工作中的重要任务。现阶段企业思想政治工作面临的新情况：一是思想政治工作的对象在不断变化，职工队伍层次不断翻新，个人思辨能力和个性化特征越来越强；二是企业改革、尤其是涉及职工个人利益的分配制度改革给职工思想带来一定冲击，需要化解一些思想困惑；三是多样化生活方式、多源化社会思潮、社会资讯，使整个社会环境的影响直接地加大了企业思想政治工作开展的难度。

企业思想政治工作是对人的工作，主要是处理好个人、集体、民生三者之间的关系。集团改革发展中的经验和教训证明，企业思想政治工作与集团的具体经营工作相辅相成、相互适应、相互促进。集团的发展离不开企业思想政治工作，集团越发展，企业思想政治工作就越要加强和完善。

二、创新观念，进一步理清思路

企业员工的思想政治工作：一是体现与时俱进的时代特征，要充分认识新形势、新任务给基层思想政治工作提出的新要求和新课题，确定中心党组织思想政治工作的思路和目标。二是按照党委的工作要求，突出实践以马列、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观主题，并作为检验和衡量思想政治工作的标准。要站在集体的利益上，出于公心，负责任地为企业做事；要认真体恤民情，有胸怀，有情感地为职工办事；要把干部职工的思想引导到推动集团科学发展的要求上来，提升经营管理水平和发展质量、效益，增强可持续发展的能力。三是以建设新兴行业和团体为主题，服务于生产和计划经营的需要。通过思想政治工作为核心，分析和制定整体工作思路，使工作方向明确，思路清晰，为实现企业快速发展提供有利的条件。

三、创新工作内容，带动队伍建设

做好企业思想政治工作，一是要在工作内容上及时创新，带好队伍，理顺与生产、安全以及与日常管理工作的各种关系。企业党组织应把不断加强和完善现代企业管理机制作为思想政治工作的立足点，领导干部在企业经营管理各项活动中，面对各种挑战和竞争必须具有敏锐的政治洞察力，把握正确的方向。要对企业重大问题提出意见和建议，要敢于维护职工正当权利，关心职工劳动保障等问题。要调动各方面积极性做好协调工作，领导工会、共青团开展好工作。二是要合理安排党组织工作和加强党员干部队伍建设。要采取有力措施，解决部分党员干部思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，开展好党员队伍思想政治工作。三要抓好党员发展。重视做好入党积极分子的培养教育工作，注意在生产一线、科技人员、管理人员中发展党员。 四、创新工作方法，保障措施落实

首先，在思想政治工作的方式方法上创新。要保证企业基层党组织的政治核心作用，在思想上、政治上、组织上必须得到实现。政治保证，就是赋予企业党组织对企业实施思想政治工作的权力。组织保证，就是要建立健全党的组织体系，特别是要建设一个坚强有力的基层党组织领导班子。制度保证，就是要建立四个方面的制度：一要建立保证企业基层党组织了解生产经营情况、参与重大问题决策方面的制度。在企业发展规划、年度经营计划、机构调整、分配制度、干部任免奖惩、重要政策或规章制度的制定和党建方面关系企业稳定、发展的重大问题以及涉及职工切身利益的热点难点问题......余下全文>>

五：如何解放思想开拓创新意识

解放思想，实事求是，与时俱进，是我们党永葆蓬勃生机、我们的事业兴旺发达的法宝，是我们党的优良传统和历史经验的总结。关于解放思想，邓小平同志有过精彩的论述，他指出：“所谓解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观与客观相符合，就是实事求是。”“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机也就停止了，就要亡党亡国。”这些论述，深刻阐释了解放思想的基本含义和重大意义。历史的经验告诉我们，有了解放思想这个法宝，就能冲破种种束缚和障碍，开创工作的新局面。中国革命和建设的历史，特别是改革开放30年的历史，无不贯穿着解放思想、实事求是这条思想路线。有了这条思想路线，才开创了具有中国特色的革命道路，并沿着这条道路实现了民族独立和人民解放；有了这条思想路线，才探索出了中国特色社会主义建设道路，开辟了改革开放的金光大道。黑河发展进步的历程，同样是解放思想、开拓创新的过程，正是我们大胆冲破传统观念的束缚，在全国率先打开对俄经贸合作的大门，才掀起了对外开放的热潮，使黑河由一个边陲小镇发展成为重要的口岸城市和开放前沿。

