我国对外经济政策

一：当前世界经济形势与中国的对外经济政策

第一，石油价格问题。在今年6月，石油价格一度冲破60美元一桶，创出新高。目前，石油价格已经回落。我自己认为，2006年从需求压力方面来讲，石油价格应该不会有更大的提升了。但是，由于富余的产能有限，任何一种人们没有预料到的冲击，都会使目前脆弱的平衡受到破坏。我觉得我们对中东政治应该予以高度的关注。目前，我们已经听到伊朗总统在谈论以色列，而以色列也在谈论伊朗。如果一旦发生政治冲突和军事冲突，中东石油的供应就会受到很大的影响。当然，对许多发达国家来说，石油价格再度上涨对他们的经济增长影响可能不太大。但是，对于中国这样一个高度依赖能源的国家来说，冲击将是非常巨大的。

第二，美元问题。2002年5月以后，就出现了所谓的美元战略性贬值。美元的走势，主要取决于美元资产回报率和美国经常项目逆差所导致的美国债务不断攀升所带来的风险之间的对比关系。从2005年以来，人们开始一直预言，美元将会不断继续下跌。但是，在2005年，美元不但没有随着贸易顺差贬值，相反对日元和欧元都出现升值。很大程度上，这是因为亚洲中央银行大量购进美元。在最近一段时间里，由于美国经济形势良好，美国资产对私人投资者仍然有相当的吸引力，所以私人投资者仍然回流美国。尽管一段时间内，美元会下降(除非出现某种奇迹)，只要美国的双赤字得不到扭转，美元的总趋势是继续走软。许多经济学家，特别是美国经济学家仍然认为，美元在2006年大幅度贬值的可能性是不能排除的。

第三，日本和欧洲经济。我对日本经济是相当有信心的。我在1995年开始研究日本经济，在1998年以后开始年年预言日本经济将会复苏，一直都没有复苏，令人非常失望。但是，我觉得现在终于看到了曙光。我相信，日本经济在2006年应该能够保持一个比较好的势头。欧洲经济主要是德国经济，我相信在2006年依然能够保持一个比较好的势头。但是，在2005年，德国经济的增长在很大程度上是靠外需推动的，所以德国经济的恢复对于世界经济、对于欧洲经济的增长到底能够发挥什么作用，还是一个值得考虑的问题。

第四，关于房地产泡沫崩溃的风险。由于缺乏其他的投资渠道，全世界范围内都出现了严重的房地产泡沫，衡量房价是否过高的尺度是房价租金比。以此尺度衡量，参照历史经验，2004年底，美国房价高过了35%，英国、澳大利亚和西班牙房价高过了50%。因而一旦形势有变，房价就有可能回落，房价上涨是维持加强支出的一个重要因素，房价回落将会削弱家庭支出，从而危机整个经济增长。一些经济学家宣称，房地产泡沫即将破灭，世界经济将随之进入通货收缩。我认为，这种判断到目前为止还没有达到令人足以信服的程度。但是对于这样一种可能性，哪怕可能性不是很大，我们也不能完全排除。

第五，中国经济增长的势头。在2005年初，许多经济学家都预言中国经济在2005年有大幅度下降。事实证明他们的预言是完全错误的。我对于中国经济增长的信心是非常充分的，我敢在这里打个赌：2006年中国经济的增长速度依然可以保持在9%左右。

第六，贸易摩擦问题。马丁·沃尔夫曾经预言，2005年贸易摩擦将加剧。我认为他的预言基本正确的。另外，我们也应该看到，世界贸易的增长并没有因为这种贸易摩擦而受到很大的影响。但是，我认为，在2006年，除去国际收支状况得不到改善，如果由于贸易相关的失业增加，美国国会必将加大对美国行政当局的压力，美国政府必将采取某些更为严厉的保护主义措施，因而，国际贸易摩擦在2006年将会进一步增加。

总之，对2006年世界经济的前景，我的基本看法是，一般来讲，2006年全球经济将能保持一个良好的势头......余下全文>>

二：我国的经济政策有哪些

你好 财政政策将由“稳健”转为“积极”，重点要以扩大消费需求为核心，以加快改革为重点，综合运用各种财政手段，配合金融政策和其他手段，来改善经济结构和拉动经济增长。

