一：省级研发中心和市级研发中心可以用同一个制度吗
申请条件和要求
（一） 依托单位须为企业化转制科研院所或在我市工商行政管理机关登记注册的内资控股企业。高等院校、其他科研院所、港澳台商独资企业和外商独资企业的申请不予受理。
（二） 依托单位须为具备一定规模的大中型高新技术企业，并建有市级以上企业技术中心，具有明确的技术创新发展战略，从事应用基础研究、关键技术和共性技术研究3年以上，内部研发体系和知识产权管理体系健全；具有较强的综合科技实力，掌握产业核心技术并拥有自主知识产权，有较强的行业辐射能力和较高的知名度和影响力，处于本领域国内领先地位。
（三） 企业实验室应具备先进的科研条件和设施，有相对集中的实验用房，面积在1500平方米以上，仪器设备总值1000万元以上，并对外开放使用。
（四） 依托单位研发经费投入较大，近三年研发投入占年销售收入比例一般不低于5%，能够为企业实验室提供充足的建设、运行和实验费用，并承诺建设期间实验室面积达到3000平方米以上，仪器设备总值达到1500万元以上。
（五） 企业实验室应具有相对集中的研究方向，是集中依托单位精华力量、代表相关领域或本行业最高研究水平的科研基地；在重大关键技术创新或系统集成方面成果突出，能够承担和完成市级和国家重大科研任务。
（六） 企业实验室应拥有一支年龄与知识结构合理、高水平的科技创新队伍，具有良好的培养优秀中青年科技人才的条件与业绩，综合科研实力较强，专职科研人员不少于30人，具有副高级技术职称以上的科研人员比例不少于三分之一。
（七） 企业实验室应建立创新、灵活、合理的管理体制和运行机制，具备较高的管理水平，管理规范，规章制度健全，积极与高等院校、科研院所和企业开展科研合作，能够对外开放并发挥行业带动和辐射作用。
建设方式和程序
（一） 企业市级重点实验室的建设采取定向委托和主管部门推荐、择优立项相结合的方式推进。
（二） 市科委根据总体部署，制定和发布企业市级重点实验室建设指南。申报单位根据指南要求编写申请书，经主管部门审查后报市科委。市科委组织专家评审，择优立项。
（三） 批准立项的企业市级重点实验室编制建设计划任务书，通过可行性论证后进入建设期。实验室完成建设任务后，提出验收申请；市科委组织验收，通过后予以批准并授牌。
（四） 建立适合企业特点的评估办法和优胜劣汰的动态管理机制。
二：求助企业研发费用管理办法或制度
XXXXXXXX公司
研发费用核算管理办法
目的
为加强研发项目管理，规范研发项目费用核算，合理安排研发费用开支，根据《企业会计准则》、国家税务局关于《企业研究开发费用税前扣除管理办法》和公司《财务管理制度》制定本办法。
适用范围
本办法适用于公司批准立项的研发项目。
研发项目和研发费用的管理
研发项目按照公司《项目管理办法》进行管理。项目管理办公室负责对研发项目的组织申报、立项审批、中期检查、经费管理、项目验收、知识产权等实行全过程管理。
研发项目实行“项目负责制”。项目负责人应就研发项目的进度、质量、成本及成果对总经理负责。
公司财务部负责研发项目的费用核算和开支管理。控制费用开支、检查预算执行情况。
申请使用和报销研发费用，按照公司《财务管理制度》规定的申请程序和批准权限办理。项目组应在研发项目批准预算范围内控制使用研发经费。
研发项目（全部或部分）需与第三方合作或委托开发的，必须经过技术评审，签订技术委托或合作开发合同，按照公司《合同评审管理办法》规定的审查程序和批准权限办理。协作完成的研发成果纳入公司知识产权进行管理。
因研发需要购买器材和购置仪器设备，按照公司《采购管理办法》规定的采购审批程序办理。购买的物资必须办理验收入库和出库领用登记；符合公司固定资产管理标准的物资，纳入固定资产管理。
研发费用的核算范围
公司按照国家税务局关于《企业研究开发费用税前扣除管理办法》的计算口径核算研发费用。包括：
研发人员的工资薪金支出。
研发项目的直接消耗。（如消耗材料、专用商品软件、单位价值10万以下的研发测试关键仪器设备费等）
研发项目的直接费用。（如调研费、资料费、印刷费、差旅费、委外研发费、培训费、维修费、新产品设计费等）
研礌项目相关的设备折旧费用和无形资产摊销费用。
研发成果的论证费。（测试、鉴定、评审、验收费）
研发项目发生的其他支出。
研发费用的核算体系
公司依据《企业会计准则》设置会计科目，
