浙江省建筑工业化

一：2017年浙江省装配式建筑面积是多少

您好，目前就我看来还没有装配式建筑面积比例要达到100%的说法。 在2015年11月14日召开的2015中国工程建设项目管理发展大会上，住建部新型建筑工业化集成建造工程技术研究中心相关负责人透露，《建筑产业现代化发展纲要

二：浙江的经济

浙江是中国省内经济发展程度差异最小的省份之一，杭州、宁波、绍兴、温州是浙江的四大经济支柱。其中杭州和宁波经济实力长期位居中国前20位。2012年浙江人均GDP突破一万美元达到10340.454美元，超出中国人均GDP6100美元，并且所辖所有11个地级市的人均GDP均高于中国平均水平，发展十分均衡，发达程度高，达到上中等发达国家水平。2014年，浙江省生产总值（GDP）40154亿元，比上年增长7.6%。其中，第一产业增加值1779亿元，第二产业增加值19153亿元，第三产业增加值19222亿元，分别增长1.4%、7.1%和8.7%。人均GDP为72967元（按年平均汇率折算为11878美元），增长7.3%。三次产业增加值结构由上年的4.7:47.8:47.5调整为4.4:47.7:47.9。第三产业比重首次超过第二产业。 2014年，居民消费价格比上年上涨2.1%，其中，食品类价格上涨3.1%；商品零售价格上涨0.9%；农业生产资料价格下降0.2%；工业生产者出厂价格下降1.2%，工业生产者购进价格下降1.8%；固定资产投资价格上涨0.6%。 2014年，财政总收入7522亿元，比上年增长8.9%，增速比上年提高1.1个百分点；地方公共财政预算收入4121亿元，增长8.5%，增速比上年回落1.8个百分点。 2014 年11月，浙江省区被列入国家农村信息化示范省。 2013年浙江省各市GDP　　排名城市GDP总量（亿元） 增长率/%人均GDP/元人均GDP/美元人均排名1 杭州 8343.52 8.0 94791.18 15305.69 1 2 宁波 7128.87 8.1 93322.03 15068.47 2 3 温州 4003.86 7.7 43728.88 7060.69 11 4 绍兴 3967.29 8.5 80260.77 12959.50 4 5 台州 3153.34 7.9 52511.91 8478.96 8 6 嘉兴 3147.6 9.3 69269.37 11184.75 5 7 金华 2958.78 9.1 54802.37 8848.80 7 8 湖州 1803.35 9.0 62070.57 10022.37 6 9 衢州 1056.57 9.1 49838.21 8047.25 9 10 丽水 983.08 9.2 46437.41 7498.13 10 11 舟山 930.85 8.5 81653.51 13184.38 3 浙江省素有“鱼米之乡”之称，大米、茶叶、蚕丝、柑桔、竹品、水产品在中国占重要地位。绿茶产量占中国第一，蚕茧产量占中国第二，绸缎出口量为中国30%，柑桔产量中国第三，毛竹产量中国第一。浙江是中国高产综合性农业区，茶叶、蚕丝、柑橘、海鲜和竹制产品等在中国占有重要地位。浙江一个渔业大省，渔业由传统生产型，过渡到捕涝、养殖，加工一体化，内外贸全面发展的产业化经营。石浦渔港、沈家门渔港是中国最早四大中心渔港中占两席，海洋捕捞量居中国之首。杭嘉湖平原是中国三大淡水养鱼中心之一。2014年，浙江省粮食播种面积为1267千公顷，比上年增长1.0%；粮食单产和总产量分别为5979公斤/公顷和757万吨，分别比上年增长2.1%和3.2%（见表2）。油菜籽播种面积155千公顷，比上年减少2.9%；蔬......余下全文>>