首先，加大对民生的投资力度。导致目前中国居民低消费倾向的主要根源是住房、教育和医疗。根本原因就是长期以来财政支出中对经济建设投资占的比重较高，对关系民生的社会公共支出较少。

其次，通过优化财政支出结构改善经济结构。加大财政投入力度，加快自主创新和结构调整，支持高技术产业化、服务业发展以及产业技术进步。坚决控制高耗能、高污染的产业，增加节能减排投入力度，支持重点节能减排工程建设。投资找青牛贵金属。

第三，积极减税，促进企业投资和居民消费。减轻企业特别是中小企业的税收负担，通过减轻企业负担扩大投资，促进经济增长；

三：中国经济政策

中国经济政策的制定和实施要保持连续性，左右摇摆的经济政策必然会给经济运行带来损失；

经济政策的制定和实施还要有一定的“弹性”，一旦情况发生变化，必须对经济政策作相应的调整。经济政策正确与否，对社会经济的发展具有极其重要的影响。正确的经济政策可以对社会经济的发展起巨大的推动作用；错误的经济政策则会给社会经济的发展带来严重的破坏。国家或政党制定的经济政策主要有：

1、制定经济和社会发展战略、方针，制定产业政策，以控制社会总供给和总需求的平衡，规划和调整产业布局；

2、制定财政政策、货币政策、财政与信贷综合平衡政策，调节积累与消费之间的比例关系，实现社会财力总供给和总需求的平衡，控制货币发行，制止通货膨胀；

3、制定收入分配政策，引导消费需求的方向，改善消费的结构，从而使积累基金与消费基金保持适当的比例关系，防止通货膨胀的产生。

四：中国外交政策的根本原则是什么？

中国外交政策的基本原则具体有：

(1)维护世界和平、促进共同发展是中国对外政策的宗旨

中国国家的社会主义性质、中国的国际地位和切身利益都决定了维护世界和平、促进共同发展是中国对外政策的宗旨和首要目标。首先，中国在近代历史上是个遭受帝国主义欺压的半殖民地半封建国家，胆国人民饱经战乱和穷困之苦。中国人民经过长期奋斗，付出了高昂的代价，才赢得了民族独立和人民解放，终于得以在和平的环境中建设自己的国家。中国人民从自己的悲惨遭遇中深刻体会到，和平是十分珍贵的。这样的经历和认识促使中国外交追求和平与发展的目标。其次，中国是个社会主义国家。绝不会发动战争去侵略和奴役别国人民，也绝不愿像过去那样受别国维护的奴役促进和压迫、社会主义的国家性质决定中国外交的宗旨和首要目标必须是和平与发展。第三，中国处在社会主义初级阶段，正在为实现社会主义现代化而奋斗，需要外部环境的不断优化作为保证，和平是中国发展繁荣最根本的前提。这是中国外交把和平与发展作为宗旨和首要目标的重要原因。最后，和平与发展是当今世界的两大突出问题。从优化国际环境，维护中国的安全、领土完整和巩固社会主义制度方面出发，也要把和平与发展作为中国外交的首要目标。

(2)独立自主是中国对外政策的根本原则

新中国建立以来，无论是在与苏联结盟时期，还是联美抗苏时期，中国都没有放弃独立自主原则。20世纪80年代以来，中国赋予独立自主以新的内容，实行真正不结盟政策，不同任何大国结盟或建立战略关系，不支持任何一方反对另一方，从而更好地维护了中国的独立自主在冷战后的新时期，中国与一些世界大国建立战略伙伴关系，但这只是协作友好关系，不是结盟关系。不针对第三方，更不对任何国家构成威胁。目的是加强与该国的合作和交往，更好地促进自身的发展，有利于维护中国的独立自主，也符合两国人民的长远利益，有利于推进世界的和平与发展事业。

