深圳计划生育政策

一：深圳经济特区人口与计划生育条例的条例解读

焦点1 ：境外生二胎一律算超生条文：夫妻双方为本市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满十八个月的，算超生。解读：到香港甚至美国、新加坡等地生育第二胎子女，成了不少富人的选择。香港入境事务处统计显示，2001年港产内地婴儿只有620人，2011年达4.4万人，几乎连年翻番，范围也不断扩大，从最早的深圳、广州等与香港接近的广东地区，发展到与北京、上海、江苏、浙江等相对富裕的城市。这种趋势无疑对香港医疗资源造成很大的压力。与此同时，“双非”家庭中父母同住深圳的占到25%，这些子女出生后持港澳回乡证回深圳随父母生活，虽不在深圳入户，但与深圳市户籍子女一起享受义务教育、医疗保险等待遇，市民意见很大。如对此类行为不予征收社会抚养费，对在内地超生并缴纳社会抚养费的公民不公平，因此规定境外生二胎的，一律按超生处理。焦点2 ：超生一胎至少罚款22万条文：本市户籍人口社会抚养费以生育行为发生时本市上年度城镇居民人均可支配收入额为征收的计征基数。超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费；超生两个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女为倍数征收社会抚养费。解读：违法生育公民缴纳社会抚养费，是对社会相应增加的公共投入的补偿。内地居民在国（境）外生育的子女，大多数都带回内地居住，与其他孩子一样享受我国的教育、医疗等福利，因此也是相应增加了社会公共投入，其父母应作出相应的补偿。该规定统一了本市户籍人口超生子女征收社会抚养费的计征基数和倍数，堵塞社会抚养费征收工作中的漏洞，防止全面城市化和特区一体化后各区存在不平衡的现象（如2010年最高的福田区社会抚养费23.5万元，最低的龙岗区16.9万元）。超生一胎至少罚款22万，如2011年，深圳人均可支配收入为36505元，夫妻双方为73010元，三倍为219030元。焦点3 ：晚育者女方增加15天产假条文：实行晚婚、晚育并符合计划生育政策的职工，除按国家、省有关规定享受假期优待外，实行晚育的，女方增加产假十五天。解读：对于产假，根据今年5月国务院出台的《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育享受98天产假，按照省条例，晚育又增加15天，如果领取《独生子女父母光荣证》，又增加35天和男方享受10天看护假。此次市条例规定晚育增加15天后，共计可享163天产假。记者了解到，全国各地都对执行晚婚晚育的公民给予增加婚假和产假的奖励，仅是时间上存在差异，有的是增加婚假20天，有的是增加10天婚假。在条例公开征求意见中，不少市民希望晚育者增加产假30天。虽然对增加奖励假期的呼声强烈，但考虑到在目前经济形势下，有可能会增加企业负担，长远来看也可能损害群众的利益，最终将奖励假期有所压缩。焦点4 ：违规打多胞胎针、吃多仔丸将处罚条文：卫生行政部门应当加强人类辅助生殖技术的日常管理和监督。实施人类辅助生殖技术的医疗机构应当经依法批准并取得相应资质，按照有关规定对符合生育政策的夫妻提供服务。不得采用人类辅助生殖技术实施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。解读：为规避计划生育，有些人违反规定，滥用如打多胞胎针、吃多仔丸等人类辅助生殖技术，这既违反了计划生育的本意，也对孕妇和胎儿的健康带来不利影响，应当严加管理。对于违规单位，由卫生行政部门给予有关直接责任人员行政处分，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以5万元的罚款；情节严重的，依法吊销其《医疗机构执业许可证》。 新条例......余下全文>>

二：2016《深圳经济特区人口与计划生育条例》什么时候实施

没说

为广泛征求意见，进一步提高质量，现将《条例》公开征求社会各界意见。欢迎社会各界和广大市民提出修改意见和建议，并于2016年2月29日之前通过电子邮件或者传真反馈我委。

三：深圳经济特区人口与计划生育条例的条例内容

《深圳经济特区人口与计划生育条例》的决定(2015年12月24日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)：

深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议审议了市政府提出的《〈深圳经济特区人口与计划生育条例〉修正案(草案)》，决定对《深圳经济特区人口与计划生育条例》作如下修改：

将第三十一条修改为：“有关部门办理下列事项时应当核查申请人的深圳市计划生育证明：

(一)公安部门办理已生育、已怀孕人员入户手续;

(二)公安部门办理随迁入户手续;

(三)人力资源和社会保障部门办理已生育、已怀孕人员的调动、录(聘)用手续;

(四)民政部门办理深圳户籍人员收养子女手续;