三：浙江省玉环市住房和建设规划局领导名单

浙江省保障性住房建设标准是1、保障性住房建设,应统筹规划、优化设计、科学建造,经济合理、技术适宜,整体性能符合《浙江省绿色建筑评价标准》铜级标准及以上要求。 2、保障性住房规划,应采用混合社区的模式,充分利用城市基础设施与公共资源,集约利用土地资源,符合城市发展规划。 3、保障性住房户型功能,应实用合理,基本结构应标准化功能分隔应多样化,以满足保障性住房需求对象对层次、广覆盖的要求。 4、保障性住房设施,应齐全、适用,遵循共享、高效利用的原则,满足多层级群体的需求。 5、保障性住房性能,除应达到国家强制性现行的有关住宅性能要求外,还应满足安全、耐久、节能、节水、环境健康、适宜的要求。 6、保障性住房建造,宜推行部品的产业化和建造的工业化,节约资源、保护环境,提升住房质量与品质。

四：请问有浙江绍兴宝业集团的前辈吗？或者了解这个公司的，帮忙介绍下情况

公司是大的,绍兴恭数一数二的

但是里面的待遇可不是数一数二的

就一般工资,除非你很有技术,是个不可或缺的人才那么相对会重视点.

不过如果是刚出来的,可以进去学习下再说了,毕竟大公司接的工程比较大,多见识下也利于以后自身的发展.

五：浙江新农村建设具体情况？

党的十六大以来，浙江大力实施统筹城乡发展方略，把解决“三农”问题作为全面建设小康社会的重中之重，出台一系列统筹城乡兴“三农”的政策，建立健全以工促农、以城带乡的发展机制，充分发挥工业化、城市化、市场化对“三农”的带动作用，社会主义新农村建设取得新成效，城乡一体化进程明显加速。 2006年，农民人均纯收入达到7335元，连续22年居于全国各省区首位；农村全面小康的实现度达到68.1%，也居全国各省区之首。

一、大力发展高效生态农业，农业增长方式加快转变

把推进农业结构战略性调整作为建设现代农业的主线。做大做强蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产养殖、竹木、花卉苗木、蚕桑、食用菌、中药材等十大优势主导产业。目前，这十大主导产业产值占农业总产值的比重达到70%以上，亩均收入超过了1500元。今年省委省政府又提出，着力打造特色农业的强县强镇，进一步提升农业的块状经济发展水平。实施农业“走出去”战略，推动农业生产要素在更大范围、更高层次上的优化配置。至2006年底，全省共有1000多家农业企业、50多万农户在省外经营种养业，建成各类基地2000万亩左右。积极应对国际贸易壁垒，努力开拓国外市场，加快外向型农业发展，农副产品出口保持持续较快增长的态势。2006年，全省农副产品出口额60.2亿美元，比2001年增长103.7%。

把发展新型农村合作经济作为建设农业的紧迫任务。率先颁布《农民专业合作社条例》，大力发展农民专业合作组织，提高分散农户的市场谈判地位。积极构建“行业协会+龙头企业+专业合作社+专业大户”经营体系，农业产业化水平和农民组织化程度不断提高。2006年底，全省共有各类产业化经营组织11066个，带动农户780万户，建成产业化基地1828万亩，其中，农业龙头企业5049家，销售收入1106亿元，28家企业被评为国家级农业产业化重点企业；农民专业合作社达3915家，带动农户211万户；农产品行业协会500多家。今年上半年，全省新发展农民专业合作社465个；产业化带动农户472.26万户。针对单个合作社服务能力和服务范围的不足，大力发展新型农村合作经济，着力构建现代农业服务平台，加快组建以农民专业合作社为基础、供销合作社为依托、农村信用合作社为后盾、政府部门公共服务和管理为保障的服务联合体。今年全省在18个县市开展试点。