(3)和平共处五项原则是中国处理同一切国家关系的基本准则和平共处五项原则是中国领导人在新中国成立后不久，根据当时中国所处的国际国内环境，在列宁和平共处思想的基础上首先提出来的。1953年12月，周恩来在接见印度政府代表团时，第一次阐述了五项原则和平共处的设想。1954年6月，中印、中缅双方总理先后在联合声明中正式倡议将五项原则作为指 导一般国际关系的原则。今天，和平共处五项原则已成为公认的处理国际关系的普遍原则。

和平共处五项原则即：互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。这五项内容是相互联系的，其核心和主要内容是互相尊重主权和领土完整。和平共处五项原则是正确处理国家关系的最基本的国际关系准则，反映了新型国际关系的本质特征，符合联合国宪章的宗旨和原则；和平共处五项原则是一套完整的行为规范，比其他国际性、区域性的法律原则更全面、更合理，是国际社会普遍能够接受的行之有效的原则；它是和平与发展两大主题的要求，是由多极化趋势和多样化世界的现实所决定的，是同霸权主义和强权政治针锋相对的，最能反映世界各国特别是广大发展中国家的共同愿望，最符合所有国家和人民的利益。和平共处五项原则经受住了历史的考验。国际关系的历史和现实证明了建立在和平共处五项原则基础上的国际新秩序完全是可行的。

（4）．中国的国际政治经济新秩序的主张

中国政府主张的国际政治经济新秩序的基本内容包括：政治上应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人：经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；文化上互相借鉴，共同繁荣而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等......余下全文>>

五：目前中国宏观经济政策以及对外贸易？

现在我国政府实行的是扩张性财政政策和货币政策来促进经济发展，提出了保八的目标。其实我国已经出现了通货膨胀了，但是危机来了，发展显得更加重要。对外贸易政策目前还是鼓励出口，同时拉动内需。我国受到的反倾销案件越来越多，其本质是我国民我已顺差过大，外汇储备过多，加剧了国家间的摩擦导致的。而我国的采取的是动态的国际收支平衡。现在允许顺差，但是我们是一个追求表面的假象的国家，顺差表明经济发展好。但是顺差逆差过大都不好，只有适当的顺差或逆差才会有利于发展，我个人觉得，如果这次危机促进中国经济结构转型，那么国家会限制出口，鼓励进口。也就是说，我们的贸易顺差会缩小，我们的RMB会再度贬值的。

六：对外开放对我国经济有何影响

一、对外开放对我国经济发展的正面影响：

1、对外开放为我国发展经济创造了和平稳定的环境和新的发展机遇

当代经济全球化是以市场为主导，以国家合作、企业竞争和经济竞争为主要特征，客观上为发展中国家发展经济创造了和平稳定的环境。当代的经济全球化给以中国为代表的发展中国家创造了发展机遇。

发展成为包括发达国家在内的世界各国政府和人民的共同愿望，世界经济正在从以国家为主导转向以市场为主导。以经济和科技竞争为中心的和平竞争、企业竞争取代了武力冲突、国家对抗，矛盾和利益冲突也更多地采取谈判、磋商和协调的方式解决，这使得世界经济形成了一种开放的体系，各国之间形成了相互依存又相互制约的利益格局，客观上为发展中国家发展民族经济创造了和平稳定的环境。

2、有助于我国更加充分利用国际资源发展经济

有利于更加充分的利用国际资源，促进我国市场经济特别是对外贸易的发展，同时也有利于进一步扩大出口和吸引外资。将大大的改善我国对外贸易的国际环境，对我国外贸发展来说是最佳的选择。使得我国能够享受其他国家和地区开放市场的好处，使主要贸易 大国对我国的歧视性做法逐步取消，而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞 争条件，从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展。同时，我国也逐步开放国内市场，将改善外商投资环境， 增强我国市场对外商的吸引力，有利于更多地引进外国资本、技术和管理经验。