财务部在会计计算机核算系统内设置“研发费用”一级会计科目，根据费用类别、本行业特点和管理需要设置次级会计科目进行明细核算。公司研发费用按实际成本核算。研发费用核算纳入会计核算一本帐同步进行。
“研发费用”科目按照研发部门和研发项目分别建立部门辅助核算账和项目辅助核算账，同步归集部门研发费用和项目研发费用。
核算体系规范如下：
级次 科目编码 科目名称 辅助账类型 主要核算内容
1 5301 研发费用 部门和项目
2 530101 研发成本 部门和项目 全部研发费用支出
3 53010101 职工薪酬 部门和项目 从事研发活动人员工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。
3 53010102 外购器材 部门和项目
4 5301010201 硬件 部门和项目 研发活动外购的材料和单位价值10万以下的研发测试关键仪器设备。
4 5301010202 软件 部门和项目 研发活动外购的专用商品软件。
3 53010103 外部协作费 部门和项目 委托外部开展研发活动的费用
3 53010104 差旅费 部门和项目 研发活动发生的差旅费用。
4 5301010401 交通费 部......余下全文>>
三：如何组织3人科研团队进行协同工作
第一章 总则
第一条 为培养拔尖科研创新人才，打造优秀科研创新群体，推动学科和科研基地建设，提升科研自主创新能力和核心竞争力，为建设特色鲜明的教学研究型大学奠定坚实基础，学校决定进一步加强科研创新团队的建设与管理，特制订本办法。
第二条 科研创新团队是以拔尖人才和学术带头人为首席专家，以中青年专家为骨干的优秀研究群体。
第三条 科研创新团队建设的主要任务是：
1.在国家级科研项目、省部级或横向重大（重点）科研项目立项方面取得新突破。
2.争取在国家级、省部级等有显示度的重大科研成果奖励上获得更大突破。
3.争取在国内外有影响的标志性科研成果的产出上取得新突破。
4.培养优秀学术带头人和优秀创新人才群体，推动其进入国家级和省部级层次的优秀人才或团队支持计划行列。
5.推动科研基地建设，与科研基地建设实现优势互补，为基地建设提供科研支撑。
6.打造学术梯队，凝炼学科特色方向，为学科建设提供支撑。
第四条 学校重点促进和支持省部级、校级科研创新团队的建设工作。鼓励各学院根据自身发展的需要，结合院士工作站、特聘教授工作室、校级专职科研院所联合申报和建设，以形成多学科、多层次的科研创新团队体系。鼓励跨学科组建科研创新团队。
第五条 学校设立科研创新团队专项资金，拟用3年时间资助建设15个左右的校级科研创新团队，每个科研创新团队建设周期为三年，原则上每年评审一次。
第二章 申报条件
第六条 各层次科研创新团队申报应符合以下基本条件：
1.省部级科研创新团队申报条件以河南省、教育部等上级科研主管部门发布的相应管理办法为准。
2.校级科研创新团队申报条件应具备以下基本要求：
（1）研究方向：有明确的
研究目标和稳定的研究方向。必须紧密围绕国家中长期科技发展规划、区域性社会经济发展中的重大现实问题及学校重点发展的学科方向和研究领域，开展创新性研究。
（2）团队带头人：科研创新团队必须具有在国内同领域有一定影响的学术带头人。学术带头人近五年主持过单项到账经费在100万元以上的省部级以上研究课题，或主持的课题到账科研经费年均50万元以上；同时，主持完成的科研成果已获得省部级及以上科研奖励二等奖及以上1项（国家级奖励和省部级科研成果一等奖奖项，单位和个人排名前五）。
社科类的创新团队标准：主持完成国家社科基金1项或以上项目；
（3）科研支撑条件：科研创新团队必须以校级及以上重点学科、或校级及以上重点实验室（基地、研究中心）、或博士学位授权点为依托，具有相对完备的研究条件支撑。
（4）学术梯队：科研创新团队应是在长期合作基础上自然形成的研究群体，团队成员应在学术带头人主持研究的课题中作为主研人员（排名前10），承担过具体研究内容（不包括近2年引进的高层次人才）。团队一般由10-15人构成，骨干成员以50岁以下的中青年博士教授不少于1人和40岁以下博士副教授不少于3人组成，具有合理的的专业结构和年龄结构。校级创新团队成员之间不得交叉。
第三章 遴选程序