把培育现代生产主体作为建设现代农业的关键环节。积极推进市场化土地流转和企业化规模经营，到2006年底，全省耕地流转面积357万亩，占耕地总面积的15.0%；实行适度规模经营（面积10亩以上）耕地面积246.3万亩，占耕地总面积的10.3%，规模经营种养大户23.4万户。引导工商资本投资现代农业，过去五年每年投入农业的工商资本在120亿元以上。加大对农业创业人才的培养力度，从2006年起对就读大中专院校农业种养专业类学生实行免交学杂费的政策，2007年又扩大到园艺类的花卉、果树、蔬菜等专业，鼓励他们学成后在现代农业领域创业。

把推进农业科技创新作为建设现代农业的强大支撑。大力推进农业科技创新推广和服务平台建设，实施农业生物技术、农产品精深加工等十大农业科技专项，推进农业科技创新和科技成果产业化，农业科技贡献率达到56%以上。启动实施“百万农民信箱”工程，2006年底注册用户达到136万户。加快推进农业标准化步伐，农业标准化推广面积达到1249.2万亩。针对欠发达地区基层农业科技力量薄弱的问题，从2003年起实行科技特派员制度，并于2005年向全省推广，实现乡乡都有科技特派员，促进了农业实用技术......余下全文>>

六：国家政策对建筑行业产生哪些影响

统计一下2015年国家的政策对建筑行业的影响：

2015关键词一：资质换证

继2014年11月6日《建筑业企业资质标准》（建市

[2014]159号）颁布之后，2015年建筑业企业资质相关政策文件陆续颁布，包括：《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令

第22号）、《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）、《关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》（建办市函

[2015]385号）、《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）、《关于换发新版建筑业企业资质证书的通知》（建办市函

[2015]870号）、《关于调整建筑业企业资质标准中净资产指标考核有关问题的通知》（建市[2015]177号）、《关于取消建筑智能化等4个工程

设计与施工资质有关事项的通知》（建市[2015]102号）等。

点评

2015年初，随着《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）颁布，资质换证是摆在所有建筑业企业面前的头等大事，因为资质对于建筑企业来说就是“饭碗”，若不能顺利换证，则意味着丢掉了“饭碗”！

客观来说，基于种种原因，虽然建筑企业取得了相应资质，但实际不一定达到相应资质标准要求，原有规定中的“资质换证”需要新《标准》重新核定人员等相关考核指标，这让很多建筑企业感觉压力山大，成了热锅上的蚂蚁！

2015

年10月，峰回路转，住房和城乡建设部颁布了《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号），引起建筑市场极大的震动，该文件让

市场最为关注的内容是将“原先<按新标准要求进行人员等指标考核，考核合格予以换证，否则不能换证>的规定”调整为“简单换证”，“简单换

证”说白了就是拿旧证换新证，不再考核相关指标。《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）颁布后，虽然受到市场种种诟病，

称住房和城乡建设部的政策朝令夕改，但从另一角度，住建部能够根据行业情况和市场反馈的意见，及时修正与调整相应政策，这也反映出实事求是的工作作风，否

则到头来受苦受难的还是建筑企业！

虽然目前资质换证实行了简单换证，但需要提醒大家的是：1）《建筑业企业资质标准》还没有变，标准还是那

个标准；2）《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》中最后强调资质事中、事后监管，不定期的对企业是否达到标准要求进行检查；3）基于前两点，拥有资

质证书而没有达到相应标准要求的企业，随着四库一平台等信息化监管手段的建立，2015年或许仅是住建部给的一个缓冲期而已，后期该类建筑企业还将面临较

大考验。

2015关键词二：破产倒闭

人员成本居高不下、老项目款要不到、新项目又签不下

来，2015年建筑企业真的很难，部分企业在破产倒闭之路上已经先行一步了，昔日风光无限像温州中城建设、宁波华丰建设这样百亿级的特级资质企业走到了破

产地步，中小企业则更严重——北京市住建委2015年底一次性注销了161家二级、三级建筑业企业相关资质！

点评

市场好的时候，各类什么样的企业都可以存活，而且还活的不错！市场萧条的时候，企业的问题全部暴露出来了，亏损倒闭比比皆是。在市场中只有战略方向正确、内部管理水平好的企业才能长期生存下来，一个企业追求应该不仅仅是有多大，更要追求存活有多长！