实行对外开放后，通过利用外资和进口，中国引进了大量的国外先进技术和设备，带动了国内技术水平的提高。进而加快了中国经济的发展速度，缩短了走向现代化的时间。

3、对外开放加快了中国的改革进程。

从计划经济转轨到市场经济，开放的促进作用是无法估量的。如果不是由于我们在一开始就采取了积极的对外开放措施，对国内经济体制的改革就不可能有那么大和那么快的进展。开放可以在极短的时间内解放人们的思想，统一大家在许多问题上的认识分歧；开放可以使政府官员和企业管理者能够以最快的速度学习市场经济的运作机理；开放可以使改革不会停留在坐而论道，必须马上付诸实践。

因为，一旦打开国门，国外竞争的压力和国外先进经验的冲击就会促使我们非改不可。在过去的20年里，中国经济体制的转轨具有非常明显的地区间进展不平衡的特征。市场机制发挥作用首先是从沿海开始的，然后递进式地向中西部推进。这种状况的形成，完全是由于对外开放的启动是从沿海地区开始的。特别是广东和福建，从80年代初就被国家赋予了特殊政策。由于广东、福建等沿海省份与港台和亚洲其它经济发达地区接近，只有实行与海外类似的经营管理体制，才能适应相互竞争与合作的需要。多年来，沿海地区在取消价格管制、扩大企业经营自主权、市场化融资、自由就业和土地有偿使用等方面都是先行一步，成为中国改革的试验区。

4、对外开放能提高我国企业的竞争力和经济的整体素质

在贸易保护的条件下，企业在国内市场上可以享受到许多来自政府政策上的优惠，实际上进行的是不平等竞争，使国内企业对提高自身素质缺乏紧迫感。加之我国原有经济体制的作用，企业的设立、经营和产出往往不根据市场的需要，盲目投资，重复建设，浪费严重，经营粗放，集约化程度不高。

对外开放要求各国相互开放市场，降低关税和非关税壁垒，这必然带来国外有竞争力的商品和服务大量涌入，从而对我国国内同类商品和服务行业带来冲击。为了把这种冲击减至最低程度，就必然要求各行业和企业都要抓紧时间，做好充分准备，利用对外开放和国际大厂商竞争的机会，实现结构优化和素质提高。增强竞争力。

二、对外开放对我国经济发展的负面影响：

1、对外开放给我国国内相关产业展带来了......余下全文>>

七：2015有什么国家宏观经济政策

2015宏观政策内涵将有重大调整

大公报：2015年货币政策、财政政策的政策基调会否延续，会有哪些创新变化以适应“新常态”?您如何评价2014年“定向宽松”和货币政策工具创新的收效，货币政策“戏份”在2015年是否会加大?

陈雨露：2015年的宏观经济政策的基本基调虽然将延续2014年的基本基调，但内涵将发生重大的调整。

对于货币政策而言，将延续稳健货币政策的表述，但内涵将发生以下调整：一是货币政策将在“微刺激”常态化的作用下采取相对宽松的取向，以缓解经济下行的压力;二是与“稳健定位、积极操作”的货币政策相匹配的是“强监管”“金融改革”;三是创新货币政策工具，强化利率的预期管理，加大利率调控的政策效果;四是进一步采取“定向宽松”政策，强化货币向实体经济的渗透。

对于财政政策而言，将继续延续积极财政政策，但积极的方式将作出调整：一是总体财政赤字率将进一步提高，预计赤字率可能提高到2.5%左右;二是通过全面推行“营改增”，使结构性减税得到全面实施;三是在财税体制改革的全面实施进程中加大对于地方资金的扶持。

金融改革将是2015核心改革之一

大公报：金融改革会否成为2015年重点改革之一，推出整体改革方案，若推出，优先顺序怎样?金融改革怎样更好服务于实体经济?