第七条 省部级科研创新团队申报与评审根据上级科研主管部门发布的申报通知和相应管理办法适时开展，原则上在学校已批准建设的校级科研创新团队中择优推荐上报。
第八条 学校将按照择优支持的原则，每年遴选一定数量的科研创新团队，其遴选流程如下：
1.申请科研创新团队填报《***科研创新团队建设计划申请书》（见附件1）,对照附件1第四、五部分，根据本办法第六条申报条件......余下全文>>
四：如何加强对农村科普示范基地的管理
材料仅供参考
农村科普示范基地是指按照现代农业发展方向，有政府或者社会力量兴办的，以土地
或农业设施为载体，通过引进吸收、试验示范，推广普及新技术、新成果，在农业结构调整中起着示范带动作用，具有较高科技含量和一定代表性的种养业基地或者
园区。现结合万州区的实践，就农村科普示范基地建设展开一些粗浅的探讨。
一、农村科普示范基地的作用
创建农村科普示范基地是推进农业产业结构调整、实现农业产业化和帮助农民增收的重要载体，在提高农民科学素质，加速农业技术、成果的推广，对健全农村社会化体系，促进农业结构调整，发展专业化生产，提高农业生产力水平具有独特作用。
当前，万州区农村科普示范基地以示范的方法普及农业新品种、新技术、新成果，传播农业生产信息和先进管理方法，有力地推动了当地农业产业结构的调整和农村经济的发展，效果十分明显，主要体现在以下几个方面：
一是促进了农业产业结构调整和农民收入的增加。科普示范基地在技术、资金、品种、服务等方面具有明显的优势，示范带动作用强。九池乡蔬菜科普示范基地应
用高新技术指导农业生产，把科技成果转化为生产力，通过内引外联引进名优品种，并积极推行标准化生产，争创无公害蔬菜品牌，该基地被中国科协表彰为全国
“科普惠农兴村”先进单位。
二是转变了思想观念，提高了服务水平。调查表明，示范基地能不断健康发展，其中重要的一个方面就是思想观念转变
了，他们已经从过去勤劳致富的观念逐步转变到依靠科技致富的认识上来。甘宁果桑科普示范基地依托重庆三峡农科院，聘请专家教授进行技术指导、业务培训，引
进国内外优质新品种等措施，促进了农业品种、技术、知识更新。
三是形成了比较明显的特色产业和示范效应。万州农村科普示范基地大都从事蔬菜、
林果、特种养殖等产业，各科普示范基地对周边农民进行培训，并为技术引用者提高指导和咨询服务，或者组织农技协和合作社会员开展观摩学习。农村科普示范基
地通过试验和示范，起到了“做给农民看”，“带着农民干”的作用，辐射带动周边农户积极跟进仿效，从而影响到更大更远范围的群众参与。随着这些基地经济效
益的稳步产出，获得的收益又投入到再生产，并示范和带动了周边农户不断投入到这些产业，基地也随之逐步发展壮大，成为当地的农业主导产业，具有一镇一品的
良好态势和示范效应，例如铁峰乡猕猴桃科普示范基地、李河镇金菜篮蔬菜科普示范基地、余家镇山羊科普示范基地等。
二、存在的问题
1.规范化建设管理有待加强。不少基地属自发式建设，科协组织与基地的结合度还不强，多属于技术指导型，或一般性联办；科协组织和有关部门在管理上还应进一步强化。
2.科技含量和规模效益不高。全区科普示范基地上规模的一般占地面积在1000——3000亩，规模效益不够突出。科普示范基地的整体科技水平还不够高，发展环境还不够宽松，且产业范围较狭窄，从生产领域到加工、保鲜、储藏、服务等环节少，农产品增值效应还不明显。
3.科普条件和功能不够完善。各级政府和科协组织在科普经费投入上不足，许多科普示范基地设施不够完善，科普功能不够健全，科普计划和活动开展不过持续、深入，示范作用发挥不够充分。
三、促进农村科普示范基地快速发展的建议
一是进一步加强对农村科普示范基地的扶持力度。科协组织要加大对农村科普示范基地的扶持力度，促进其健康发展。科协系统要进一步发挥联系广、信息多、人
才聚集的优势，加强与基地的联系，通过科技周、产学研互动等活动为基地和大专院校、科研院所牵线搭桥，及时将最新的农业科技成果引进到科普示范基地，聘请
专家教授开展技术培训和......余下全文>>
五：省部共建国家重点实验室培育基地的申报条件