所

以建筑企业若基业长青，一定要从现在开始：1）做好战略定位，合理预判企业未来收入，将人员等成本要素控制在一定范围，避免成本失控、入不敷出；2）优化

企业内部管理，全面提升企业效率，企业不仅......余下全文>>

七：浙江省农建建设的政策变迁路径

“土地是一切产生和存在的源泉”，自古以来政权的斗争与土地的斗争连在一起。因此，共产党从建党以来一直把土地问题放在重要地位，不断完善土地政策，解决好土地问题，满足农民对土地的要求。

一、国民革命时期的土地政策

第一次世界大战结束以后，帝国主义势力重新加强了对中国的经济侵略和政治压迫，在国内各派军阀连年混战，中国经济发展陷于停滞甚至是倒退的境地。加上地租和高利贷的盘剥，中国的农业日益陷入严重的危机。在国民党新军阀的统治下，土地日益集中到极少数地主手中，农民对土地的渴望更加强烈。

“共产党必须解决农民的土地问题，取消地主阶级土地所有制”。1927年8月7日“八七会议”确定了实行土地革命，把解决农民土地问题作为党的最主要任务，并先后发动和领导了百余次武装起义，打倒土豪劣绅，分配田地浮财。虽然大多数起义因为敌人的镇压或准备不足而失败，却宣传了共产党的土地革命主张，为以后的土地政策的制定积累了经验。

二、土地革命战争时期的土地政策

1928年11月毛泽东在写给中共中央的报告中提出应把武装斗争、建立根据地和开展土地革命三者结合在一起。

1929年12月湘赣边苏区政府制定《井冈山土地法》，这是中国共产党建立红色政权后制定的第一个土地法。土地法规定：没收一切土地归苏维埃政府所有；禁止买卖土地；除老幼疾病没有耕种能力及服公众勤务者外，其余的人一律强制劳动。《井冈山土地法》第一次用法律形式肯定了中国农民分配土地的神圣权利。1929年，根据中国共产党第六次代表大会《农民问题决议案》关于“没收一切地主土地分配给无地或少地的农民”的精神，结合赣南土地革命的经验将《井冈山土地法》中“没收一切土地”改为“没收公共土地及地主阶级的土地”。这在一定程度上照顾了中农及富农，受到了广大农民及富裕中农的欢迎。

1936年7月22日《中共中央关于土地政策的指示》中规定：没收一切汉奸、卖国贼的土地及财产；对地主阶级的土地、粮食、房屋、财产一律没收；对于自由职业者、技术人员、教员、医生、学生、小商人、手工业者等小业主的土地应给予保护，不准没收；富农的土地及多余的生产工具不得没收。这一决定进一步发展完善了中国共产党在土地革命战争时期的土地政策，极大调动了广大农民的积极性，为取得土地革命的胜利奠定了基础。

中国农村经过土地改革，解除了封建制度对生产力的束缚，极大提高了农民的生产积极性。党和政府为了引导农民走上共同富裕的道路，改变农业的落后面貌，在农村开展了互相合作运动。从1953年起，各地开始普遍试行土地入股、统一经营，成立了有较多公共财产的初级农业生产合作社，1956年全国基本实现初级合作化，同年秋又实现了高级合作化。农业生产合作化的实行提高了抵御灾荒的能力，使农业有力量得以扩大再生产。但中国这场社会大变革由于对农村情况估计过于乐观，到1955年下半年后，脱离实际的倾向越来越严重，轻率地发动了“大跃进”运动和农村人民公社运动，强调“以粮为纲”，把粮食高产作为首要目标，与此同时，人民公社运动席卷了全国，原有生产队集体财产一律无偿归公社所有，实行单一公社所有制、公社统一核算，贫富拉平；社员的自留地被取消，自养的牲畜、自营的林木及较大的生产工具收归社有；实行供给制或半供给制。这些错误严重挫伤了农民生产积极性，损害了农业的利益，农业生产元气大伤。