历史在昭示、现实在呼唤，解放思想、实事求是、与时俱进，是指引我们不断胜利的思想法宝。当前我们在推进小康黑河、和谐黑河建设的关键时期，仍然面临解放思想的问题。因此，要坚持继承和发扬党的光荣传统，不论是思想层面还是行动层面，都要落实好市委全会关于解放思想、开拓创新的要求，把各项工作推上新台阶。

解放思想，开拓创新，需要认识上的实事求是，准确把握市情乡情。黑河地处偏远，过去发展较慢，与先进地区相比，很多方面存在差距。欠发达，这是我们眼前的事实，不能回避。因此，我们的思想和行动都要着眼于这个实际，进一步增强忧患意识和发展的紧迫感，把压力变成动力，把差距看成潜力，紧紧抓住发展这个第一要务，以超常的思维、奋起直追的勇气，投身加快经济社会发展的宏伟实践，不断缩小与发达地区的差距，实现黑河的快发展大发展。

解放思想，开拓创新，需要摒弃保守、落后、封闭、狭隘的观念，树立新理念、开辟新境界。黑河的发展任务繁重，要解决的问题很多，许多事情都需要我们用新视角去审视、新策略去对待，否则就很容易被难题束缚手脚，难以大踏步前进。这就要求我们坚持实事求是，不唯书、不唯上，克服机械、教条的思想观念，从各种束缚中解脱出来，一事当前，发展为重，对于发展中的问题、困难，不说不，只说行，充分发挥主动性、创造性，多想解决的办法，开辟解决的途径，敢于和善于迎难而进、化解矛盾，在破解各种难题中推进各项工作的落实，实现各项事业的发展。

解放思想，开拓创新，需要以改革的精神，大胆探索和实践，不断创新发展举措发展路子。黑河发展的大政方针已定，摆在我们面前的紧迫任务是如何又好又快地推进落实。在这一进程中，我们要以应有的胆识、气魄，创新思路，创新举措，创新发展。要大胆地改革与发展不相适应的体制、机制，破旧布新，革除障碍，建立有利于快发展、大发展的体制、机制，形成一种千方百计搞建设、一心一意谋发展的导向和氛围。

总之，各地各部门要坚持解放思想，开拓创新，创造性地开展各项工作，以思想的大解放推动改革的大突破、开放的大推进和各项事业的大发展，谱写小康黑河、和谐黑河建设的壮丽篇章。

六：如何抢抓机遇，迎接挑战 关键在于加强党的领导

一、结合银行实际，把握科学发展观的科学内涵和精神实质 落实科学发展观，对商业银行来讲，最重要的就是要坚持走科学发展的道路，紧紧围绕经营效益谋发展，实现又好又快发展。既要重视利润规模数量的增长，又要注重利润结构质量的提升；既要处理好效益、质量、规模和速度之间的关系，又要正确处理好股东、员工和客户三者之间的关系；既要坚持银行经营的盈利性、安全性和流动性的统一，又要实现银行稳定、健康、可持续地发展。 以风险控制、资本约束、成本约束为前提，追求发展的质量、规模与速度。发展是硬道理，是解决商业银行深层次矛盾的根本办法。但发展是有条件的，不顾客观条件制约硬发展，是不符合科学发展要求的，是对发展有害的。要明确发展的约束条件，在约束条件下实现质量、规模和速度的协调发展。从经济角度看，银行发展的约束主要包括成本约束（含利息费用、税收、拨备、资本金占用、风险损失等等）、管理约束、人才约束、法律约束和监管约束。 以结构优化和流程整合为重点，追求发展的效率与效益。在现实约束和竞争压力下，既要重视利润规模，更应注重利润结构和质量。必须坚持以市场为导向，以客户为中心，推动业务结构、客户结构、区域结构的调整和优化，实现利润总量增加和利润结构优化。同时，要以业务流程为依据，按照有利于价值创造和风险控制的原则，建立相互促进和相互制衡的业务流程，实现集约化经营，提高发展效率。 以资产、负债和中间业务的整体推进为目标，追求发展的协调与均衡。在存贷利差不断缩小、风险控制不断加强、资本约束不断提高的市场环境下，银行在发展资产、负债业务的同时，必须推进业务转型，大力发展中间业务，把中间业务提到战略高度进行开拓推进，实现资产、负债和中间业务的协调发展，变简单的借贷信用中介为提供多功能金融服务的机构。 以企业文化和员工队伍的培育建设为根本，追求发展的和谐与统一。银行属智力密集型行业，人力资源是其最重要的战略资源，发展要以人为本。商业银行的创新源泉和持续发展，关键是要抓好队伍建设，既要加强员工培训，不断提高其业务技术素质，更要建立具有自身特色的企业文化，从经营哲学的角度锤炼队伍，增强凝聚力、创造力和整体合力，提升核心竞争力，为持续发展提供源动力。 二、贯彻科学发展观，要着力增强驾驭全局的能力，遵循商业银行发展的规律 去年以来，我行党委结合全行的经营管理实际，先后提出了"实事求是、规范经营"的指导思想、"低风险、快增长、高效益"的发展思路、"转变经营模式，实施战略转型，实现又好又快发展"的战略部署，并在全行开展了"管理年"活动和"平安建行"创建活动。全行的业务发展结构、收入结构和资产负债结构得到优化，资产质量得到好转，发展潜力得到增强，服务水平得到提高，企业形象得到社会认可。更为重要的是，全行经营理念进一步得到转变，经营管理能力进一步得到提升，业务发展和转型的步伐进一步加快，驶入了一条"低风险、快增长、高效益"的"新干线"。 面对当前银行业发展中面临的机遇和挑战，必须遵循商业银行自身经营管理的规律性，进一步增强大局驾驭能力，把握发展主动权。 以效益为目标。效益是识别和判断银行发展状况、发展趋势的标志，追求效益和价值的最大化，是银行经营的出发点和归宿。因此，我们的一切经营活动首先都要以效益高低为准绳，以有没有效益为评价标准。 以客户为中心。"以客户为中心"，为客户创造最大价值，也是科学发展观"以人为本"......余下全文>>

