一:论怎样才能当好“三严三实”国有企业的好干部
对于这个问题,可以有一千种答案。
但主体的原则就一条:忠诚于党,服务于民,恪尽职守,廉洁从政。
二:如何做好一名国企干部 从严治党
通过强化国企党委的管党责任和书记的直接责任,探索建立定责任、过程查、层层评、考用结合的党建工作机制,实现责任传递有压力,工作落实有成效。
一,实施“任务清单”明责任。注重上下结合、分类指导,把从严管党治党共性要求与不同领域党组织个性特点相结合,科学制定党委抓党建目标任务,实行项目化清单制管理,签订目标责任书,让党委抓基层党建有目标、有方向、有任务。
二,确定“书记工程”做示范。实行党委书记“三个一”党建项目制度,即每名党委书记包抓一个党建特色项目、联系一个重点党支部、转化一个后进支部,采取观摩交流、专项考评、评选表彰树模等形式,促使党委书记真正把党建责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
三,开展“党建巡查”促履责。以抓落实来贯彻从严治党的精神,坚持“月巡查、季通报、年述评”党建巡查制度,强化平时考核和过程监督,构建基层党建常抓不懈的责任机制。
四,集中“述职考评”定优劣。加大党建考核权重,把党建考评结果纳入党委班子和党委书记业绩档案,完善明责、督导、述职、考核、问责“五位一体”党建工作责任机制,推动基层党建工作责任“实体化”。
三:如何加强国有企业干部队伍建设
领导干部是企业政策的策划研究制定者、工作的组织推动实施者,对于促进企业发展具有重要的作用。国有企业要立足市场又好又快发展,就必须不断地加强干部队伍建设。完善选任机制选好配强干部队伍认真执行干部选任资格条件和程序,提高选人用人公信度。执行好民主推荐、民主测评,推行公开选拔、竞争上岗。严格干部选任程序,按照考察预告、民主推荐、组织考察、会议票决、任前公示的程序进行。加大竞争性选拔力度,推行公开选拔、竞争上岗,拓宽民主渠道。严格原则导向。坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认的原则,建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的干部队伍。树立重品行、重实干、重公论的用人导向,不让老实人吃亏,不让投机者得利。要格外关注长期在艰苦岗位工作的干部、埋头苦干的干部,鼓励、支持、重用实干的干部,切实保证风清气正的用人导向。严格资格条件。党章对干部提出的六项要求,是领导干部的基本条件,单位对干部的年龄、学历、职称、专业、任职年限等资格条件要严格把关,原则上不能突破。工作特殊需要必须突破时,要按照破格程序办理。
四:如何做好国有企业干部管理工作
近年来,各级政府及其财政部门加大了对行政事业单位国有资产的管理力度,建立和完善了国有资产管理的各项制度,使行政事业单位的国有资产管理工作逐步步入了科学化、制度化、规范化轨道。但在实际工作中,对国有资产在使用上还存在着一些观念上的误区,甚至部分行政事业单位在资产使用中“只求实效不重节约”。针对这种错误观念,必须采取有力措施,来提高行政事业单位国有资产管理水平。 要确立财政部门“一盘棋”的新理念,处理好存量与增量、购置与处置、预算与审核的关系:国有资产管理工作仅靠资产管理科室或部门管理还是远远不够的。应坚持资产管理与预算管理相结合,资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则,来控制和约束公共财政资金的随意占有和使用。 要确立资产管理出效益的新理念,构建完善行政事业单位资产管理绩效评价新体系:行政事业单位占有的国有资产是我们开展各项工作的有效载体和物质基础,但是行政事业单位到目前为止还没有一套完整的绩效评价考核体系,科学、合理、有效地利用好资产,确保资产保值增值,也是我们各项管理工作中一项十分重要的内容。因而需要我们建立一套科学、合理的绩效评价体系,明晰产权关系实施产权管理,保障资产安全完整;推动资产的合理配置和节约、有效使用;对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值,最大限度地发挥国有资产的效益和作用。 