民办教育优惠政策

一：2015年国家对民办教育有哪些优惠政策

http://www.gov.cn/test/2005-07/28/content_17946.htm

民办教育促进法

二：民办学校享受国家规定的税收优惠政策有哪些

财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知

财税[2004]39号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为进一步促进教育事业的发展，经国务院批准，现将有关教育的税收政策通知如下：

一、关于营业税、增值税、所得税

1.对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税。

2.对学生勤工俭学提供劳务取得的收入，免征营业税。

3.对学校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

4.对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入，免征营业税。

5.对政府举办的高等、中等和初等学校（不含下属单位）举办进修班、培训班取得的收入，收入全部归该学校所有的，免征营业税和企业所得税。

6.对政府举办的职业学校设立的主要为在校学生提供实习场所、并由学校出资自办、由学校负责经营管理、经营收入归学校所有的企业，对其从事营业税暂行条例“服务业”税目规定的服务项目（广告业、桑拿、按摩、氧吧等除外）取得的收入，免征营业税和企业所得税。

7.对特殊教育学校举办的企业可以比照福利企业标准，享受国家对福利企业实行的增值税和企业所得税优惠政策。

8.纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关向教育事业的捐赠，准予在企业所得税和个人所得税前全额扣除。

9.对高等学校、各类职业学校服务于各业的技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入，暂免征收企业所得税。

10.对学校经批准收取并纳入财政预算管理的或财政预算外资金专户管理的收费不征收企业所得税；对学校取得的财政拨款，从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入，不征收企业所得税。

11.对个人取得的教育储蓄存款利息所得，免征个人所得税；对省级人民政府、国务院各部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁布的教育方面的奖学金，免征个人所得税；高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，暂不缴纳个人所得税；取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，依法缴纳个人所得税。

二、关于房产税、城镇土地使用税、印花税

对国家拨付事业经费和企业办的各类学校、托儿所、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税；对财产所有人将财产赠给学校所立的书据，免征印花税。

三、关于耕地占用税、契税、农业税和农业特产税

1.对学校、幼儿园经批准征用的耕地，免征耕地占用税。享受免税的学校用地的具体范围是：全日制大、中、小学校(包括部门、企业办的学校)的教学用房、实验室、操场、图书馆、办公室及师生员工食堂宿舍用地。学校从事非农业生产经营占用耕地，不予免税。职工夜校、学习班、培训中心、函授学校等不在免税之列。

2.国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地房屋权属用于教学、科研的，免征契税。用于教学的，是指教室（教学楼）以及其他直接用于教学的土地、房屋。用于科研的，是指科学实验的场所以及其他直接用于科研的土地、房屋。对县级以上人民政府教育行政主管部门或劳动行政主管部门审批并颁发办学许可证，由企业事业组织、社会团体及其他社会和公民个人利用非国家财政性教育经费面向社会举办的学校及教育机构，其承受的土地、房屋权属用于教学的，免征契税。

3.对农业院校进行科学实验的土地免征农业税。对农业院校进行科学实验所取得的农业特产品收入，在实验期间免......余下全文>>

三：民办教育享有哪些税收优惠政策

1)，对教育机构无“向捐赠方提供营业税应税劳务、转让无形资产或销售不动产”情节，而获得的各种捐赠收入，不征收营业税。

2)，国家承认的学历证书，系指《通知》第一条第一项所列四种教育形式的主管机关统一规定的，对完成相关课程学员经考试合格后颁发的毕业证书(除经国家教育主管部门明令无效者外)。

3)，学历教育，系指合法教育机构针对合法入学并合法取得国家承认的学历证书的受教育者开展的学历课程教育活动。

4)，合法教育机构为受教育者提供教育劳务向受教育者直接收取的费用，均属于教育劳务收入。对教育劳务收入应依照“文化体育业”税目，按3%的税率征收营业税。

民办学校依法享受国家规定的税收优惠政策和同级同类公办学校基本建设的优惠政策，依法享受以下五种国家规定的优惠政策：对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入，免征营业税；对学校从事技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；对学校取得的财政拨款，从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入，不征收企业所得税；对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入，免征营业税；其他税收优惠政策。

