行政行为构成要件

一：行政行为的成立要件有哪些？

行政行为的成立是指行政行为的作出或者形成。行政行为的成立要件包括：　　1、行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关，或者法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织或个人，即主体要件。　　2、行为主体有凭借国家行政权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图，并有追求这一效果的意思表示，即主观方面的要件。　　3、行为主体在客观上有行使行政职权或履行职责的行为，即由一定的外部行为方式所表现出来的客观行为，即行为成立的客观方面要件。　　4、功能要件，即行为主体实施的行为能直接或间接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。　　需要注意的是，行政行为效力的开始，因行政机关本身和相对人的不同而有所不同。对行政机关来说户行政行为的成立和效力开始时间是一致的；对相对人而言，只有在行政行为被相对人知晓后才开始生效。生效规则是指行政行为何时开始生效的规则。

二：试述行政行为的构成要件有哪些？

行政行为的构成要件 行政行为的构成要件主要包括以下三个： 1.行政行为的主体必须是行政主体，这是行政行为的主体构成要件。 2.行政行为的本质是国家行政权力的运用，这是行政行为的权力属性要件。 3.行政行为必须是客观存在的，这是行政行为的客观要件。

大道的大道的大道的依据1999年最高人民法院的有关司法解释认为：“具体行政行为是法院受理行政案件中的行政行为，是与行使国家行政权有关的，对公民、法人、其他组织权益产生实际影响的作为和不作为大道的”。据此，具体行政行为应该具备以下要素： 大道的大道的大道的大道的1、具体行政行为是行政机关对公民、法人或者其他组织做出的行政意思表示，这种意思表示会引起一定法律后果的产生、变更和消灭。因此，要把它和行政事实和准备性、部分性行政行为区别开，对比一下多少金额构成诈骗罪。前者是指不以建立、变更或者消灭当事人法律上权利义务为目的的行政活动；后者是指最终做出权利义务安排进行的程序性、阶段性工作行为。 大道的大道的大道的大道的2、具体行政行为要具有个别性要素。具体包括以下三个方面：⑴特定事项对于特定人的处理。⑵当行政行为是针对一群人的处理，且是针对有确定的时间段和特定的事项有关的一群人。那么针对这群人所采取的措施就是具体行政行为。⑶特定事项对不特定人的处理，比如行政机关发布决定禁止使用有坍塌危险的桥梁的行为。 大道的大道的大道的大道的3、具体行政行为是针对公民、法人或者其他组织的单方面的行政职权行为。 大道的大道的大道的大道的4、具体行政行为是外部性处理而不是行政机关的内部措施，也就是说行政机关对所属工作人员的奖惩、行政机关与行政机关之间的决定命令等等都不是具体行政行为。

三：什么是行政行为?其构成要素有哪些?

行政行为的构成要件

行政行为的构成要件主要包括以下三个：

1.行政行为的主体必须是行政主体，这是行政行为的主体构成要件。

2.行政行为的本质是国家行政权力的运用，这是行政行为的权力属性要件。

3.行政行为必须是客观存在的，这是行政行为的客观要件。

四：行政行为的成立要件与合法要件分别是什么?

行政行为的成立与合法要件

(一)行政行为的成立要件

行政行为的成立，是指行政行为的作出或者形成。因为行政行为的生效以其成立为前提，行 政行为尚未成立，效力的开始便无从谈起。

行政行为的成立要件包括：(1)行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行 政机关，或者法律、法规授权的组织，或者行政机关委托的组织和个人。这是构成行政行为 的主体要件。(2)行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图 ，并有追求这一效果的意思表示。这是行政行为成立的主观方面的要件。(3)行为主体在客 观上有行使行政职权或职责的行为。即有一定的外部行为方式所表现出来的客观行为。这是 行政行为成立的客观方面的要件。(4)行为的功能要件，即行为主体实施的行为能直接或间 接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。

(二)行政行为的生效规则

所谓生效规则，就是指行政行为何时开始生效的规则。行政行为的生效规则主要有下列几种 ：

1?即时生效。即时生效指行政行为一经作出即具有效力，对相对方立即生效。这种情况一 般 来说作出行政行为和行政行为开始效力的时间是一致的。即时生效的行为因为是当场作出 ，立即生效，其适用范围相对较窄，适用条件相对较为严格。它一般适用于紧急情况下 所作出的需要立即实施的行为。