要确立管好、用好国有资产,创建一批资产资源节约、工作绩效最佳的机关、部门和单位:目前全社会都在提倡建设节约型社会,行政事业单位更应充当表率。当然这也有赖于各级领导及资产管理部门和干部群众的有效监督。领导重视是工作顺利完成的前提条件。组成固定资产核查小组,明确责任,落实措施,强调要求全体职工要全力配合完成好该项工作任务。制定较为完善的固定资产管理办法,是指导完成该项工作的保证,也使得今后资产管理有法可依,有章可循。根据财政部《行政事业单位固定资产管理办法》,结合实际,明确资产管理部门的职责分工,以利于工作的顺利开展。 要加强管理的信息化建设,确保国有资产的高效运营和保值增值,资产信息化管理实施应抓好以下几个方面的工作:以资产清查数据为基础,建立资产管理动态数据库;建立数据查询和综合分析子系统,方便快捷地查询和分析资产占有、使用及增减变动情况,为预算管理、绩效评价和资产优化配置提供决策支持;确立资产管理业务工作规程,实现资产管理业务的规范化、流程化、网络化;建立资产预警信息系统,及时自动提供预警信息;实现财政部门、主管部门、各行政事业单位通过国库支付网络,实现网络完成资产申报、审批、查询等业务,资产管理部门可以及时掌握各单位资产存量和增量的变化。 利用信息化手段管理行政事业单位国有资产,是对国有资产管理方式和方法的重大创新,是国有资产管理的新突破。行政事业单位国有资产只有实现了信息化,才能将僵硬的管理变活,才能实施科学有效的控制和监督,切实防止国有资产流失,降低国有资产使用成本,提高国有资产使用效率和水平,使国有资产朝着资产配置科学、外置优化、运营高效的方向发展,最终实现资产高效运营。 要建立国有资产管理与责任落实相结合的管理机制,最大限度地发挥国有资产的效益和作用:建立固定资产问责制,变被动为主动,并与各部门签订责任书,做到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责,能及时发现问题、解决问题。一方面,计财部门严格履行国有资产管理制度和日常管理职责。既要做到固定资产明细账定期与固定资产卡片进行核对,定期或不定期地组织固定资产清查盘点,保证账、卡、物相符;又要做到从编制固定资产预......余下全文>>
五:国有企业聘中层干部有何规定
改革开放之初,国家即发布企业法规定,国企拥有充分的用人自主权!企业法、劳动法、劳动合同法及有关劳动政策,还对企业干部的身份作了明确的规定,即企业和包括企业各类领导干部在内的各级企业干部不再保留和新评行政级别,国家发文前原有的行政级别只作为政治待遇参考,企业所有干部职工统称为劳动者,同时根据劳动法和劳动合同法的规定,企业必须与全体劳动者签订劳动合同,企业中层干部的职务身份实际上已统称为企业管理人员身份,也可作为企业与劳动者在劳动合同中的一项约定。尽管如此,但按照党纪政纪的有关规定,企业党组织等有关方面可以按照组织规定,结合企业对劳动者进行考核评价,并依法通过企业内的民主议定程序,制定和实施聘用中基层管理人员{即俗称的“中层干部”}的企业内部规定,国家对企业的正常选人用人一般不予干预。当然,用于上述规定并不完善,而且已有规定并没得到一些国企的正确贯彻实施,因此,在企业干部管理人员的聘用方面,企业领导干部拥有极大的任意性,除非企业与劳动者在劳动合同中有明确约定!诚然,上述现象,也给国企用人腐败以巨大的空间。
六:简要谈谈国有企业领导人员应当如何行使手中权力
从人民网转的 看着挺合适的 领导干部如何正确行使手中权力
在当今社会,随着各种形形色色的诱惑,不少党员领导干部纷纷落马。面对新形势,作为一名领导干部如何正确行使好手中权力。党的十六大报告明确指出,“领导干部特别是高中级干部,必须以身作则;正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地同各种腐败现象作坚决斗争”。这是我们各级领导干部必须遵守的政治纪律。在新的历史条件下,随着社会主义市场经济的蓬勃发展,各级领导干部能否正确地行使手中权力;能否始终保持清正廉洁,能否经得起长期考验,直接关系到社会主义事业前途命运。笔者认为,作为一名领导干部必须在实践中做出正确的回答。