(五)住房和建设部门销售或者租赁保障性住房。

申请人未能提供深圳市计划生育证明的，相关部门不予办理前款规定事项。

本决定自公布之日起施行。

《深圳经济特区人口与计划生育条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

深圳经济特区人口与计划生育条例

(2012年10月30日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，根据2015年12月24日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈深圳经济特区人口与计划生育条例〉的决定》修正)

第一章 总 则

第一条

为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，根据法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。

第二条 具有深圳市(以下简称本市)户籍的人口和在本市居住的流动人口应当遵守本条例。

本市行政区域内的国家机关、企业事业单位以及其他组织应当遵守本条例。

第三条 市、区人民政府应当结合本地实际，将人口计划纳入国民经济和社会发展计划。

市、区人民政府应当根据人口发展中、长期规划，制定本行政区域人口与计划生育工作实施方案并组织实施。

第四条 市、区人民政府实行人口与计划生育目标管理责任制。人口与计划生育工作成效应当作为考核相关部门及其负责人工作实绩的重要内容。

第五条 市人口和计划生育行政管理部门(以下简称市主管部门)是本市人口与计划生育工作的主管部门，负责全市人口和计划生育工作的组织实施和监督检查。

区人口和计划生育行政管理部门(以下简称区主管部门)依照本条例及相关规定，负责本辖区人口与计划生育管理、服务工作。

第六条

发展和改革、财政、公安、卫生、民政、人力资源和社会保障、教育、文化、规划和国土、住房和建设、出租屋租赁管理等有关部门依据本条例的规定和各自的职责开展人口与计划生育工作。

第七条

街道办事处(以下简称街道办)依照本条例及相关规定，具体负责本辖区的人口与计划生育工作。社区工作站协助街道办在本社区内开展人口与计划生育工作。

区主管部门可以委托街道办征收社会抚养费以及实施行政处罚。

第八条 工会、共青团、妇女联合会、计划生育协会及其他社会团体、企业事业单位和个人，应当协助开展人口与计划生育工作。

居民委员会可以制定人口与计划生育自治公约，将人口与计划生育工作作为民主管理、民主监督的内容之一。

报纸、广播、电视、互联网等媒体应当积极开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第九条

本市户籍人口和在本市居住的流动人口依法享有国家、广东省和本市规定的计划生育服务待遇，应当接受有关部门的管理、检查，配合人口与计划生育信息采集工作。

第十条 各级人民政府应当对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

国家机关、企业事业单位以及其......余下全文>>

四：2016年深圳市计生条例什么时候出台

15年请婚假的，还可以享受晚婚假；16年去请，就不能享受晚婚假了。2016年休产假，取消晚育假。十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京召开，此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案，明确在2016年1月1日施行。明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法（具体延长生育假到几天各地还未定）。修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。 申请产假需要的资料有：申请书，结婚证，准生证，身份证，医生开的怀孕周数的证明，有些单位还要求B超结果显示胎儿周数的证明等等。 《女职工劳动保护特别规定》第七条：女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。 　　女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。 根据目前《婚姻法》以及《计划生育条例》的规定，符合法定结婚年龄的初婚公民可享受3天法定婚假;晚婚初婚者可享受15天晚婚假(包含3天法定婚假);二婚者只可享受3天的法定婚假，不能享受晚婚假。 国家关于婚假的规定 1、按法定结婚年龄(女20周岁，男22周岁)结婚的，可享受3 天婚假。 2、符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。 3、结婚时男女双方不在一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。 4、在探亲假(探父母)期间结婚的，不另给假期。 5、婚假包括公休假和法定假。 6、再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

五：如何办理《深圳市计划生育证明》

深圳办理计生证明深圳办理计生证明

一、深圳户籍人员：持户口本、结婚证、身份证(女方)、一寸近期彩照先到户籍所在地社区工作站办理《广东省计划生育服务证》(属查环查孕对象的需交查环查孕单)，已办《广东省计划生育服务证》的要到社区工作站查验该证。学校查验《广东省计划生育服务证》后，收《广东省计划生育服务证》复印件。

二、非深圳户籍的广东户籍人员：先到现社区工作站查验户籍地的《广东省计划生育服务证》，然后到现居住地街道计生部门开具《计划生育证明》。学校查验《计划生育证明》和《广东省计划生育服务证》后，收《计划生育证明》原件和《广东省计划生育服务证》复印件。

三、非广东户籍人员：先到现社区工作站查验户籍地的《流动人口婚育证明》，然后到现居地住街道计划生育部门开具《计划生育证明》。学校查验《计划生育证明》和《流动人口婚育证明》后，收《计划生育证明》原件和《流动人口婚育证明》复印件。