1. 遴选范围及重点：主要在依托地方重点高校、科研机构或高科技企业组建的优秀地方实验室中遴选，要求对外开放运行2年以上。重点支持进入“211”工程的地方高校。不支持跨地域的联合实验室申报。2. 研究方向：实验室主要研究方向应符合地方经济与科技发展战略目标，属前沿、交叉领域的应用基础研究。3. 人才队伍：学术水平较高、学风严谨、开拓创新精神强的学术带头人不少于3人。实验室主任应具有较高的学术水平、较强的组织管理和协调能力，年龄不超过六十岁。有一支高水平的研究开发队伍，科研人员总数不少于25人，并有足够的技术和服务人员。具有硕士、博士学位授予权，在读博、硕士研究生不少于20人。4. 硬件建设：具备较好的科研实验条件。科研用房面积2000平方米以上，科研仪器设备总值（原值）不低于1200万元，并能统一管理，开放式使用。5. 科研能力：实验室近5年间承担的国家级科研项目不少于5项，省部级重大科研项目或资助强度50万元以上的科研项目不少于3项，科研项目总经费1500万元以上，或人均科研经费不少于10万元/年，或年均竞争性科研经费（不包括单位、政府经常性拨款）不少于200万元。6. 运行管理：实验室依托一级法人单位跨学科组建，已建立起较完善的管理办法和开放运行的规章制度，初步建立“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。7. 支持与投入：实验室建设以来，地方主管部门和依托单位连续投入实验室建设和运行的经费不少于1000万元。
六：科学技术期刊管理办法 废止没有
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科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定
发布时间：2015-01-22
来源：科技部
作者：
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科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定
《科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定》已经科学技术部2007年第31次部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
科技部部长 万 钢
二〇〇八年一月二十五日
科学技术部关于废止部分规章与规范性文件的决定
为了适应新时期科技事业发展的需要，建设有利于自主创新的法制环境，科技部对所发布的规章和规范性文件进行了清理。经商有关部门同意，现决定：
一、对《国家秘密技术出口审查暂行规定》等7件规章予以废止，对《发明奖励条例实施细则》等3件规章宣布失效（见附件1）。
二、对《大型精密仪器管理暂行办法》等16件规范性文件予以废止，对《技术创新工程区域试点管理办法（试行）》等10件规范性文件宣布失效（见附件2）。
附件：1. 科学技术部决定废止和宣布失效的规章目录
2. 科学技术部决定废止和宣布失效的规范性文件目录
附件1：科学技术部决定废止和宣布失效的规章目录
一、决定废止的规章目录（7件）
1．国家秘密技术出口审查暂行规定
发布时间、机关与文号：1989年12月6日 国家科委、国家保密局令第6号
说明：已被科技部、国家保密局、外经贸部《国家秘密技术出口审查规定》（1998年10月30日 国科发计字[1998]4......余下全文>>
七：如何解决高校科研经费管理存在的问题
高校是国家实施“科教兴国”的庞大生力军，是开展科学研究和技术创新的重要基地。随着教育体制和科技体制改革的不断深化，高校由原来单一的人才培养功能，逐步向科学研究和服务社会等多项功能转变，科研实力不断增强，承担的科研项目和筹措的科研经费呈大幅度增长，不仅增加高校收入，也提高了高校教学质量、科技水平，提升高校综合实力和竞争力。高校科研经费管理是科研管理的核心内容之一，是财务管理的一个重要组成部分，贯穿项目管理的全过程，是项目管理的关键，做好科研经费管理工作是科研工作正常进行并取得预期效果的有力保障。但在科研经费管理的过程中仍然存在一些不容忽视的问题，如经费配置不合理、滥用情况严重、核算不规范等。因此，正确认识和加强科研经费管理工作，认真分析科研经费管理工作中出现的新情况、新问题，尤其在当前，如何对高校科研经费进行科学有效的管理，确保科研经费安全、合理、高效使用，已经成为高校面临的一个刻不容缓的课题。
一、高校科研经费管理存在的问题
