一:如何细化《党风廉政建设主体责任清单》
党风廉政建设主体责任清单
一、局党支部责任清单(24项)
(一)目标明确抓管理
1.贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定年度党风廉政建设工作计划,确定目标任务和工作举措。
2.每年初与班子成员和股室负责人签订党风廉政建设责任书,细化分解任务。
3.每年至少召开2次专题研究党风廉政建设的会议,研究分析新情况新问题,及时作出部署安排。
4.结合年度考核,进行述职述廉,接受民主评议,并向上级党组和纪检组报告。
5.针对“四风”和作风建设选取1-2个专项问题,进行专项整治。
6.把党风廉政建设作为重要考评内容纳入绩效管理,实行责任倒查。
7.每季度就本单位重大事项和重点工作向纪工委作一次专题汇报。
(二)坚持导向育人才
8.以加强个人品德和工作实绩考察为重点,完善民主推荐、竞争上岗的措施方法,关心支持青年干部成长。
9.坚持党管干部原则,充分发挥党组织在选人用人方面的领导和把关作用,坚持选拔任用“五好干部”,引导干部在实干、实绩上竞争。
10.进一步健全干部工作信息公开制度,建立干部选任纪实制度和拟提拔干部廉政报告制度,确保用人权的正确行使。
(三)从严治理转作风
11.紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委六条意见和县委“十个严禁”不放松,加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度,打好改进作风的持久战,防止问题反弹。
12.巩固群众路线教育实践活动成果,常态化组织开展“”整改落实回头看,落实服务承诺,坚决查纠吃拿卡要和“门难进、脸难看、事难办”等行为。
13.带头开展批评与自我批评,带头落实中央八项规定精神,带头反对“四风”,带头严格执行公务接待制度和财经纪律。
14.完善并落实机关内部管理制度,坚决刹住公款吃喝、带彩娱乐、公车私用、奢侈浪费等不正之风。
(四)履行责任抓执纪
19.主动开展执法执纪活动,对单位内部出现的违规违纪现象重手自查自纠,并全面主动配合上级党组织开展执法执纪活动,自觉接受各级纪委监督。
20.落实主抓纪检和党风廉政的副书记的排序和分工规定,排在党政正职之后,专司其职。
21.旗帜鲜明地以零容忍的态度直面干部队伍中的腐败问题,无论涉及到什么人,都一查到底,绝不姑息迁就。
(五)健全机制促落实
22.健全各项制度。建立健全各项制度,明确提出改进作风、加强纪律和落实党风廉政建设责任制的要求,切实提高党内生活质量。
23.建立廉政教育机制,坚持和完善党员领导干部廉政教育培训制度。
24.建立预防警示谈心谈话制度。对不廉洁问题早发现、早提醒、早纠正,防止小错铸成大错。对新进行环保队伍人员、重点岗位和重用人员及时进行警示谈话。
二、党支部书记责任清单(18项)
(一)组织领导之责
1.重要工作亲自部署。对党风廉政建设工作亲自部署和安排。
2.重大问题亲自过问。对涉及本单位的重大事项和重点工作主动过问,为局长开展全面工作当好参谋助手。
3.重点环节亲自协调。对涉及到多股室的党风廉政建设任务,亲自协调会推动落实。
4.重要问题亲自督办。对发现的倾向性问题和作风建设中的敏感问题亲自督办整改。
5.重要课题亲自授课。每年亲自为党员干部就重大问题亲自上党课,开展形式多样的教育培训活动。
(二)支持解难之责
6.旗帜鲜明地支持依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。
7.对党风廉政建设中的投入保障和人员保障给予全力支持。
(三)监督管理之责
8.抓好班子建设管理。开展批评和自我批评,及时指出班子成员存在的不足和问题并督促整改,切实提高党内生活质量。
9.按照干部管理权限,加强对所属......余下全文>>
二:如何实现主体责任清单在基层落到实处
基层抓党委主体责任落实 落实党委主体责任要夯实基本功要锤炼党性认真习习总书记系列重要讲精神坚决贯彻央省委决策部署落实主体责任作党性考验党员层面始终做党党、党忧党、党兴党、党党党委层面始终做握主体责任偏向、推进主体责任拖沓、落实主体责任懈怠二要锻炼能力紧紧围绕履行落实主体责任断加强实践锻炼进步提高传达能力、谋划能力、实干能力做工作打牢基础三要磨练意志牢记党风廉政建设反腐败斗争永远路谆谆教导面绩能沾沾自喜、自我满足面问题能软弱力、止步前始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神抓铁痕、踏石留印劲抓反腐败工作 