2?受领生效。所谓受领生效，是指行政行为须为相对方受领，才开始生效。所谓受领，是 指 行政机关将行政行为告知相对方，并为相对方所接受。受领生效，一般适用于特定人为行为 对象的行政行为，行政行为的对象明确、具体，一般是采用送达的方式。

3?告知生效。告知生效是指行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使相 对 方知悉、明了行政行为的内容，该行政行为对相对方才能开始生效。与受领生效不同，告知 生效所适用的对象是难以具体确定的相对方，包括不特定的多数人和具体的相对方，但住所 地不明确，从而使行政行为的内容无法一一告知或难以具体告知。

4?附条件生效。附条件生效，是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件，在所附期 限 来到或条件消除时，行政行为才开始生效。

(三)行政行为的合法要件

行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是应当符合 的条件。行政行为合法的一般条件如下：

1?行政行为的主体应当合法

这是行政行为合法有效的主体要件。所谓主体合法，是指实施行政行为的组织必须具有行政 主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。只有具备行政主体资格的组织所为的行政行 为才是有效的行为。行为主体的合法应包括以下几项具体要求：

(1)行政机关合法。指实施行政行为的行政机关必须依法成立，并具有行政主体资格。

(2)人员合法。行政行为总是通过行政主体的工作人员具体实施，这些人员必须具备一定的 条件，所实施的行政行为方有效。

(3)委托合法。委托合法是指作为行政主体的行政机关基于实施行政活动的需要，依法委托 社会团体或群众组织、公民个人代表行政机关实施某种行政活动。主体合法要求行政机关 的委托必须合法，所为的行政行为才能有效。委托的合法性表现在以下三个方面：①委 托的行政机关必须具有合法的委托权限；②接受委托者必须具备从事行政活动的能力；③被 委托者必须在委托权限内实施行政行为。

2?行政行为应当符合行政主体的权限范围

权限合法，是指行政行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为，必须符合一定的权限 规则。这是行政行为合法有效的权限方面的要件......余下全文>>

五：行政主体,行政行为的构成要件分别是什么?

1. 行政主体，是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。国家行政机关是最主要的行政主体，此外依照法定授权而获得行政权的组织，也可以成为行政主体。 行政主体与行政机关。行政主体不等于行政机关，除行政机关外，法律、法规授权的组织也可成为行政主体。行政主体与公务员。行政主体与公务员联系紧密，不可分割。尽管行政活动是由公务员代表行政主体具体实施的，但公务员并不是行政主体。、行政主体的职权与职责：是国家行政权的转化形式，是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。行政职责是指行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务。行政职责的核心是”依法行政”。

2.行政行为的一般构成要件是行政职权的运行.

六：不属于行政行为构成要件是什么？

A行政行为不一定是行政机关的行为，由法律、法规授权的组织也可以进行一定的行政行为，例如商业银行发现假币继而没收假币的行为，高等院校有代替教育部门颁发学位的行为等等，都是属于非行政机关的行政行为

七：具体行政行为行为成立的要件有哪些？

具体行政行为行为成立的要件有：

首先，具体行政行为决定正式作出，即行政主体向相对人作出正式的意思表示，这种意思表示通常由书面形式表达。

其次，正式作出的处理决定已送达相对人，处理决定一经作出并

不立即生效，只有送达相对人，使相对人知道处理决定，才最后完成而产生效力。如果缺少上述成立要件之一，应视为不成立，不能对相对人产生法律效力。

不具有上述要件的具体行政行为是无效的。对于无效的具体行政行为，相对人可以其无效为由拒绝执行，有权机关也可宣布其无效。构成具体行政行为无礌的情形主要有：（1）实施处理行为的行政主体不明确；（2）严重欠缺法定的形式要件；（3）具体行政行为行为有明显或重大的违法情形；（4）行政主体因受胁迫、欺骗而作出的处理行为。无效的具体行政行为从其一开始就视为不存在，相对人可以不受其拘束，可以自行决定不履行其所设定的义务，有权机关也可以主动或依相对人申请宣布其无效。

八：具体行政行为的成立要件

1．主体：必须是行政主体2．必须有明确的意思表示3．必须送达当事人注意：在单行法律另有规定的情况下，具体行政行为的成立可能还有其他要件。如行政处罚法41条的规定。

九：行政主体的构成要件是什么??

行政主体的构成要件包括：

1 有行政职权

2 能够以自己的名义行使行政职权

3 能够独立承担民事责任