(一)科研经费配置不合理
近几年来，我国加大了科研经费投入，目前在科研经费配置上，以行政力量为主导配置资源，一些在高校、科研院所中担任行政领导职务的，可以方便地获取课题项目；学术等级思想严重，一些有学术头衔的，在学术资源的配置中处于强势地位；有的主管部门在科研经费的申请和管理上还存在门户之见，优先照顾本系统内的高校和申请者。有的人手中拥有几百万、上千万科研经费，日子好过了就不思进取，甚至有些人以钱为目的，科研成了谋生的手段。在科研项目的管理上，重立项轻结果；科研人员申请项目，要填写大量表格，谈科研思路、设计技术路线、构思创新性成果，而一旦经费申请到手，便转给研究生们操作，或放置一旁，到课题结题时从他处搬来“成果”交差，所谓拿了经费不出活。在具体科研活动中，有重利益轻尊严和声誉的现象存在。
(二)科研经费滥用情况严重
科研经费使用的“黑洞”有多大？根据发布的山东省2006年度审计报告披露的数据来看，让人触目惊心：一些单位科研经费中直接用于课题研究的开支仅四成，其他的都被用作管理费用、人员经费、招待费，甚至本应由科研人员个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费也从中列支。审计报告披露，山东省自然科学基金安排的一个项目，到审计时开支的经费中，实验材料费仅占5.6%，而招待费、管理费、劳务费、办公用品、电话费等开支竟占到94.4%。山东大学两个科研项目分别有14笔和9笔开支是以“计算机耗材”、“办公用品”等虚假品名的发票报销。有科研人员透露，只要跟着项目，吃喝拉撒，甚至给孩子买支铅笔都能巧立名目在科研经费中报销。
(三)科研项目账有增无减，结题不结账现象较为普遍
科研项目已结题不结账的问题是全国高校的普遍问题。由于高校对科研项目结题后管理工作不够重视，存在科研项目完成后，财务账面上一直保留着余额没有结算，不仅使结余资金得不到充分利用，许多固定资产得不到清理，也给财务部门的会计核算和项目管理增加了难度。经费一直挂在账上还会造成年终会计报表高校未完成科研项目的经费大量沉淀，使会计报表数据不准确，不能真实地反映学校的实际情况。
(四)科研经费会计核算不规范
有的高校专门设立独立账套核算科研经费收支，但很多高校则将科研经费与教育事业费归在一个账套核算，将收到的由主管部门通过预算下达的科研经费放在“科研经费拨款”和“科研经费支出”科目核算；其余的纵向、横向科研经费不论性质、渠道来源全部放在“代管款项”科目核算，一般采用“三栏式”明细账，不设置明细科目，费用归集很笼统，科研项......余下全文>>
八：如何加快建设一流的科研机构
目前，我国的一流大学和一流学科建设还不能适应建设人力资源强国和创新型国家的需要，在拔尖创新人才培养和自主创新能力方面与高等教育强国相比仍然存在着较大差距。为加快建设一流大学和一流学科的步伐，到2020年要重点做好以下三个方面的工作。
第一，以重点学科建设为基础，继续实施“985工程”、“211工程”等建设项目。围绕创新型国家建设，加大学科结构调整、人才队伍建设和高层次创新人才培养的力度，优化重点学科体系的结构和布局，使更多的学科接近或达到国际先进水平。以信息化带动教育现代化，构建具有国际先进水平的高等教育公共服务平台，进一步缩小与世界一流大学的差距，使“985工程”、“211工程”学校成为培养创新人才和解决经济、科技和社会发展重大问题的基地，进而使部分高等学校建成特色鲜明、优势突出、部分学科达到世界先进水平的国际知名大学。启动特色重点学科项目和中西部高等教育振兴计划，支持具有地方或行业背景的高等学校建设优势重点学科。
第二，改进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理。建设资金继续由国家、部门、地方和高等学校共同筹集。其中，中央专项资金主要用于重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、全国高等教育公共服务体系建设。高等学校要凭借学科优势获得立项。实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。强化职能部门的管理力度确保专项资金的合理使用与安全监管。适应绩效管理办法，建立科学合理的学科考核、评价和竞争淘汰机制，切实提高项目组织实施的科学性。
