公共产品的范围

一：公共产品的分类

公共产品可分为纯公共产品和准公共产品（即混合品两类）。 一般说来，公共产品（此处指纯公共品）是指那些为整个社会共同消费的产品。严格地讲，它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品，是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。纯公共产品的本质特点：1.非竞争性。非竞争性有两方面含义：(1)边际成本为零。这里所述的边际成本是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本，例如增加一个电视观众并不会导致发射成本的增加。(2)边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量。如国防、外交、立法、司法和政府的公安、环保、工商行政管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类，不会因该时期增加或减少了一些人口享受而变化。此类产品增加消费者不会减少任何一个消费者的消费量，增加消费者不增加该产品的成本耗费。它在消费上没有竞争性，属于利益共享的产品。2.非排他性非排他性是指某些产品投入消费领域，任何人都不能独占专用，而且要想将其他人排斥在该产品的消费之外，不允许他享受该产品的利益，是不可能的，所有者如果一定要这样办，则要付出高昂的费用，因而是不合算的，所以不能阻止任何人享受这类产品。例如：环境保护中，清除了空气、噪音等污染，为人们带来了享受新鲜空气和安静环境，如果要排斥这一区域的某人享受新鲜空气和安静的环境是不可能的，在技术上讲具有非排他性。3.有非分割性。另外，纯公共产品还具有非分割性，它的消费是在保持其完整性的前提下，由众多的消费者共同享用的。如交通警察给人们带来的安全利益是不可分割的。可见，具有非竞争性、非排他性而且不能分割的纯公共产品具有公共消费的性质，即在消费这类产品时，消费者只能共享，消费者也可以不受影响的共享，而不能排斥任何人享用。管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类。纯公共产品不仅包括物质产品，同时还包括各种公共服务。所以有时把公共产品与劳务联在一起来看，除可供公共消费的物质产品外，政府为市场提供的服务包括政府的行政和事业方面的服务也是公共产品，这就是说，广义的公共产品既包括物质方面的公共产品，又包括精神方面的公共产品。 纯公共产品一般由政府提供。 （混合品）（一）混合产品的概念混合产品是兼具公共产品和私人产品属性的产品。在公共产品和私人产品之间，还存在许多不具有纯粹的公共产品或私人产品的属性，但在一定程度上又或多或少地同时具有这两种产品性质的产品和服务，通常称之为混合产品或准公共产品。准公共产品亦称为“混合产品”。这类产品通常只具备上述两个特征的一个，而另一个则表现为不充分。（二）混合产品的性质从整体上讲，混合产品不能同时具有非竞争性和非排他性，否则其就成为纯公共产品。同样混合产品也不能同时具有竞争性和排他性，否则其就成为私人产品。既然混合产品兼具公共产品和私人产品的属性，那么根据其所具有的两种产品属性的不同组合状况，可将其分为以下三类：具有非竞争性的同时也具有排他性这类混合产品在具有公共产品非竞争属性的同时也具有私人产品排他的属性。比如公园，就是这种类型的混合产品。在游客没有超过一定人数的条件下，游客的增多并不会影响原有游客的效用水平，即公园的消费具有非竞争性；但公园可设置围墙或栏杆将不买门票者拒之门外，即其消费也具有排他性。诸如教育、影院、高速公路等都属此类的混合产品。具有非排他性的同时也具有竞争性这类混合产品在具有公共产品非排他属性的同时也具有私人产品的竞争属性。比如公有的草场就是这种类型的混合产品。由于草场公有，所以大家都可以到草场放牧，即草场具有......余下全文>>

二：公共产品的特征是什么?