为纠正农业合作化后期以来农村工作上的失误，中共中央、国务院采取了一系列步骤，推行各种形式的联产承包责任制。1978年12月党的十一届三中全会指出：实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，要求多方面地改变同生产力发展不适应的生......余下全文>>

八：论述中国得工业化发展历程

判断工业化发展阶段的主要依据

（一）划分工业化阶段的经典理论

经济发展过程中，产业结构呈现出一定的规律性变化，即第一产业的比重不断下降；第二产业比重是先上升，后保持稳定，再持续下降；第三产业比重则是先略微下降，后基本平稳，再持续上升。

对此现象，国外经济学家钱纳里、库兹涅兹、赛尔奎等人，基于几十、上百个国家的案例，采取实证分析的方法，得出了经济发展阶段和工业化发展阶段的经验性判据，进而得出了“标准结构”。不同学者对发展阶段的划分不尽相同，其中具有代表性的是钱纳里和赛尔奎的方法，他们将经济发展阶段划分为前工业化、工业化实现和后工业化三个阶段，其中工业化实现阶段又分为初期、中期、后期三个时期。判断依据主要有人均收入水平、三次产业结构、就业结构、城市化水平等标准（见表1）。

具体而言，完成工业化进入后工业化阶段的主要标志是：人均GDP超过11170万美元（2005年美元，购买力平价）；农业在三次产业结构中的比重小于10%，而且第三产业的比重高于第二产业；农业就业人口比重小于10%；城市化水平超过75%。进入工业化后期的标志是：农业在三次产业结构中的比重小于10%，但第二产业的比重仍然大于第三产业；农业就业人口比重为10%-30%；城市化水平为60%-75%。

按此标准，美国完成工业化并进入后工业化阶段的时间是1955年，当年工业（不包括建筑业）比重为39.1%，达到最高值。日本、韩国进入相同阶段的时间分别为1973年、1995年，工业比重的最高值分别为36.6%、41.9%。

此外，工业内部结构也发生显著变化。工业化初期，纺织、食品等轻工业比重较高，之后比重持续下降；工业化中期，钢铁、水泥、电力等能源原材料工业比重较大，之后开始下降；工业化后期，装备制造等高加工度的制造业比重明显上升。对工业内部结构的变化，德国经济学家霍夫曼提出了“霍夫曼定理”——在工业化进程中，霍夫曼比率或霍夫曼系数（消费品工业的净产值与资本品工业净产值之比）是不断下降的，特别是进入工业化中期，霍夫曼比率小于1，呈现出重化工业加速发展的阶段性特征。

需求结构、供应结构和比较优势的变化是造成结构变化的根本原因。从需求的角度来看，消费是沿着衣食住行以及非物质消费的方向升级；从供给和比较优势的角度来看，一个国家要素禀赋优势是沿着土地、劳动力、资本、技术知识升级。消费和供给两方面的共同作用使得经济增长呈现出农业—轻工业—能源原材料工业—高加工度工业—服务业的变化轨迹。

（二）经典理论面临的挑战

上述划分工业化发展阶段的经典理论，是基于几十年前的时代背景得出的经验性结论。而新的时代特征却对经典理论形成了一定的挑战，主要有：

一是全球化的影响。上世纪90年代以来不断向纵深发展的全球化浪潮，使得国际产业分工转变为产业链的垂直分工，市场的边界得到了极大的扩展。发达国家主要从事研发、设计、品牌以及管理组织的环节，这些环节多属于服务业；而发展中国家特别是新兴经济体主要从事加工和组装，这些环节多属于制造业。全球化使得发达国家形成了服务于全球的服务业，使其服务业比重更高；新兴经济体形成了服务于全球的制造业，其制造业比重也更高。这样，就在一定程度上偏离了经典理论的“标准结构”。