落实党委主体责任要追求愧要愧于党事业局外深入推进党风廉政建设反腐败斗争全面建康社、实现华民族伟复兴梦现实选择重要保障要履行党委主体责任同实现党奋斗目标结合起同推党各项事业兴旺发达结合起责任放、牢牢扛肩、紧紧抓手二要愧于群众期望民群众痛恨腐败、期待公平都希望党风政风民风要牢记民群众期望重托碰矛盾问题敢于直面履行主体责任敢于担坚决做守土责、守土负责、守土尽责努力推风气转营造风清气良环境三要愧于职责使命隐身权力责任责任要担要积极主作敢摘刺、敢真、敢碰硬主体责任全程全位履行各级党委书记要认清岗位特殊性、职责重要性身作则抓压力传导、责任传输、警示传递率先垂范实际作督促约束班员、党员干部履职尽责四要愧于职业操守两面做做事说与做两、与两、面与背两、台与台两危险要言行合、表作官政基本价值规范始终保持坦荡胸襟坚决兑现作承诺共产党应品格风范贯履行主体责任 落实党委主体责任要打整体战要坚持集体领导松手事实证明党风廉政建设抓经济社发展终搞要党风廉政建设作党委集体必须履行政治责任进步解决抓经济发展手硬、抓反腐倡廉手软问题切实承担起谋划部署、选用、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障等责任真做抓发展抓党建两手都要硬二要坚持班员齐手聚焦实现党委书记自觉尽责、其员主担责认真照省委部署要求进步解决责具体、监督没力度、制度难落实等问题督促引导班员真党风廉政建设作责任田、内事抓实管三要坚持手抓手党委手要抓同级党组手抓级党委手通手传导责任、传导压力督促手履行其职责四坚持各级各层抓手省、市、县、乡各级特点发全面排查党风廉政建设风险点隐患点逐级拉问题清单、完善推进措施谋划设计符合央精神、契合实际、聚焦突问题、便于具体执行工作抓手集全省力量遏制腐败 落实党委主体责任要抓住关键点 要抓带主要党委带、履行集体责任书记带、履行第责任班员带、履行职责范围内管责任率带级党组织积极承担主体责任二要抓领作履行主体责任领雁各级手要认清特殊位置、承担特殊责任、发挥特殊作用既率先垂范履职尽责亲力亲抓具体指导点带面形完整责任落实链条中国络三要抓源加强思想建设、解决理想信念价值观问题抓警示教育、引导党员干部防微杜渐加责任追究、督促关面健全各项制度、强化监督管理四要抓苗坚持抓早抓平咬耳朵、扯袖发现问题及约谈提醒关键刻猛击掌防止问题酿案件同要高度警惕四风反弹敢抓愿抓真抓确保其消灭萌芽状态 二、基层落实主体责任重点抓 市县乡党委落实主体责任首先要央省委确定重部署贯彻落实联系实际细化完善措施工作往深处做、往实处做进步提高工作针性实效性县乡两级讲要抓住基层干部容易问题各环节、聚焦民群众利益关切加强研判析、风险防控、集治理坚决遏制腐败问题风滋蔓延结合群众路线教育实践展情况近查处腐败案件县乡两级要重点关注抓19腐败易发发领域 惠农政策落实问题惠农政策落实事关农村发展稳定事关党政府群众目形象要继续解决城乡低保搞情保、关系保等问题同聚焦农村危房改造象确定等领域......余下全文>>
三:2015年村委会全年落实党风廉政建设主体责任
就如何贯彻落实党风廉政建设主体责任,我谈以下6点:
第一,进一步明确主体责任的内容和要求。落实党风廉政建设责任制,各级党政领导班子都有责任,每一名班子成员都有责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人;其他班子成员依据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
第二,各级党政班子、领导干部要充分发挥作用。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中充分发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,做到与工作两手抓,两手硬;不但要抓安排部署,更要抓检查落实。领导班子每年至少安排两次专题会议,就像布置业务工作一样,听取关于党风廉政建设工作的汇报,研究部署反腐倡廉任务。同时要领导和支持纪检监察机构查处违纪违法问题,为他们履行职责当好后盾。二是班子成员要发挥好表率作用。第一责任人还要带头管好班子,带好队伍,带头管好自己,当好廉洁从政的表率。
第三,落实“一岗双责”。党委成员要抓好分管部门的党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿到各项工作中,坚持做到“五个一”:年初听取一次分管部门的党风廉政建设汇报;年中对分管部门进行一次党风廉政建设检查分析;年底带队对分管部门进行一次党风廉政建设责任制检查;每年对分管部门领导班子成员进行一次廉政谈话。
第四,加强反腐倡廉制度建设。制定惩防体系2013-2017年实施细则,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施,尽可能压缩自由裁量权。推行权力清单制度,健全事前事中事后监管制度,切实把权力关进制度笼子里。