第三，进一步加强国际合作与交流。一是高等学校的优势学科要面向世界，积极引进境外优秀教材。高等学校要积极开展多种形式的国际交流与合作，积极探索多种方式利用国外优质教育资源，吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。二是高等学校要积极吸引更多的世界一流专家学者来校从事教学、科研和管理工作，有计划地引进海外高端人才和学术团队，逐步提高高等学校聘任外籍教师的比例。三是高等学校要积极参与和设立国际学术合作组织、国际科学计划，支持高等学校与海内外高水平教育、科研机构建立联合研发基地，加强合作研究。
九：基地电子商务发展专项资金证明文件及管理办法都有哪些
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热
潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、
公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。与此同时，电子商务发展面临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题，亟需采取措施予以解决。
当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双
目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。全
面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持依靠改革推动科学发展，主动适应和引领经济发展新常态，着力解决电
子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，大力推进政策创新、管理创新和服务创新，加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境，进一步激发电子商务创
新动力、创造潜力、创业活力，加速推动经济结构战略性调整，实现经济提质增效升级。
（二）基本原则。一
是积极推动。主动作为、支持发展。积极协调解决电子商务发展中的各种矛盾与问题。在政府资源开放、网络安全保障、投融资支持、基础设施和诚信体系建设等方
面加大服务力度。推进电子商务企业税费合理化，减轻企业负担。进一步释放电子商务发展潜力，提升电子商务创新发展水平。二是逐步规范。简政放权、放管结
合。法无禁止的市场主体即可为，法未授权的政府部门不能为，最大限度减少对电子商务市场的行政干预。在放宽市场准入的同时，要在发展中逐步规范市场秩序，
营造公平竞争的创业发展环境，进一步激发社会创业活力，拓宽电子商务创新发展领域。三是加强引导。把握趋势、因势利导。加强对电子商务发展中前瞻性、苗头
性、倾向性问题的研究，及时在商业模式创新、关键技术研发、国际市场开拓等方面加大对企业的支持引导力度，引领电子商务向打造“双引擎”、实现“双目标”
发展，进一步增强企业的创新动力，加速电子商务创新发展步伐。
（三）主要目标。到2020年，统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场基本建成。电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起到关键性作用。
二、营造宽松发展环境
（四）降低准入门槛。全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消，严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序。（国务院审改办，有关部门按职责分工分别负责）进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。（工商总局、中央编办）落实《注册资本登记制度改革方案》，放宽电子商务市场主体住所（经营场所）登记条件，完善相关管理措施。（省级人民政府）推进对快递企业设立非法人快递末端网点实施备案制管理。（邮政局）简化境内电子商务企业海外上市审批流程，鼓励电子商务领域的跨境人民币直接投资。（发展改革委、商务部、外汇局、证监会、人民银行）放开外商投资电子商务业务的外方持股比例限制。（工业和信息化部、发展改革委、商务部）探索建立能源、铁路、公共事业等行业电子商务服务的市场化机制。（有关部门按职责分工分别负责）