二是产业分工细化的影响。更多地体现在服务业不断地从制造业部门分离出来，形成了独立且服务于制造业的服务业新门类，例如，出现了大量的独立设计、研发、创意公司，使得相关的服务业得到快速发展。此外，专业分工的细化产生了对生产性服务业的大量需求。例如，对第三方物流、商务咨询等服务需求的快速增长。最后，现代产业形态还出现了制造......余下全文>>

九：如何推进工程建设的思路和举措

以“市民化”为核心推动真正意义上的城镇化

新型城镇化不是物的城镇化，而是人的城镇化，这是新型城镇化战略的核心。数据显示，2011年，全国城镇人口首次超过半数，城镇化率达到51.27%。但这一数据是按照常住人口的口径进行统计的。实际上，2010年，户籍人口城镇化率只有34.15%，意味着有2.13亿多城镇常住人口并没有真正成为所在城镇的居民。因此，推动“市民化”是新型城镇化当前的一大关键。“市民化”的程度决定新型城镇化的水平和质量。

“市民化”的关键问题之一是户籍改革。安邦此前分析指出，由于户籍的背后捆绑了很多的利益，因此很难一下子彻底取消这种制度，特别是在北京、上海、广州这样的特大城市，将成为国内户籍改革的最后“堡垒”。可以肯定，户籍改革没有“一招鲜”，也无法在全国搞“一刀切”。现实地来看，户籍制度改革应该由中央向地方充分放权，稳步推进改革。从实际情况来看，户籍制度改革越在规模小的中小城市，越容易解决。安邦的智库学者建议，中央在进一步的户籍改革中应该对地方充分放权，让地方主动去改、去突破，可能会推进更快,有更现实的效果。

我们认为，国内户籍改革应该抓住如下几个要点：一是中央要对地方充分放权，同时也让地方承担更多地责任；二是自下而上地推进户籍改革，不搞全国“一刀切”，允许地方政府有创新；三是单向改革原则，即户籍制度改革只能推进，不能后退，这可以与地方政府的政绩评估挂钩；四是由政府核心部门综合推动，而不能由公安部门来牵头。因为户籍改革是个重大的综合改革，而不是户籍管理改革。

农民的“市民化”是新型城镇化进展的重要体现。正如李克强副总理所言，城镇化要通过推动农村劳动力向城市转移，加快发展介乎农村和大城市间的城镇（包括镇或二三线城市等），缩小区域差异和城乡差异，改善农村人口的生活条件。在城镇化的模式上，新型城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，还要实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列内涵方面由“乡”变“城”的转变。因此，在农民“市民化”的过程中，必须解决社会保障缺口、农村集体土地流转、新市民就业、城市产业变化等一系列难题。

从成都市与重庆市这两个全国统筹城乡综合配套改革试验区的情况来看，虽然已经在某些领域获得了突破和进展，但也面临诸如土地流转、农民利益保障、公共服务不足等难题。有鉴于此，今后在新型城镇化进程中，不应该把重点放在城市建设规模的扩张，更不应该把主要兴趣点集中在利用城乡统筹机会来玩城乡土地指标的游戏。在我们看来，地方政府一方面应该放缓统筹城乡的节奏，消化城乡统筹中存在的问题，另一方面则应重新看待农业产业与城市产业发展的问题，尤其是要发展现代农业，为更高质量地推动城镇化、工业化和农业现代化来发挥作用。

此外，“市民化”也需要把握好力度。过慢自然无法适应当前快速城镇化的进程；但过快也可能突然加重城市管理的难度，造成难以应付的局面。尤其要注意的是，不能把“市民化”简单化，变成对官员的一个数字考核。在让新市民进城的同时，最需要努力解决的这些新市民的就业、收入和社会保障等问题，只有让新市民与城市经济、社会保障融为一体，才是真正意义上的市民化，也才能称之为新型城镇化。