首先要树立正确的权力观,筑牢思想道德防线。领导干部正确行使手中的权力,首要的问题是牢固树立正确的权力观,打牢思想政治基础。中央领导多次强调,“对党员干部来说,打牢思想政治基础,筑牢思想道德防线,最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。对党员领导干部来说,主要是牢固树立正确的权力观问题,”这是领导干部正确行使权力的根本前提。当前,有的干部在行使权力上出了问题,从根本上讲,是权力观出了问题,是思想道德防线发生了动摇。解决好这方面的问题,必须加强学习,深刻理解马克思主义权力观的实质。切实懂得,我们的权力来自人民,只能用来为人民服务;权力是社会分工的一种体现,根本不存在特殊公民,特殊党员和特殊阶层;权力服务的对象是人民,而不是个人利益和少数人利益;权力是一种责任,必须对人民负责,任何权力是与一定的职责相称的,权力越大;责任就越重。当前,尤其要深入学习“三个代表”重要思想,深刻认识“三个代表”的重大意义和科学内涵,切实认清自己肩负的责任,进一步提高正确行使权力重大意义的认识,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。只有把学习抓好了,思想正治基础打牢了,防线坚固了,才能正确对待权力,正确处理做人与做官的关系、公与私的关系、作为与地位的关系,经受住各种考验,自觉地坚持立党为公,执政为民,反对以权谋私,权钱交易。
二是要健全民主制度,增强民主公开程度。发扬民主,是促使领导干部正确运用权力的重要措施。当前,有的地方和部门权力过分集中的问题值得注意,特别是党政“一把手”权力过分集中的问题比较突出。这是造成个别领导干部独断专行的重要根源。适应发展社会主义市场经济需要,从改革机制体制制度入手,建立健全充分反映广大党员意志和人民群众利益的民主制度体系,是解决领导干部正确运用权力问题的根本途经。应进一步建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。坚持党委集体领导,实行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用集体讨论决定制度。严格实行党内民主生活会制度,大力推行指定内容的专题民主生活会制度。还应提倡决策的科学化和民主化,拓宽公众参与的渠道,建立与群众协商对话的机制,广泛听取群众的意见。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔,竞争上岗等干部选拔任用工作制度,进一步完善民主推荐民主测评制度,坚持干部任前公示制度;大力推行公开办事制度,实行政务公开、村务公开、厂务公开;坚持重大工程建设项目,政府集中采购,医药集中采购公开招投标,经营性土地使用权出让招标拍卖,进一步规范程序,增强政治生活和经济生活的透明度,提高权力运行的民主和公开程度。
三是要积极推进廉政法制建设,增强法律法规意识。这是保证领导干部......余下全文>>
七:如何发挥上级党委和企业党委在国有企业选人用人工作中的领导和把关作用
好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要坚持鲜明的用人导向,准确把握新时期好干部标准的实质,明确好与不好的区别,严格用与不用的界限,各级党委和组织部门要坚持党管干部原则,把加强党的领导和充分发扬民主有机结合起来,切实发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,牢牢把握选人用人主导权。 一、准确识别干部。把功夫下在平时,多渠道了解干部,把干部的“德”放在首位,考准考实干部的实绩,绝不能简单以GDP论英雄。 二、科学选拔干部。正确对待民主推荐、民主测评结果,改进竞争性选拔干部的措施办法,切实考出干部的真水平、真本事,引导干部在实干实绩上竞争。 三、合理使用干部。从工作需要出发,以事择人,做到用当其时、人尽其才,突出选优配强“一把手”,统筹抓好领导班子整体建设,切实增强班子整体功能。对年轻干部要正确培养使用,尊重干部成长规律,做到培养上不拔苗助长,选拔上不降格以求,年龄上不搞一刀切。 坚持从严教育管理干部,严在经常、严在制度、严在作风上,使干部队伍的骨干表率作用得到充分发挥。要把从严治党落实到党员队伍日常教育管理中,使广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。