七：如何把从严管党治党 贯彻到企业生产经营管理

事实证明，党建强企业发展就强。这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。

（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”

1.严抓政治教育，理论学习不间断。

2.严抓党性教育，纪律约束不放松。

3.严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。

（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”

1.严抓承诺践诺，强化干部责任担当。

2.严抓履职尽责，强化工作执行落实

3.严抓选人用人，强化透明度公信度。

（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”

1.严抓常态管理，层层压实责任。

2.严抓绩效考评，提升重视程度。

3.严抓组织建设，创新实践载体。

（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”

1.严抓责任机制，检验党建成效。

2.严抓制约机制，加强监督约束。

3.严抓巡查机制，促进工作规范。

二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足

党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。

（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建

（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡

（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显

（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够

三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考

中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。

（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领

1.统一思想认识，适应全面从严治党新常态。国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念，把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求写入公司章程，坚持“四个同步”（即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展），实现“四个对接”（即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接），充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。

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八：物业管理如何实现创新管理

物业管理在中国本身就是一个新的管理模式。

在具体的实践过程中，物业管理创新，主要体现在物业管理的理念创新、手段创新、模式创新、制度创新和相关管理技术的创新等方面。

物业管理的理念创新，主要体现在对物业管理服务本质的认识逐步得到统一，并客观、科学地看待物业管理市场的供求关系和物业管理服务的消费性质，进而对物业管理企业与业主(或使用人)的关系，以及其他相关主体之间关系的正确认识。对物业管理本质的逐步认识，物业管理理念的逐步创新与升级，反映在物业管理过程中就是物业管理关系的逐步理顺和程序逐渐规范和科学，各自的权利职责与义务等逐步清晰。物业管理理念的不断创新和升级将从根本上进一步促进物业管理市场的健康规范发展。

物业管理的手段创新主要是在物业管理的日常工作中对处理具体的业务工作时不断采取新的方式方法和措施，以进一步实现物业管理工作的规范与高效。如，在物业管理过程中，充分利用计算机和相关信息网络规范各类业务的流程，处理业主的意见或建议和报修、投诉等，以使得相关工作即能保证科学规范，也能实现快速反应的要求。

采取什么样的管理模式是我国物业管理从一开始就始终在探索的问题。比如在物业管理开始初期，一般都是一家物业管理企业负责其在物业管理工作中的所有业务。采取这种模式进行饥理能够实现成本优势和规模效应。而对企业规模较小、实力不强的企业来说，这种模式就显得比较被动，不仅成本高、没有规模效应，还很难保证物业管理服务的质量，这就势必影响到物业管理企业的长期发展。后来，在物业管理中逐渐引入了专业化分工的做法。往往把物业管理工作中专业性较强(如保洁、绿化、电梯维护保养等)的业务通过发包的形式委托给社会上相关的专业化公司承担。