由政府提供的用于满足社会公共需要的产品和劳务。“每个人对这种物品的消费不会造成任何其他人对该物品消费的减少”的物品。

(1)效用的不可分割性:指公共物品一旦被提供，便有众多的受益者共同消费这一物品，要将其中的任何人排除在对该物品的消费之外是不可能的或无效率的。

公共产品是向整个社会提供，共同收益和联合消费。

私人产品可以被分割成许多可以买卖的单位，谁付款，谁受益。公共产品是不可分割的。国防、外交、治安等最为典型。

(2)消费的非竞争性:指一种公共物品一工被提供，一个人对这种物品的消费并不会减少其他任何人对同一物品的消费机会和消费数量。

(3)受益的非排它性:在技术上没有办法将拒绝为之付款的个体排除在公共产品的收益范围之外。

私人产品只能是占有人才可消费，谁付款谁受益。

三：政府对社会公共产品的提供范围是什么？

烧杀抢夺

四：举例说明公共产品的基本特征

公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。 公共座椅

亦称“公共财货”、“公共物品”。西方经济学用语。指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。如国防、公安司法等方面所具有的财物和劳务，以及义务教育、公共福利事业等。特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。一般由政府或社会团体提供。

几种重要的公共产品：国防、秩序、环保、科技、教育、文化。 [编辑本段]公共产品的基本特征　　一是非竞争性。一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。例如国防保护了所有公民，其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化。

二是非排他性。是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益是不可能的。例如，消除空气中的污染是一项能为人们带来好处的服务，它使所有人能够生活在新鲜的空气中，要让某些人不能享受到新鲜空气的好处是不可能的。

公共产品的非排他性和非竞争性，要求公共产品：一、生产必须有公共支出予以保证；二、经营管理必须由非盈利组织承担。 [编辑本段]公共产品的分类　　公共产品可分为纯公共产品和准公共产品（即混合品两类）。

纯公共产品

一般说来，公共产品（此处指纯公共品）是指那些为整个社会共同消费的产品。严格地讲，它是在消费过程中具有非竞争性和非排他性的产品，是任何一个人对该产品的消费都不减少别人对它进行同样消费的物品与劳务。 公共电话亭

非竞争性有两方面含义：(1)边际成本为零。这里所述的边际成本是指增加一个消费者对供给者带来的边际成本，例如增加一个电视观众并不会导致发射成本的增加。(2)边际拥挤成本为零。每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量。如国防、外交、立法、司法和政府的公安、环保、工商行政管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类，不会因该时期增加或减少了一些人口享受而变化。此类产品增加消费者不会减少任何一个消费者的消费量，增加消费者不增加该产品的成本耗费。它在消费上没有竞争性，属于利益共享的产品。

非排他性是指某些产品投入消费领域，任何人都不能独占专用，而且要想将其他人排斥在该产品的消费之外，不允许他享受该产品的利益，是不可能的，所有者如果一定要这样办，则要付出高昂的费用，因而是不合算的，所以不能阻止任何人享受这类产品。例如：环境保护中，清除了空气、噪音等污染，为人们带来了享受新鲜空气和安静环境，如果要排斥这一区域的某人享受新鲜空气和安静的环境是不可能的，在技术上讲具有非排他性。

另外，纯公共产品还具有非分割性，它的消费是在保持其完整性的前提下，由众多的消费者共同享用的。如交通警察给人们带来的安全利益是不可分割的。可见，具有非竞争性、非排他性而且不能分割的纯公共产品具有公共消费的性质，即在消费这类产品时，消费者只能共享，消费者也可以不受影响的共享，而不能排斥任何人享用。管理以及从事行政管理的各部门所提供的公共产品都是属于这一类。纯公共产品不仅包括物质产品，同时还包括各种公共服务。所以有时把公共产品与劳务联在一起来看，除可供公共消费的物质产品外，政府为市场提供的服务包括政府的行政和事业方面的服务也是公共产品，这就是说，广义的公共产品既包括......余下全文>>

五：准公共产品有哪些

公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。不完全具有这两种特偿的称为“准公共产品”，准公共产品一般具有“拥挤性”的特点，即消费者增加到一定数量后就会出现边际成本为正，不像公共产品那样边际成本为零。

准公共产品有如教育、文化、广播、电视、医院、应用科学研究、体育、公路、农林技术推广等事业单位，其向社会提供的属于准公共产品。此外，实行企业核算的自来水、供电、邮政、市政建设、铁路、港口、码头、城市公共交通等，也属于准公共产品的范围。还有电影院，公园，图书馆等等。