八:国有企业的处级领导干部是怎么提拔上的
你好:国企干部的任免程序和机关事业单位基本相当。所有干部都是一步一步提拨的。正常情况下副处级满三年以上,如果有处长空缺时,人事部门会对符合条件的副处长进行无记名民主测评,把测评结果最好的人员,提交单位党委讨论拟用,并公示,顺利通过公示期后,就可以走马上任了。
九:如何认识加强党对国有企业的领导
加强国有企业党组织的领导作用,确立党组织的政治核心地位,是由党的性质、执政党的地位、社会主义企业的性质所决定的,只有充分发挥企业党组织的政治领导作用,才能使企业沿着社会主义方向健康地发展,才能把国民经济建设搞上去。在建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度具体实践中,在企业工作重心转为经济建设与经济发展的关键时期,企业党组织以怎样的方式、方法和途径来体现其政治核心作用,已经成为国企党组织所面临的重大而又现实的问题。
一、坚持党管干部的原则,改进党管干部的方法
党管理干部是我国干部管理的一项基本原则,是实现党的政治领导的具体体现,是一条不可动摇的政治原则和组织原则,也是实现党对企业领导的一个重要保证。《中共中央关于加强党的建设的通知》中规定:“党要加强对干部工作的领导,制定干部工作的方针、政策,推荐和管理好重要干部,指导干部人事制度的改革,做好对干部人事工作的宏观管理和监督。”这些党管干部原则的基本内容和要求,同样适用于企业。在建立现代企业制度中,党组织在干部管理中的主要责任是负责各级干部的培养、教育、考察、监督和管理,发现和推荐人才。企业党组织要认真贯彻党的干部政策和德才兼备的原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。选人用人要唯才是举,不拘一格,坚决反对那种唯文凭论和年龄上的“一刀切”的做法。选拔与使用干部主要看其表现和解决实际问题的能力,特别是要把工作业绩放在突出的位置,思想作风的好坏、工作能力的高低,贡献的大小和工作责任心的评价,主要通过工作业绩来考察。大胆起用表现好,工作业绩突出,群众公认的人。
二、建立科学的决策运行机制,积极参与企业重大问题的决策
企业各项重大问题的决策,无不同执行党和国家的方针政策相联系,无不关系到企业的发展命运。企业党组织要有效地履行监督的职能,就必须参与企业重大问题的讨论与决策。这是国企党组织发挥政治领导作用的一条重要职责和基本途径,是保证党和国家的方针政策在企业的贯彻执行、实现企业民主决策、科学决策,减少和避免决策失误,推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。决策前,企业党组要通过多种形式和渠道进行充分的调查研究,广泛听取意见,组织进行可行性分析论证,形成党组意见。决策时,要重视决策程序的控制,保证决策制度的落实,党员董事要注意体现党组织的意图,引导和推动会议形成正确的决策。决策后,党组织要组织发动广大党员群众认真贯彻落实,要及时了解和反馈决策实施情况,加强对决策的监督,及时纠正偏差,尽可能减少和避免因决策失误可能造成的损失。
三、健全党内监督机制,抓好廉政建设
加强对权力运行的制约和监督,抓好干部廉政建设,遏制腐败现象的产生蔓延,确保企业的经营方向和企业的健康发展,是企业党组织的一项十分重要的任务,是我们实践“三个代表”重要思想,维护群众利益,密切党群、干群关系,巩固党的执政地位的重要内容,也是企业党组织履行自己的职责,发挥政治领导作用的重要途径。企业党组织要建立健全监督约束机制,对各级干部要严格要求、严格监督、严格管理,切实把企业的党风落到实处。党组织要经常性的进行反腐倡廉教育活动,大力宣传从严治党和党风廉政建设的目的、意义及其内容,使广大干部、党员有一个清醒的认识,增强拒腐防变的免疫力。在预防的同时,还要制订一些内容具体、有可操作性、有细化、量化标准考核要求的领导责任制与议事办事规则,做到从制度上防止腐败。如果一旦发现有腐败行为,要坚持从严治党的要求,对当事人轻者批评教育,重者按党纪国法严肃处理。