因地制宜选择不同的城镇化道路

中国幅员辽阔，东部、中部、西部各方面情况都有不小的差异。即使是区域内部，各省、各市的实际情况都各不相同。因此，中国的新型城镇化应视为一个复杂的系统来看待，尤其要重视区域差异问题。

正如安邦此前所言，新型城镇化作为新一届政府要打的一张经济“王牌”，在不同区域的侧重点也不相同：在东部地区，新型城镇化更多意味着城市经济的转型和升......余下全文>>

十：浙江在促进城乡一体化中走什么道路

构建新型农业经营体系，建立健全城乡一体化产业格局

城乡发展一体化，首先要推进产业布局一体化，创新农业经营体制，提升农业对城乡发展一体化的支撑能力，促进城乡各个产业互动发展，实现农业现代化和新型工业化、信息化、城镇化同步发展。

改革开放后我国确立了统分结合、双层经营的农业基本经营体制，农业生产成就举世瞩目。进入新世纪，强农惠农富农政策连续出台，我国粮食产量实现了“十连增”，农民收入增长实现了“十连快”。

但是我们也要看到，随着农业不断发展，农村人多地少矛盾加剧，农业发展方式粗放、农业比较效益偏低、农村劳动力大量流动、村庄空心化、人口老龄化、基础设施不完善等问题凸显。特别是生产经营组织化程度不高，一家一户经营难以采用先进科学技术、难以吸纳现代生产要素，影响了农业生产效益和种地农民收入。因此，推进农业经营方式创新，构建新型农业经营体系势在必行。

十八届三中全会提出，坚持家庭经营在农业发展中的基础地位，尊重和保障农户生产经营的主体地位，同时强调培育壮大新型农业生产经营组织，实现家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，充分激发农业生产潜能，并对农业生产经营体制创新提出了新的改革思路。

在农村土地经营管理上，要求坚持土地产权集体所有，发展壮大集体经济。要求坚持稳定土地承包关系并保持长久不变，依法维护农民土地承包经营权，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。要求坚持按照依法自愿有偿原则，有序流转土地承包经营权，允许农民以承包地经营权入股发展农业产业化经营，强调承包经营权流转市场化，鼓励承包土地在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式的规模经营。这些决策，明确了土地产权、承包权和使用权分离的界限，澄清了人们对土地权益的模糊认识，有利于克服土地产权虚化的弊端，有利于保障农民土地承包经营的权利，有利于提高土地适度规模经营的效益。

在农业经营方式上，一是鼓励发展合作经济，扶持规模化、专业化、现代化经营。在加大政策扶持力度的同时，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。这就为新型合作经济组织发展提供了更为有利的政策环境。农民合作社作为农村集体经济的新型实体，可以抓住机遇、培育经营活力、增强发展能力、壮大经济实力。二是鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。这表明支持工商资本进入现代农业，但同时要求工商资本与农户建立紧密的利益联结机制，积极创建现代农业示范基地，大力培育农产品(000061,股吧)品牌，促进农业产业集群发展，努力提高现代农业的规模化、专业化、标准化、集约化经营水平。

赋予农民更多财产权利，建立健全城乡一体化利益格局

城乡发展一体化，核心是城乡主体权利，构建全体居民共享发展成果的体制机制，形成造福百姓、富裕农民的利益格局。重点是拓展农民增收渠道，增加农民收入来源，尽快扭转城乡居民收入差距越拉越大的局面。

改革开放后，随着家庭承包经营制度的推行、农产品流通体制的改革、乡镇企业和个体私营经济的发展、农村劳动力大规模跨地区跨行业的转移就业，城乡二元体制逐步被打破。新世纪以来，取消农业税、实行农业补贴政策、推进新农村建设，使工农城乡逐步走向协调发展。

但是，由于多方面因素的影响，农民进城就业空间狭窄，收入难以稳定；农业生产资源束缚趋紧，自然灾害和市场风险频发，增收难度加大；农民的转移性收入增长缓慢，财产性收入增长乏力，一直是农......余下全文>>