四：民办学校的政策

教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见 教发〔2012〕10号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，鼓励和引导民间资金发展教育和社会培训事业，促进民办教育健康发展，提出以下意见：一、充分发挥民间资金推动教育事业发展的作用（一）民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分，是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。要充分发挥民间资金的作用，把鼓励和引导民间资金进入教育领域、促进民办教育发展作为各级政府的重要职责。（二）健全以政府投入为主，多渠道筹措经费的教育投入体制。加大政府教育投入的同时，采取积极有效措施，鼓励和引导民间资金进入教育领域，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展的格局。（三）完善民办教育相关政策和制度，调动全社会参与教育的积极性，进一步激发民办教育体制机制上的优势和活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求，探索完善民办学校分类管理的制度、机制。二、拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道（四）鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域。社会力量按照国家有关规定，以独立举办、合作举办等多种形式兴办民办学校（含其他教育机构，以下同），拓宽民间资金进入教育领域、参与教育事业改革和发展的渠道。（五）鼓励和引导民间资金进入学前教育和学历教育领域。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园，引导民办中小学校办出特色，鼓励发展民办职业教育，积极支持有特色、高水平、高质量民办高校发展。（六）鼓励和引导民间资金参与培训和继续教育。以社会需求为导向，积极鼓励民间资金参与在职人员职业培训、农村劳动力转移培训、转岗培训等各类非学历教育与教育培训，推进终身学习体系和学习型社会建设。完善政府统筹协调和监管机制，培育、规范非学历教育和教育培训发展环境，建立健全培训服务质量保障体系。（七）允许境内外资金依法开展中外合作办学。外商投资公司在我国境内开展教育活动须符合《外商投资产业指导目录（2011年修订）》的规定。允许外资通过中外合作办学的境外一方依照《中外合作办学条例》及其实施办法参与合作办学。鼓励民间资金与我国境内学校合作，参与引进境外优质教育资源，依法举办高水平的中外合作办学机构。中外合作办学机构中境外资金的比例应低于50%。鼓励民间资金与我国境内学校合作赴境外办学，增强我国教育的国际竞争力。三、制定完善促进民办教育发展的政策（八）完善民办学校办学许可制度。进一步清理教育行政审批事项，改进审批方式，简化审批流程，规范民办学校审批工作。民办学校设置，执行同类型同层次公办学校的设置标准，可以适当放宽幼儿园审批条件。民办高校申请学士、硕士和博士学位授予权的，按与公办高校相同的程序和要求进行审批。（九）清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。依法清理与法律法规相抵触的、不利于民办教育改革发展的规章、政策和做法，落实民办学校与公办学校平等的法律地位。各级教育行政部门在自查自纠基础上，积极协调相关部门，重点清理纠正教育、财政、税收、金融、土地、建设、社会保障等方面不利于民办教育发展的政策，保护民办学校及其相关方的合法权益，完善促进民办教育发展的政策。（十）落实民办学校办学自主权。民办学校依法自主制定发展规划，设立内部组织机构，聘任教师和职员，管理学校......余下全文>>

五：根据《民办教育促进法》的规定，国家给予民办学校哪些优惠，奖励政策

第四十四条 县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。

第四十五条 县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。

第四十六条 民办学校享受国家规定的税收优惠政策。

第四十七条 民办学校依照国家有关法律、法规，可以接受公民、法人或者其他组织的捐赠。

国家对向民办学校捐赠财产的公民、法人或者其他组织按照有关规定给予税收优惠，并予以表彰。

第四十八条 国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业的发展。

第四十九条 人民政府委托民办学校承担义务教育任务，应当按照委托协议拨付相应的教育经费。

第五十条 新建、扩建民办学校，人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。教育用地不得用于其他用途。

第五十一条 民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办法由国务院规定。

第五十二条 国家采取措施，支持和鼓励社会组织和个人到少数民族地区、边远贫困地区举办民办学校，发展教育事业。

六：民办学校享有税收优惠政策吗

据说今年七月份会有新的民办学校管理法规出台，将会把民办学校划分为“营利性”和“非营利性”两大类，我只能说到这了

七：国家对民办幼儿园有什么政策？

国家实行对公办和民办幼儿园免税优惠政策(一)“托儿所、幼儿园”是指经县级以上教育部门审批成立、取得办园许可证的实施0―6岁学前教育的机构，包括公办和民办的托儿所、幼儿园、学前班、幼儿班、保育院、幼儿院；

(二)“提供养育服务”是指上述托儿所、幼儿园对其学员提供的保育和教育服务；

(三)对公办托儿所、幼儿园予以免征营业税的养育服务收入是指，在经省级财政部门和价格主管部门审核报省级人民政府批准的收费标准以内收取的教育费、保育费；

(四)对民办托儿所、幼儿园予以免征营业税的养育服务收入是指，在报经当地有关部门备案并公示的收费标准范围内收取的教育费、保育费；

(五)超过规定收费标准的收费，以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取的费用以及与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等超过规定范围的收入，不属于免征营业税的养育服务收入。

八：为什么说民办教育是促进教育改革

【英盛观察】　在体制改革部分，《规划纲要》提出了在未来10年进行六个方面的改革，这六个方面的改革是人才培养体制改革、考试招生制度改革、建设现代学校制度、办学体制改革、管理体制改革、扩大教育开放。

这六项改革都涉及到民办教育的内容，但实际上办学体制的改革重点是谈民办教育的问题，这次规划纲要还强调要先行先试，进行实验。要改变原来一决策就实行的做法，实际上有些问题要经过实验才可能进一步完善，完善以后才可能在推进过程中减少一些矛盾的出现，我们往往有许多非常好的意图、非常好的想法，但一落实往往工具理性与我们价值目标背离，费了很大劲，效果反而却不好。这就是因为我们缺乏实验造成的。这也是纲要非常重视改革试点的原因。