物业管理的制度创新既有公司内部的管理制度创新，也包括国家及相关行政管理部门对物业管理宏观指导法规的创新。比如在业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业、开发商等相关主体的职责和权利义务的界定；业主大会的召开、业主委员会的成立等程序方面也要不断探索；业主(临时)公约的制定和执行、承接验收的程序和要求等都要在宏观层次上不断地创新和完善。企业内部的制度创新主要体现在物业管理过程中要根据业主和使用人的具体情况和要求，以及企业自身的发展特点，在合适的时机对企业的相关制度或安排作出科学的调整和创新。

九：如何创新侨务工作，提升服务大局的能力和水平

侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，侨联工作更是党和政府一项长期的战略性工作。当前，国际国内形势正发生着深刻变化，侨联工作随之涌现出诸多新情况、新特点，这就需要我们静下心来，认真思考分析研究当前新时期海内外侨情的新变化和侨联工作面临的新机遇、新挑战，积极探索符合科学发展，加快发展要求的侨联工作新思路、新方法，始终围绕实现“两个率先”，建设“两个强县”，强化“两个推进”开展工作，以创新精神，务实作风做好新时期全县侨联工作，提高服务县域经济发展的能力和水平。

一、围绕中心，服务大局，切实做好新形势下侨界群众工作

归侨侨眷和海外侨胞是推进经济建设，构建和谐社会，促进祖国统一的重要力量。县侨联要紧紧围绕县委政府的重点项目和中心工作，凝聚侨心，促进和谐，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，为促进县域经济、人文环境和谐发展作出新的贡献。严格按照习近平总书记7月11日在西柏坡调研时发出必须坚持“两个务必”的号召，自觉把改进侨界群众工作放在全局中去思考、去谋划、去落实，密切联系侨界群众，全力服务侨界群众，以解决困难归侨侨眷实际问题，增强海外侨胞与祖（籍）国和家乡的感情，重点做好县级和农村困难归侨侨眷和下岗失业归侨侨眷的帮扶工作，继续扎实开展“送温暖、献爱心”活动，为他们摆脱贫困创造条件，铺路搭桥，让侨界群众真正感受到党和政府的关怀和温暖，让每一位侨界群众共享改革发展成果。

二、结合我县侨情实际 创新侨联工作方法

深化认识，转变观念，扩大平昌对外交流，突破地缘与传统限制，做到不仅熟悉掌握全县侨情，还要有更宽阔的视野，开放博大的胸怀接纳、融合全国、全省、全市侨联的先进经验、先进典型，做到结合学习抓落实，结合实际抓落实，结合实效抓落实，不断在总结中提高，在提高中总结，以抓铁留痕，踏石有印的精神，推动平昌侨联各项工作一步一个脚印地向前发展，不断提高知名度、美誉度。其次是围绕新时期侨联工作面临的新情况，继续搞好维权服务，侨情调研，侨法宣传工作，健全和完善维护侨益工作制度，力争全社会关注、相关职能部门密切配合的维护侨益工作机制。再其次要在更大范围、更高层次、更宽领域做好为侨服务和为经济建设发展服务工作，一方面，要深入基层，深入侨界群众积极开展走访、座谈、调查研究活动，及时掌握侨界群众所思所想，所需所求，真心诚意为侨界群众办实事，办好事，为进一步做好新时期侨联工作奠定坚实基础。另一方面，作为侨界人士的“娘家人”，侨联工作要继续围绕“国内、海外工作并重，老侨、新侨工作并重”两条主线，“近”老侨、“暖”新侨，团结一切力量共同谋发展。老侨注重情感，爱国爱乡，同时也有广泛的人脉资源；华裔新生代一般素质较高，已融入居住国社会，为海外华侨华人社会增添了生机和活力。针对这些新特点，县侨联要抓住机遇创新手段，以“乡情、亲情、友情”为纽带，进一步加强与海外侨胞联系和沟通。通过开展各种活动来加深老侨新侨对家乡、对祖国的了解和情感，诚心待侨、用心做事，积极引导有实力的海外华商回家乡投资。