（五）合理降税减负。从事电子商务活动的企业，经认定为高新技术企业的，依法享受高新技术企业相关优惠政策，小微企业依法享受税收......余下全文>>
十：如何打造高质量科研
坚持党校科研的科学定位，就是要认真履行《党校工作条例》赋予党校科研的职责，突出党校姓党的原则，彰显服务大局和党委政府决策的思想库特色，真正发挥科研在党校教育中的基础作用。一是为党的理论创新服务，这是党校科研的传统和主业。要使党校成为各种先进思想特别是党的创新思想的集散地和重要策源地，成为党的创新理论宣传的主阵地。二是为提高教学质量服务，为党委政府决策服务，这是党校科研工作的重要目标。没有一流科研就不可能有一流教学，也不可能有一流决策咨询，三者相辅相成、互相促进。三是为社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设服务。党校科研的重要内容就是密切关注国内外形势的发展变化，加强对中国特色社会主义的理论阐释和深度研究，为增强广大干部群众的道路自信、理论自信和制度自信提供有说服力的精神产品。
江苏省委党校历来高度重视科研在学校工作全局中的作用，始终把科研摆在学校工作的重要位置。从“九五”开始，坚持抓科研“五年”规划，以规划引领科研发展，通过建立和完善各种体制机制、规章制度，为教研人员提供良好的科研环境，激励大家多出高质量的优秀科研成果。近年来，在基础理论研究、党校教育规律干部成长规律研究、为党委政府科学决策服务研究以及教学研究等方面，取得了一系列高水平成果，较好地发挥了党的哲学社会科学研究机构和党委政府思想库作用，为党校干部教育培训主业奠定了坚实的基础。
记者：党校科研，既不同于普通高校，也有别于社会科学研究机构，可以说具有独特的个性特征。江苏省委党校在实践中是如何体现党校科研的个性特征，从而发挥特色优势的？
杨明：确实，党校科研与其他社科研究机构相比，既有共性更有个性，只有在遵循共性规律的基础上体现个性特征，才能彰显特色发挥优势，形成党校科研的独特品牌。
一是着力发挥党校马克思主义理论研究的优势。党校科研的首要优势是马克思主义学科优势。近年来，江苏省委党校坚持有所为有所不为，立足于培训轮训党员领导干部和理论干部的需要，突出重点，进一步凝炼学科方向，既不断加强在马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义方面的研究优势，又立足中国特色社会主义实践不断拓展学科视野，形成了多学科协同共进的学科群发展架构，建立了省级决策咨询研究基地，较好地支撑了学术研究和决策咨询研究。
二是着力发挥党校系统的整体优势。习近平同志在全国党校校长会议上强调，要发挥党校系统的整体优势。就党校科研来说，也要善于发挥系统的整体优势，大力推动系统内部的科研协作，着力整合系统师资资源，形成系统科研攻关的合力。我们要大力倡导团队合作的观念，进一步探索资源整合机制、团队攻关机制、重大项目协调机制，着力建设一批有稳定和长期研究方向以及相对固定研究人员的学术团队。鼓励学科带头人以重大课题的研究为载体，在全省党校系统进行资源整合，打造优秀的科研团队，组织重大课题的协同攻关，力争推出一批有代表性的重量级理论创新成果。近年来，江苏省委党校积极加强系统科研协作的平台建设，积极争取中央党校的科研工作指导，坚持一年一度全省党校系统科研协作会议制度，编辑覆盖全省党校系统的《科研动态》以展示科研成果、交流科研信息、分享工作体会。事实证明，优良的科研协作一定能发挥“1+1﹥2”的整体优势。
三是着力发挥党校的学员优势。主体班学员大都是第一线的领导干部，他们具有丰富的实践经验和较高的理论水平。近年来，我们着力开发党校科研这块得天独厚的资源优势，启动了主体班学员课题研究工作，把党校名师与学员的科研优势结合起来，通过科学设置选题，采取党校名师跟踪指导、课题组集体攻关的形式，取得了......余下全文>>
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