第五,加大干部轮岗交流力度。落实交流轮岗制度,结合年度考核、民主推荐情况和干部需求,推动领导干部跨跨处室轮岗交流。加强对重要岗位、关键岗位人员轮岗交流。规范干部选拔任用工作。干部选拔任用必须严格按照规定程序。改进民主推荐方式,把推荐结果作为选拔任用的重要参考,与班子结构、工作需要、干部一贯表现、平时了解情况结合起来,综合考虑。
第六,切实解决抓党风廉政建设流于形式的问题。各级领导班子和领导干部要把党风廉政建设经常想在心上,紧紧抓在手上,常抓不懈,紧抓不放。今后检查考核时,上级不但要检查下级领导班子抓党风廉政建设情况,还要检查第一责任人和其他班子成员履行“一岗双责”情况。主要领导检查本单位党风廉政建设工作时,不但要检查所属部门是怎么做的,还要检查分管领导是怎么抓的,怎么管的。各级纪检监察机构要适应新形势新任务的要求,突出主业主责,切实履行好监督的责任,承担起协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作重任。
总之无论是第一责任人还是班子其他成员都要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识,在党风廉政建设中找准位置,明确职责,发挥作用。真正把党风廉政建设当成分内之事,必尽之责。躬耕不辍地种好“责任田”,毫不退缩地坚守“主阵地”。
四:基层党组织书记履行了哪些党建主体责任
一是落实党建主体责任。坚持向中央基准和省委要求看齐,切实履行好党建第一责任人的政治责任。全面推行党建工作述职制度,引导基层党组织书记履行好岗位职责。完善目标责任考核制度,加大党建工作考核权重,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全市各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,对认识不到位、履职不力的严肃问责。
二是加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国等主题,重点抓好新任科级以上领导干部、新一届村“两委”干部的集中轮训。对照“三严三实”要求,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合新一轮政府机构改革和镇村综合改革,对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判,逐步分批抓好干部调整工作,真正把品德好、敢担当、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。坚持“凡进必考”,严格把关,从严控制机关和事业单位进人。实行公务员及事业单位人员考核末位查究制度,对不适应工作的,坚决予以调整和清退。落实省委从严管理干部“五项制度”,重点抓好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作,提高干部监管水平。加大违法违纪行为查处力度,坚持“一案三查”,做到有腐必反、有贪必肃。
三是夯实基层基础工作。配合新一轮村“两委”换届选举,继续抓好软弱涣散党组织整建和重点村集中整治工作,坚决打击基层村组干部违法违纪行为。认真落实好“三会一课”制度,严肃基层党内政治生活。抓好党员特别是流动党员的日常教育管理和党性分析评议,探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机制。严格按照上级政策规定,认真做好在岗大学生村官分流安置工作,鼓励引导大学生村官自主创业。持续推进农村党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”活动,深入开展党员进社区活动,扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面,努力创建学习型、服务型、创新型党组织。
五:村公项目有那三个清单
问题清单
任务清单
责任清单
完成时限
责任单位及具体责任人
履行主业主责不到位
带头树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,切实担起党建第一责任和主体责任,营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围
4月底前
农组办、党政办,阮波、各党组织书记、各党建工作指导员
每季度召开1次党委会专题研究全镇党建工作,每季度召开1次农组工作调度会,调度各村党建工作;加大对各村党建考核权重,在2015年的基础上提高10个百分点;严格党建工作责任追究,对党建目标考核最后一名的村党总支书记和驻村党建工作指导员,进行诫勉谈话,且当年不得评先评优