四、加强党组织的自身建设,增强党组织的凝聚......余下全文>>
十:如何看待国有企业坚持“党管干部”原则
1、建立健全“二元一体化”运行机制和议事规则
没有规则,不成方圆。坚持一切从实际出发,实事求是,原则性与灵活性相结合,明确董事会、党组织、经营管理者的职责权限、议事规则和工作程序。一切按规矩办。只有按规则、程序办事,才能实现董事会、党组织与经营管理者之间的有序运转、有效结合,才能各自找准定位,依法履行职责。
党管干部原则与法人治理结构二者之间的目标一致性和优势互补性等内在本质联系,决定了“二元一体化”运行机制和议事规则的可行性和现实性。在建立现代企业制度的进程中,要丰富和发展党管干部原则在国有企业中的有效实现方式,要不断赋予党管干部原则新的时代内涵,并结合实际,在体制机制、方式方法和途径上寻找党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者行使用人权的切入点和结合点。
2、增强党管干部与法人治理在选人用人上的共识
国有企业深化改革的趋势和方向,坚持的是市场取向。同时,国体政体要求国有企业改革必须坚持政治取向。与此相适应,在国有企业中的用人问题上,法人治理结构体现的是市场取向,党管干部原则强调的是政治取向。因而,一方面,法人治理不仅要重视企业干部的经营管理能力和企业家素质,更要重视“德才兼备”,将人才衡量标准合理、合适、适度地体现政治忠诚度。另一方面,党管干部的政治取向要与市场取向结合起来,要注重党员干部是否具备企业家素质和经营管理能力,以适应市场经济和企业改革发展的需要。
国有企业在选人用人过程中,必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,既要把党管干部原则坚持好、落实好,又要坚持依法办事,切实保障董事会、经营管理者各自的用人权,促进国有企业法人治理结构的规范有效运作。同时,要紧跟时代形势,紧跟发展需求,进一步解放思想,转变观念,深化国有企业人事制度改革,在选拔、任用、管理、激励、优化配置干部方面要进一步创新,以创新解决发展问题,以创新驱动发展。
3、建立与现代企业制度要求相适应的党管干部新机制
坚持把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制,按照企业自身特点建立对经营管理者培养、选拔、管理、考核、监督的办法,并有步骤地实现制度化、规范化。
对于如何落实好党管干部原则,相关部门作为课题进行研究,一般认为主要职责是确定用人标准、研究推荐人选、严格组织考察、完善评价体系、加强监督管理,即在企业选人用人过程中具体概括为做到“五管”,把好“五关”:一是管原则,把好导向关;二是管标准,把好资格关;三是管程序,把好规则关;四是管机制,把好政策关;五是管监督,把好调整关。随着国有企业法人治理结构的不断规范和完善,党组织在企业干部人事工作中将逐渐从注重以个体为对象的、具体的、事务性的微观管理转到设计体制机制、关注人才培养、监督政策落实等宏观管理上来。
4、以创新的精神加强和改进国有企业党组织自身建设
国有企业党组织自身建设是否健康、是否坚强、是否具有先进性和纯洁性,是有效实现党管干部原则与法人治理结构有机地结合的首先前提和组织保证。为此,要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作队伍,这是实践党管干部与法人治理“二元一体论”的迫切需要。坚持普遍性与特殊性、一般与个别、个性与共性相结合的原则,企业党务工作机构和人员必须纳入企业管理机构和人员编制,党组织活动经费从企业管理费中列支部分必须得到保证。建立党务工作人......余下全文>>