三、拓宽渠道，发挥侨力，积极服务地方经济社会发展

当前，我县正处在追赶跨越、打牢基础、改善民生、建设三大产业和全县新的增长极的关键时期。在这种形势下，侨界人士大有可为，我县侨务资源虽然有限，但只要把有限的资源发挥好、利用好，完全可以发挥大作用、产生大效应。要把握动态，积极挖掘侨务资源，掌握侨胞、侨眷的变动情况，摸清家底，引导侨界人士充分发挥自身优势，为加快平昌经济社会发展贡献力量。其次，要把工作重点放在招......余下全文>>

十：如何提高学校中层干部管理的能力

一个学校的中层领导在学校的作用是不可低估的，他充分体现了学校的执行力合其纽带作用。 一、学校中层领导应该具备的基本素养 素养是指一个人思想、学识、才能、体质等要素的综合反映，它是一个人经过勤奋学习和实际锻炼，努力提高自身素质的过程中所达到的一定水平。学校中层领导是办好学校的关键，是因为学校中层领导是学校文化的建设者，是学校工作的领导者，是学校工作的促进者，是学校各项矛盾的调解者，是学校发展的变革者。因此，学校中层领导的素养高低决定着教育事业的兴衰成败。当前，面对新形势、新任务、新挑战，学校中层领导必须要具备较高的综合素养和较强的执政能力，就是要树立科学发展的思想、依法办学的思想和民主管理的思想，坚持正确的政绩观、科学的质量观、公平的教育观，在长期的教育教学实践中，不断提高自身的政治思想觉悟、教育理论素养、管理水平，努力成为一位有先进教育理念、有创新意识、会管理的学校中层领导，懂教育、有凝聚力、亲合力，有魅力的学校中层领导。概括说来，学校中层领导的素养包括六个方面： 第一，良好的政治素养。这是现代学校中层领导的本质属性和灵魂所在，也是建设高素质学校中层领导队伍的首要条件，其主要内容包括三个方面：一是坚定的理想信念，政治上要成熟、头脑要清醒、反应要敏锐、立场要坚定，做到个人利益服从党的利益，局部利益服从全局利益；二是牢固的群众观念，真正摆正自己在教职工中的位置，处理好同教职工的关系，想问题办事情，必须做到一切为师生，时刻关心师生，全心全意为师生服务；三是严明的政治纪律，坚决反对上有政策、下有对策的错误行为。 第二，全新的知识结构。博学多才是学校中层领导搞好工作、提高效益的重要条件，也是高素质学校中层领导必备的素质之一。学校之间办学水平的竞争，从某种程度上讲也是学校中层领导领导水平、决策水平的竞争。学校中层领导适应日新月异的社会发展形势需要，必须具备三个方面的知识结构：一是深厚、系统的理论素养，较高的理论政策水平，善于用科学的理论去处理教育改革、发展中的各种矛盾和问题，用超前的眼光和理性的思维去观察事物，分析形势，对社会的发展变化作出正确的判断和决策；二是精深的业务本领，熟悉和精通业务，在实际工作中举措得当，调度有方，创造性地做出骄人的业绩，这是学校中层领导知识结构的核心；三是广博的文化知识，在学校管理中高屋建瓴、得心应手、游刃有余。 第三，较高的领导水平。出类拔萃的领导才能在领导干部素质中居于主导地位，领导才能体现在四个方面：一是精于果断决策，有驾驭全局、应对复杂局面的能力，对大量需要及时甚至提前做出正确决策的重要工作，以严谨的态度进行民主决策，科学决策，果断决策，抓住机遇，争取主动。二是善于综合协调，充分调动单位、班子、个人积极性，努力提高综合效能。三是勇于开拓创新，能遵循教育发展的客观规律，审时度势，拓展思路，使出新招，敢办新事，敢办难事，在改革中求发展，在开拓中求进取，在业绩上创一流。四是知人善任，让有德有才者得到施展才能的舞台和机会。 第四，成熟的心理素质。一个人事业上的成功，很大程度上是靠良好的心理素质。学校中层领导成熟的心理素质包括四个方面：一是有坚强的意志，对教育事业满腔热忱，执著追求，对挫折有较强的承受能力，胸襟开阔，以平常心态对待批评；二是有较强的自制能力，在大事面前处变不惊，在困难面前意志顽强，在荣誉面前不骄不躁，用自己良好的情绪和信心感染教职工，增强战胜困难的勇气和力量；三是有严谨的言行，注意影响，谨言慎行；四是有高尚的情操和修养，从事教育工作，在外在形象和内在修养上不能混同于一般人，公众场合不能讲粗话，不能衣冠不整，与群众和干......余下全文>>