四、凡违反计划生育政策人员，还应提供父母户籍地全额征收完毕的社会抚养费票据。违反计划生育政策未作处理的流动人口子女，该生回原籍申请学位。

计划生育服务证的办理( 文章阅读网：www.sanwen.net )

(一)适用人员：

1、深圳市户籍已婚育龄妇女，包括离异、丧偶的育龄妇女;

2、深圳市户籍有非婚生育事实的育龄妇女;

3、男方户籍为深圳市，女方户籍为广东省外的已婚育龄夫妻，长期居住在本市，符合广东省生育政策，需在本市生育第一孩，因特殊情况无法在女方户籍地办理生育证明的女性。

(二)所需材料：

1.结婚证;离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、调解书;丧偶的提供死亡证明和户口注销证明;

2.全家户口本;

3.近3个月本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明，怀孕的可提供母婴保健手册;

4.领证人一寸免冠近照一张;

5.下列情况另需提供不同材料：

(1)只生育一个子女的，提供独生子女父母光荣证;

(2)生育二孩的，提供二孩生育证(准生证)和二孩生育审批表;

(3)属于政策外生育人员的，提供社会抚养费征收票据;

(4)户籍地与现居住地不在同一街道的，提供加盖现居住地社区工作站公章的育龄妇女计划生育卡(此项材料由户籍地社区工作站与现居住地社区工作站联系取得)。

(5)女方户籍在本市且男方户籍在深圳市外的，提供男方户籍所在地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构分别出具的婚姻生育情况证明。

(6)男方户籍在本市且女方户籍在省外的，提供女方户籍所在地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构分别出具的婚姻生育情况、同意在男方户籍所在地办理服务证的证明以及经现居住地计划生育部门查验合格1年以上的有效《流动人口婚育证明》。

(三)办理部门：女方户籍所在地社区工作站办理，但女方户籍在省外的由男方户籍所在地社区工作站办理。

(四)办理程序：申请人持上述材料原件和复印件到社区工作站填写“计划生育服务证登记表”，将材料及登记表交工作站。办事人员核实后留复印件退原件并受理申请，如对材料真实性有疑问的，可留原件作进一步核实。

(五)办理时限及结果：申请人提交材料齐全的，应即时办理。如需进一步核实情况，可要求申请人提供相关材料，并在申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的，应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人，延长的时间不得超过10个工作日。

对符合要求的，发放《计划生育服务证》。对提供虚假材料、拒不按发证部门要求提......余下全文>>

六：深圳积分入户计划生育扣分细则

深圳积分入户计划生育扣分细则：

超生1个子女扣100分

减分指标积分＝违反计划生育政策积分＋违法犯罪积分＋不良诚信记录积分。减分指标积分分值为零或负分。

违反计划生育政策扣分：

超生扣分标准：有超生行为的人，自做出处理决定之日起5年内不得申请入户；期限届满后，超生1个子女的扣100分，再超生的加倍扣分。

非婚生育及收养子女未登记扣分标准：未办理结婚登记生育第一个子女且60日内未补办结婚登记的，以及未依法办理收养登记收养子女的，扣50分。

七：在深圳违反计划生育政策，但已罚款可以积分入户吗

可以的。只要交清罚款了就可以了。名额有限哦，今年要抓紧时间。

八：深圳市积分入学和有计划生育的限制吗?

对于当下已存在的部分挂钩现象，罗伟其说，“存在这种现象是不对的，我们发了文，要求入学不与计生证明挂钩。接下来我们要联合计生部门对全省进行一次调研和梳理。一些(地市)执行的规定出自哪里，也需要理清楚。”罗伟其说，如果发现因设置门槛再进行权力寻租腐败的现象，将发现一起查处一起毫不手软。

九：办理深圳市计划生育证明需要哪些资料？在哪里办？

我上个星期刚办好。是办来和生育险一起用的。我是在西乡的，本来跑去西乡计生办那里办。工作人员说，政策内第一胎去现在居住社区居委会那里办理。后面又跑去现在居住所属居委会那里了。所需证件：男女双方户口本，结婚证，准生证，人口流动婚育证，母子手册或B超单，以上证件的原件和复印件。有的居委会需要你提供房租合同，居住证，最好也一起带去免得再跑一遍。（我第一没有拿去，第二天拿去了，也忘了问我要了。哈哈）不知道你办理哪方面的计划生育证明，入户的，还是小孩入学的，还是别的？如果是其他的，估计就母子手册或者B超单换成别的什么证件了吧。希望能帮到你。

十：2017年4月之后的申请深圳户口的条件，有没有计划生育的要求

计划生育要求肯定还是有的，

和之前不同是，如果之前有超生的情况，

不用等罚款满5年，

也不用扣掉五十分。

只要有在户籍地计生部门处理好计生，

符合入户的政策就可以申请入深户。