12月底前
农组办,林结华、江节、各党组织书记、各党建工作指导员
落实“四议两公开”民主决策机制,深入推进党务村务公开规范化建设,把财务公开作为重点,对所有的收入、支出项目做到逐笔据实公开
6月底前
农组办、党政办、镇纪委,
吴超、各党组织书记
党员的先锋模范作用发挥不明显
认真梳理党员组织关系,以支部为单位认真排查、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结
7月底前
农组办、各党组织,江节、董嘉忆、各党组织书记
加大对党员干部的教育和管理,全面推行党员干部网格化管理,各党建工作指导员全年至少要给蹲点村党员干部上2次党课
12月底前
农组办、各党组织,各党建工作指导员
服务型党组织建设的整体水平不高
推行镇便民服务大厅工作人员和各村干部集中办公、坐办值班制度,定期开展督查;创新服务群众方式,推行一站式服务和便民服务全程代理制度;规范党建档案管理
3月底前
农组办、党政办、镇纪委、各村党总支,全体镇村干部
镇村干部和党员的承诺做到精细化、准确化、便考核。每名镇村班子成员至少结对帮扶3名贫困户,包保精准脱贫
4月底前
农组办、扶贫办、各村党总支,各党建工作指导员
确定龙口村党总支为2016年度高士镇软弱涣散村党组织,集中力量进行整顿
12月底前
农组办、龙口村总支,阮波、林结华、江节、龙口村“两委”
加强对非公企业和社会组织党建工作指导;鼓励按要求发展优秀人员入党,对非公企业和社会组织中的优秀积极分子,在符合条件的情况下优先考虑,同时加强对非公企业和社会组织党员教育;加强对非公企业和社会组织党支部书记和企业出资人教育,引导他们配合支持党建指导员工作,让企业党建为企业做大做强提供组织保证 6月底前
农组办、各非公企业和社会组织党支部,林结华、江节、各派驻非公企业和社会组织党建工作指导员
优先保障党建资金和服务群众工作经费投入,每年每村不低于5万元,并逐年提高标准,形成常态保障机制。督促各村管理、维护和使用好便民服务中心,拓展中心的服务功能,安排1.5万元专项资金评比3个先进便民服务中心
12月底前
农组办、财政分局,林结华、
江节、龙彬
全面建成标准化的村级党务村务公开栏,推动农村基层党务村务公开制度化、常态化、具体化
12月底前
农组......余下全文>>
六:扶贫五个主体责任的责则
一是压实县委责任,主要领导带头抓。为认真落实州委纳杰书记5月22日到西畴调研时的指示精神,县委明确由县委书记、县长、县委副书记分片对全县9个乡镇的脱贫攻坚档案管理工作负责,做到“三个迅速”:一是迅速组织一次交流学习。由县长带领各乡镇负责同志到追栗街镇交流学习,并到州扶贫办汇报协调作战室建设及档案规范管理等工作,认真借鉴经验,争取上级支持;二是迅速开展一次专题调研。由县委书记、县长、县委副书记分别带队深入各乡镇进行专题调研,形成问题导向,向各乡镇派出问题清单,明确创建目标;三是迅速开展一次专题研讨。针对调研督查出来的问题,组织召开全县脱贫攻坚档案管理规范化建设专题研讨会议,采取随机抽查、现场提问等方式,随时掌握工作进展情况和问题整改落实情况,切实增强各乡镇、各部门做好脱贫攻坚档案管理工作的责任感和使命感。
二是压实乡镇责任,明确主体具体抓。明确各乡镇是脱贫攻坚档案管理的主体,乡镇党委书记、乡镇长为第一责任人,负责统筹抓好本乡镇的档案管理,并实行班子成员分村包干负责制。
三是压实部门责任,职能部门指导抓。一是县扶贫领导小组成员单位按照部门工作职能职责,围绕“五个一批”总体要求,指导乡镇落实好“十条脱贫路径”;二是县扶贫开发局按照“回头看”工作要求,制定“五个一批”档案规范模板及目录清单,领导班子成员及干部职工实行分片联系指导乡、村作战室建设;三是围绕“三评四定”对全县建档立卡贫困户档案、乡、村档案规范情况进行抽查,按照缺什么补什么的原则完善档案资料。
四是压实帮扶责任,挂包单位合力抓。明确各“挂包帮”单位由一名领导负责,组织单位职工进驻各乡镇、村委会,协助开展档案清理归档工作,扎实做好基础信息摸底排查和录入,对帮扶责任人对应的到村到户档案进行严格检查把关,做到查阅户档就能看出“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”的问题,并确保农户清楚、本人清楚。
五是压实监督责任,督查部门督促抓。县委政府切实加强对脱贫攻坚档案管理工作的督查力度,对乡、村、户档案规范情况进行督查,对督查中不愿承担责任、工作推进缓慢的领导干部及谈话提醒;对不作为、慢作为、虚以应付的领导干部,启动组织处理程序严肃处理,推动工作落实。
七:基层党组织主体责任有哪些?