六：全国性与地方性公共物品或服务有哪些异同

全国性公共物品或服务是指那些与国家整体有关的、各位社会成员均可享用的物品和服务，其受益范围是全国性的，如国防，这样的公共物品或服务应当由中央政府来负责提供。从理论意义上讲，全国性公共物品或服务应该具有两个方面的突出特征：（1）全国性公共物品或服务的受益范围被限定在整个国家的疆域之内，无论国土面积大小，都是如此；（2）全国性公共物品或服务的提供者为中央政府，而不应该是某一级地方政府。

所谓地方性公共物品或服务，是相对于全国性公共物品或服务而言的。具体地讲，地方性公共物品或服务是指那些只能满足某一特定区域（而非全国）范围内居民的公共需要的物品和服务，如路灯等一系列城市基础设施，其受益范围具有地方局限性。这表明地方公共物品或服务的提供者应该是各级地方政府，而不应该是中央政府，并且这类公共物品或服务的受益者主要是本辖区的居民。

七：按照公共物品的受益范围标准，应由地方政府承担的是A. 消防 B 外交

A.消防.

八：公共投资的范围

（一）基础产业投资我们通常所说的基础产业，主要是指社会经济活动中的基础设施和基础工业。其中基础设施主要包括交通运输、邮电通讯、水利设施、城市的公用设施；基础工业主要指能源工业和基本原材料工业。基础产业是支撑一国经济运行和社会发展的基础部门，为企业生产经营和人民生活提供共同的生产生活条件，基础产业发展的情况直接决定着工业、农业、商业等直接生产活动的发展水平。一国的基础产业越发达，不仅能使该国现阶段国民经济运行顺畅、有效，人民的生活便利，生活质量相对提高，而且也能为未来国民经济的发展奠定良好的基础，为国家经济和社会的发展增强潜力和后劲。1、基础产业特点，在国民经济中基础产业同其他产业相比，具有以下特点：（1）基础产业具有公共物品属性；（2）基础产业具有自然垄断性。2、政府投资基础产业的范围根据是否具有竞争性和排他性，基础产业可以分为四类：第一类，竞争性和排他性较强。这些产品大多属于私人物品，可以由私人企业进行投资。第二类，竞争性较弱，排他性较强。第三类，竞争性和排他性都弱。第四类，竞争性强，排他性弱。如城市的公共交通，虽然具有的排他性较弱，但是具有较强的竞争性，特别是在使用的高峰时间。以上四类基础产业投资中，第二类和第三类作为公共物品或准公共物品，应由政府进行投资，第四类应主要由政府进行投资，而第一类由于具有较强的竞争性和排他性，可由政府和私人共同投资，由私人进行投资为主。（二）农业投资1、农业是一个特殊的生产部门（1）农业是国民经济的重要基础（2）农业生产面临自然和市场双重风险2、我国农业发展中所面临的问题（1）农业资源状况严峻（2）农业基础十分薄弱（3）我国农业的科技含量低，农村劳动力的文化素质较低，农业生产过程中，科技手段、先进技术的运用还远远不够，因而农业劳动产率整体较低。这已成为影响我国农业进一步发展的主要制约因素。（4）农业投资不足，农民收入增长缓慢，农业、农民和农村“三农”问题，成为目前制约我国经济持续快速增长、社会稳定的重要问题，备受社会各界关注。3、政府农业投资的范围主要包括：（1）农业基础设施投资 （2）农业科研和农业科技推广

九：相当一部分人认为，谁是公共产品

.D ［解析］私人产品顾名思义是属于私人所有，因此具有排他性，与此相对，公共产品是一定范围内的成员共有的产品，则其核心特征必然是非排他性，否则就不成其为公共产品。但公共产品未必是无偿的或强制的，也有很多公共产品是自愿有偿取得的。故选D。 ［华图名师点评］公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。不完全具有这两种特征的称为“准公共产品”，如公园、电影院等。 公共产品的基本特征：一是非竞争性。一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。二是非排他性。指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有。