《规划纲要》规定的改革试点，相应地涉及到民办教育。比如说，在深化办学体制改革试点中就提出，要探索公办学校联合办学、中外合作办学、委托管理等改革试验，我们上海就有委托管理的试点；开展对营利性和非营利性民办学校分类管理试点，在这次规划纲要的讨论过程中，中国民办教育协会根据各方面的意见，建议不要在纲要里面直接写“立刻全面实施营利性和非营利性分类试点”，建议先试点，然后再推行。理由就是如果立刻实行的话，由于营利性与非营利性里面的许多问题，包括办学自主权问题、产权问题、税收问题等都没有具体内容，我们原来有一个取得合理回报和不取得合理回报的政策，到现在为止政策都不落实，具体东西没有，现在我们又提出营利与非营利，但里面的东西又没有。所以我们只有试点以后，里面的东西相对成熟以后，再全面推广。所以这次提出来要开始试点。同时，民办学校财务、会计和资产管理制度要试点；公办高等学校独立学院管理的有效方式的探索等等。这些都涉及到民办学校管理。

这次还提出了地方教育投入保障机制改革试点，包括三项，第一建立多渠道筹措教育经费的长效机制。不是一时之计，而是一个长效机制，因为我们往往出现这样的情况，政府财力不足的时候，就迫切需要民办教育，政府财力宽裕以后，立刻就觉得民办教育就不要了。第二，建立教育投入分项分担机制；第三，依法制定鼓励教育投入的优惠政策。所以，从体制改革和改革试点中都可以看出，民办教育实际上在发挥着重要作用。

九：与民办学校相关的政策法规有哪些?

第一条 为落实民办学校土地、税收、融资优惠政策，吸引民间资本投入教育事业，提高民办学校办学积极性，推进民办教育综合改革试点工作，现结合温州实际，制定本办法。

第二条 民办学校及其举办者应当遵守与土地相关的法律、法规、规章和国家有关规定。

第三条 按照民办事业单位法人登记管理的民办学校，凭民办事业单位法人登记证，经县级以上人民政府批准，可以行政划拨方式获得土地使用权；原以出让方式获得的土地，土地的使用权和教育用地功能均保持不变。

第四条 按照企业法人登记管理的民办学校原则上以有偿出让方式获得土地使用权，土地有偿使用费可在出让方案规定期限内分期支付。原以行政划拨方式供地的，分类改革后，其土地作为国有资本保留，需要由划拨改为出让的，按国家《协议出让国有土地使用权规范》(试行)规定处置，出让金由原土地使用者一次性支付。

第五条 各县(市、区)政府要按照“1650”城镇体系框架和村级组织“转并联”后农村新社区建设的发展要求，将民办学校布点统一纳入教育布局调整规划，并与城乡规划调整和乡镇级土地利用总体规划修改做好衔接。规划部门在统筹规划教育设施布局时，要优先规划民办学校。国土部门在安排用地指标时，要优先确保民办学校建设用地，以保障民办教育用地需求。

第六条 符合规划要求的民办学校经中介评估，教育、规划、国土资源、房管部门认可后，可以依法依规通过土地(房产)置换方式迁建、扩建学校，其置换补偿所得必须全额用于办学。

第七条 按照民办事业单位法人登记管理的民办学校，各项建设规费减免享有公办学校同等待遇，按照企业法人登记管理的民办学校，各项建设规费减半收取。

第八条 登记为民办事业单位法人的民办学校依法享有公办学校同等的税费优惠政策，不征营业税、企业所得税。

第九条 登记为企业法人的民办学校，提供学历教育劳务所得的收入，免征营业税，企业所得税由税务部门先征缴后再予以返还地方所得部分，该项税收优惠政策每所学校享受五年。

第十条 个人通过中国境内的非营利性机构用于民办教育事业的捐赠支出，按税法规定，在计算所得税应纳税所得额时扣除。

第十一条 出资人将房产设备投入到民办学校，不征营业税、土地增值税，企业所得税、契税地方所得部分由税务部门征缴后按规定给予返还。

第十二条 企业以税后利润在本市投资办学的，其投资额对应的企业所得税地方所得部分，由同级财政予以返还，全额用于办学。

第十三条 根据法人属性分类实行优质优价的收费政策。登记为民办事业单位法人的民办学校，收费项目及标准实行政府指导价管理，由民办学校按不高于当地上年度生均教育事业费3倍的标准自主确定(特别优质的学校，经教育行政部门批准可按不高于当地上年度生均教育事业费5倍的标准自主确定)，报价格主管部门备案并向社会公示后执行。

第十四条 登记为企业法人的民办学校，收费项目及标准由学校自主制定，报价格主管部门备案并向社会公示后执行。

第十五条 支持符合我市融资性担保公司管理规定的企业或经济组织组建教育担保公司，为民办学校融资提供担保等服务。教育担保公司可享受中小企业信用担保业务的各项优惠政策，按中小企业融资担保服务业绩和担保费率水平给予一定的风险补偿和奖励。探索建立支持民办教育改革的教育担保损失补偿机制。

第十六条 鼓励银行业机构创新信贷产品和担保方式，扩大民办教育机构的抵押厂保范围，提高授信额度，提高信贷审批效率。用于银行贷款质押的学校学费收费权，需由教育主管部门审批。支持知识产权质押贷款创新，对知识产权等质押贷款实行优惠利率。

第十七条 ......余下全文>>