基层党组织主体责任有:1、思想建设 2、班子建设 3、干部队伍建设 4、制度建设 5、党风廉政建设 6、党员队伍建设
八:基层怎么抓党委主体责任落实
基层怎么抓党委主体责任落实
落实党委主体责任要夯实“基本功”。一要锤炼党性,认真学习习总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻中央和省委决策部署,把落实主体责任作为对党性的考验,在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党,在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。二要锻炼能力,紧紧围绕履行和落实主体责任,不断加强实践锻炼,进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力,为做好工作打牢基础。三要磨练意志,牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导,面对成绩不能沾沾自喜、自我满足,面对问题不能软弱无力、止步不前,始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作。
落实党委主体责任要追求“无愧感”。一要无愧于党的事业,不当局外人。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实选择和重要保障。要把履行党委主体责任同实现党的奋斗目标结合起来,同推动党的各项事业兴旺发达结合起来,把责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。二要无愧于群众期望,不当老好人。人民群众痛恨腐败、期待公平,都希望有好的党风政风民风。要牢记人民群众的期望和重托,碰到矛盾问题敢于直面,履行主体责任敢于担当,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力推动一方风气的好转,营造风清气正的良好环境。三要无愧于职责使命,不当隐身人。权力就是责任,责任就要担当。要积极主动作为,敢摘刺、敢动真、敢碰硬,把主体责任全过程全方位履行好。各级党委书记要认清岗位的特殊性、职责的重要性,以身作则抓好压力的传导、责任的传输、警示的传递,以率先垂范的实际作为督促和约束班子成员、党员干部履职尽责。四要无愧于职业操守,不当两面人。做人做事,说的与做的两个样、对上与对下两个样、当面与背后两个样、台上与台下两个样是很危险的。要把言行合一、表里如一作为为官从政的基本价值规范,始终保持坦荡的胸襟,坚决兑现作出的承诺,以共产党人应有的品格和风范一以贯之履行主体责任。
落实党委主体责任要打好“整体战”。一要坚持集体领导不松手。事实证明,党风廉政建设不抓好,经济社会发展最终也搞不好。要把党风廉政建设作为党委集体必须履行的政治责任,进一步解决好抓经济发展一手硬、抓反腐倡廉一手软的问题,切实承担起谋划部署、选人用人、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障等责任,真正做到抓发展和抓党建两手都要硬。二要坚持班子成员齐上手,聚焦实现党委书记自觉尽责、其他成员主动担责,认真对照省委的部署和要求,进一步解决好分责不具体、监督没力度、制度难落实等问题,督促和引导班子成员真正把党风廉政建设作为责任田、分内事抓实管好。三要坚持一把手抓一把手,党委的一把手要去抓同级党组的一把手,抓下级党委的一把手,通过一把手传导责任、传导压力,督促一把手去履行其职责。四是坚持各级各层有抓手,从省、市、县、乡各级的特点出发,全面排查党风廉政建设的风险点和隐患点,逐级拉出问题清单、完善推进措施,谋划设计符合中央精神、契合地方实际、聚焦突出问题、便于具体执行的工作抓手,集中全省上下的力量遏制腐败。
落实党委主体责任要抓住“关键点”。
一要抓带头,主要是党委带头、履行好集体责任,书记带头、履行好第一责任,班子成员带头、履行好职责范围内的分管责任,以上率下带动下一级党组织积极承担主体责任。二要抓领头,作为履行主体责任的“领头雁”,各级一把手要认清特殊位置、承担特殊责任、发挥特殊作用,既率先垂范履职尽责,又亲力亲......余下全文>>
九:落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在哪些突出问题
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的 “牛鼻子”,直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中,落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”,对党风廉政建设“说起来重要,做起来不要”,对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作,甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”,还是年底开展的的“责任制考核”,常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话,而且一天要巡查考核几个单位,谈话走访不够细致深入,考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况,存在“走马观花”现象,很难真正发现问题,导致单位之间巡查考核结果相差无几,督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,存在“两多两少”现象:即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉,不仅自己不追究责任,甚至在上级追究责任时,还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实,就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面:
一是增强主体意识,健全责任体系。抓好党风廉政建设,首先要解决好领导干部的思想认识问题,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式,引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务,切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等,将责任链条延伸至下一级,做到工作管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制,推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督,是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制,结合信访举报、案件查办情况,每年选择3-5个单位,采取“系统查、查系统”的方法,对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,开展巡审监督,组织专业审计队伍开展专项审计,集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组),组织县纪委委员成立质询组,通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施,查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题,对承诺......余下全文>>
十:乡镇党委书记履行党风廉政建设主体责任有哪些
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,党的十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。乡镇党委作为基层党委,直面广大群众,工作千头万绪,既是上级路线方针政策的贯彻执行者,又是当地经济社会事业发展的组织者和指挥者,最贴近基层广大人民群众,其言行举动直接关乎党在农村的执政基础。乡镇纪委要真正实现“三转”,关键在于突出乡镇党委的主体责任。
强化乡镇党委主体责任意识。一是思想认识上要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设工作,及时解决党风廉政建设中的重大问题,定期向上级纪委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,种好自己“责任田”,党委班子其他成员要根据分工认真履行“一岗双责”。四是要强化责任追究。不讲责任,不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差的乡镇党委,上级党委或纪委要综合运用党政纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度。
旗帜鲜明地支持乡镇纪委履行监督责任。一是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记主要分管乡镇纪检工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保乡镇纪检干部专职专用。二是大力推进乡镇纪委规范化建设,要求每个乡镇成立纪委领导班子,配备纪委书记、纪委委员和专职纪检干部,配全办公办案设备和办案经费。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,既查处党员干部的违纪违法案件,又解决发生在群众身边的腐败问题。
抓细抓实农村党风廉政建设工作。一是全面推行村官勤廉档案工作,切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全党委书记提醒谈话制度,发现村干部苗头性、倾向性问题,及时进行诫勉提醒谈话,有效发挥了监督作用。二是全面推进党务公开、政务公开、村务公开工作,镇机关和各村(社区)定期更换公开栏内容、妥善保管公开工作资料,聘请村(居)民监督委员会主任为公开工作监督员,广泛听取党员群众对公开工作的意见建议,每半年组织党员和群众代表评议村(居)两委工作、两委班子成员表现,做到阳光执政、阳光反腐。认真做好领导干部点名接访工作,全面落实信访直通车工作责任,热情接待来信来访群众,组织人员认真调查核实各类信访案件,做到事事有着落、件件有回音。同时,定期下村了解民情、寻找问题、征求意见、化解矛盾、解决困难,切实关心群众疾苦、维护公平正义。三是紧紧围绕落实责任制的关键环节,制定实施细则和配套制度,实行量化考核制度,按照村、镇直单位、服务中心三个层次进行分类指导,做到目标、人员、措施三到位,计划、方案、任务三落实。
管好自己、带好队伍,争当廉洁从政的表率。一是乡镇党委主要负责人要敢于喊响“向我看齐”,作出廉政承若,并且建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。二是要加强对本单位干部职工以及村“两委”班子的监督,对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题,及时提醒纠正。重点针对党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻,及时开展提醒教育,前移关口,防患于未然。三是深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻中央八项规定精神,狠刹“四风”方面突出问题。镇机关应通过每周例会、专题学习会,以及各村党员远程教育、“三会一课”助推干部学习提升和改进作风。坚持由领导班子成员和业务骨干“一对一”帮带年轻干部,提高其思想认识和工作能力。通过抓学习教育、量化管理、奖惩激励,以......余下全文>>