陈雨露：金融改革将是2015年改革的核心之一。从目前所拉开的序幕来看，其顺序主要体现以下几个方面：1)以银行存款保险制度的实施和建设为基础，进一步推进利率的市场化;2)以资本市场的“股票发行注册制”实施为起点，逐步完善多层次的资本市场，并进一步推进资产证券化等“去杠杆”措施;3)以“沪港通”的实施和“自贸区”政策的落实为基础，逐步拉开资本账户开放的改革。4)以城投债的治理为起点，全面建设统一开放的债券市场;5)以地方债的全面发行，进一步丰富中国的国债市场及其无风险的基准利率形成机制。

只要金融改革能够形成良好的金融市场，能够有效的发现风险、分散风险，并对风险定价，那么各种资源就能够有效地流向其投资价值最高的地方。金融也就自然而然地服务于实体经济。当然，健康的金融市场必须要有有效的监管体系，能够防止投机化和泡沫化的发展。因为过度投机和经济泡沫化必定带来使金融脱离实体经济。

所以，金融改革的核心依然是两个方面：一是金融市场化的改革;二是监管体系和安全网体系的构建。

人民币国际化处加速期

大公报：2014年人民币国际化进程加快，在投资产品和走向储备货币的道路上都有所突破，离岸人民币市场建设在全球金融中心取得了重大进展。有专家认为全球经济正向“人民币化”方向发展。您是否同意这个观点?未来的人民币国际化道路会怎样?

陈雨露：这种判断有一定的道理。随着中国经济的崛起，中国经济无论是GDP占比还是全球经济联系度都发生了质的变化，中国经济进一步融入世界必定会引起全球化趋势和格局的变化。目前中国正从“贸易全球化时代”向“资本全球化”和“生产全球化时代”迈进，这必定要求中国金融必须全球化，货币全球化也是这一发展趋势的必然产物。

但是，从过去的历史来看，一个国家货币国际化的道路是曲折的，往往会随着一个国家政治、军事、经济实力的变化而发生不同的变化，往往会因为一些格局性的变化而发生波动。例如19世纪末期的美元、80-90年代的日元以及目前的欧元。因此，人民币国际化从总体来看处于其起步期和加速期，未来前景很好，但未来也必定会面临众多的起伏和曲折。

目前中国对外贸易中，通过互联网进行的交易增长迅速。人民币国际化未来会利用互联网交易加速展开，互联网就是加速机制，人民币国......余下全文>>

八：中国在近一年采取的宏观经济政策是什么?

根据金融危机中的经济现状分析，扩大内需、保增长成为当前宏观调控的首要任务。因此宏观经济政策也进行了重大的调整，财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”。扩张性的货币政策及措施扩张性的货币政策是通过提高货币供应增长速度来刺激总需求，在这种政策下，取得信贷更为容易，利息率会降低。因此，当总需求与经济的生产能力相比很低时，使用扩张性的货币政策最合适。措施如下：第一，降低银行存款准备金。中央银行通过降低法定存款准备金比率，来增加商业银行的信贷规模，降低市场利息，从而加大货币供应量的一种政策措施。它是一种威力强大不易常用的 货币政策工具第二，公开市场业务。央银行通过在公开市场买进有价证券来投放基础货币，以控制货币供应量，并影响市场利率的一种行为。它使中央银行可以主动、灵活、及时地调节和控制基础货币总量。第三，降低再贴现政策。中央银行通过降低再贴现率来扩大商业银行的信贷规模，降低市场利率，以实现货币政策目标的一种手段。他对一国经济的影响是比较缓和的，有利于一国经济的相对稳定，但中央银行处于被动的地位。在当前金融危机下，实行宽松的货币政策，以适当增加货币供应量，刺激投资和消费，从而发展经济，抑搐通货紧缩。扩张性的财政政策及措施扩张性财政政策通过减税，加大政府转移支付，增加出口补贴等措施扩大投资，增加就业，帮助出口企业降低成本。措施如下第一，实行减税政策。减轻企业税收负担，促进企业投资和居民消费。全面实施增值税转型改革，对增值税一般纳税人，允许新购进机器设备所含增值税进项税金在销项税额中抵扣，相应调整小规模纳税人标准及其征收率，完善并落实出口退税率调整政策，大力支持出口增长。促进企业投资和扩大内需。第二，加大政府转移性支出。由于政府支出直接构成社会总需求的一部分，政府支出规模的增大必然相应地增加社会总需求的增加。这种政府的投资，在乘数的作用下，会使国民收入成倍增加，从而达到充分就业的水平。第三，加大财政补贴力度。政府为降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。这是政府一种变相的投资，降低出口企业的成本。