企业信用分类监管

一：怎样实施质量信用分类监管模式

按照“质量信用分类监管”既定的原则和程序，对进出口工业品企业实施质量信用等级评定，并以企业质量信用管理为核心，以信息化手段为依托，针对不同的质量信用等级，结合产品风险分级、安全风险预警等因素，确定差别化的监管方式，根据质量信用变化情况实时调整信用等级和监管方式，形成质量信用分类监管闭环。

二：企业存在警示信息，是什么意思

预警信息的设置与解除

第七条 计算机自动设置（解除）预警信息程序，由市局业务主管部门提出操作意见，市局信息中心按规定编制。其中：

1、基层工商所对辖区内需认领或已认领的市局登记企业，核查（巡查）发现营业场所（住所）查无、地址不详、地址不正确的，由办理人员填写《工商所企业信用分类监管认领退回审批表》，经所长审核批准后退回市局业务主管部门自动实施预警设置。

2、企业预警情节消失的，由业务主管部门负责人审核批准后实施人工解除预警信息。

第八条 人工设置预警信息，应符合本办法预警情节，并依照职责按以下程序、权限办理：

1、基层工商所在日常巡查中，发现企业涉嫌违法经营行为需要设置预警信息的，由检查人员填写《企业信用分类监管预警设置审批表》，经所长审核批准，报分县局主管局长审批同意后，由分县局信用办实施预警设置。

2、市局、分县局各部门依职责办理案件或监督管理需要设置预警的，由办理人员填写《企业信用分类监管预警设置审批表》，经本部门负责人审核批准后实施预警设置。

3、市局、分县局因查办案件需要对辖区以外的企业设置预警的，由办案人员填写《企业信用分类监管预警设置审批表》，部门或单位领导签署意见，报主管局长批准后，按照公文流转程序告知具有管辖权的工商机关实施预警设置。

4、其他行政管理机关或司法机关依据法律法规应当或要求工商行政管理机关协助预警的，出具书面协助预警（执行）的函件后，由具体协助执行部门实施预警设置。

预警信息的解除。

（一）警示的解除。

1、本规定第五条第1、2项警示保留期限为1个月，期间企业办理变更登记手续后，自动解除警示；逾期未办理的，计算机自动对应转为锁定信息。

2、本规定第五条第3项警示保留期限不固定，待企业出质股权注销或被撤销后，自动解除警示。

3、本规定第五条第4项警示保留期限为5年，第五条第5-7项警示保留期限为1年，期满后自动解除。

因特殊情况需要延长警示期限的，在期满前5个工作日内重新办理警示设置。警示期限未满，警示情节已消失或因其他原因需要解除警示的，由警示提出部门填写《企业信用分类监管预警解除审批表》，按原设置程序解除警示。

（二）锁定的解除。锁定情节已消失或因其他原因需要解除锁定的，由锁定提出部门填写《企业信用分类监管预警解除审批表》，按原设置程序解除锁定。

第十条 企业因多个原因而被设置多重预警的，一项预警的解除不应做为其它预警解除的条件，其它预警应在产生该项预警的警示情节或锁定情节消失后，再行解除。

三：企业限制警示信息是啥意思

预警信息的设置与解除

第七条 计算机自动设置（解除）预警信息程序，由市局业务主管部门提出操作意见，市局信息中心按规定编制。其中：

1、基层工商所对辖区内需认领或已认领的市局登记企业，核查（巡查）发现营业场所（住所）查无、地址不详、地址不正确的，由办理人员填写《工商所企业信用分类监管认领退回审批表》，经所长审核批准后退回市局业务主管部门自动实施预警设置。

2、企业预警情节消失的，由业务主管部门负责人审核批准后实施人工解除预警信息。

第八条 人工设置预警信息，应符合本办法预警情节，并依照职责按以下程序、权限办理：

1、基层工商所在日常巡查中，发现企业涉嫌违法经营行为需要设置预警信息的，由检查人员填写《企业信用分类监管预警设置审批表》，经所长审核批准，报分县局主管局长审批同意后，由分县局信用办实施预警设置。

2、市局、分县局各部门依职责办理案件或监督管理需要设置预警的，由办理人员填写《企业信用分类监管预警设置审批表》，经本部门负责人审核批准后实施预警设置。

3、市局、分县局因查办案件需要对辖区以外的企业设置预警的，由办案人员填写《企业信用分类监管预警设置审批表》，部门或单位领导签署意见，报主管局长批准后，按照公文流转程序告知具有管辖权的工商机关实施预警设置。

4、其他行政管理机关或司法机关依据法律法规应当或要求工商行政管理机关协助预警的，出具书面协助预警（执行）的函件后，由具体协助执行部门实施预警设置。

四：工商局 企业科是负责什么的？

以下是大多企业科负责的事项，根据每个地方的不同，有不同的服务事项，根据情况而定！

1办理企业和私营企业注册登记（含农民专业合作社注册登记）

2企业信用分类监管（含企业经济户口）；

3服务市场主体、服务地方经济（重点服务民营企业）；

4企业的监督管理（主要是做好企业年检、企业回访）；

5指导工商所做好企业初审和企业监督管理工作。

德令哈市工商局个体科工作职责

1、督导工商所对个体商户的监督管理；

2、办理个体骸商户的名称预先核准登记工作；

3、做好从事个体经营流动人口计划生育工作的总结、统计报表工作。

4、指导工商所做好个体工商户的分层分类工作；

5、协调相关部门开展无照经营的查处和督查工作。

五：如何加强市场监督

更加高效加强市场监管，要做到创新监管理念，拓展监管领域，完善监管机制，转变监管方式，丰富监管手段，实现市场监管效能的全面提升。创新监管理念，就是要刚柔相济，宽严有度，明确监管目的，注重执法效果，实现监管执法与规范发展的良性循环。拓展监管领域，就是要坚持实体市场与虚拟市场监管并重、低端市场与高端市场监管并重，不断拓展对新型业态、新兴行业、新兴领域的监管。完善监管机制，就是要大力推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，建立依法、科学、高效的长效监管机制。转变监管方式，就是要向长效、规范监管转变，向事前规范指导、事前预警防范转变，向协同监管与综合执法转变。丰富监管手段，就是要大力加强信息化建设，将科技手段与监管职能更好地结合起来，充分运用现代信息技术手段提升市场监管效能。要进一步加强数据建设，提高工商信息资源的开发利用水平；进一步深化企业信用分类监管工作，强化部门间信息共享；进一步加大业务应用系统整合力度，全面推进信息化应用。

六：怎样进行市场监督管理维护市场经济秩序

工商监督管理员工作职责落实企业巡查制度，加强对企业监督管理；积极推进企业信用分类监管工作制度的落实，提高企业信用监管水平；开展无照经营查处取缔活动，强化对无照经营行为监管力度，维护市场经济秩序；发挥个私协会作用，大力支持、服务地方经济的快速健康发展。对我区基层工商所企业监督管理员工作职责特制定如下：一、巡查监管专管员对辖区各类市场主体的监管要以落实片（段）长责任制为主要手段，加强日常巡查，了解和掌握市场主体的经营情况，并应在巡查结束后3个工作日内将巡查情况及时录入信用管理系统。（一）制定巡查计划专管员应兼顾长效监管及专项整治工作的需要，按经济户口模块中确定的基本巡查项目和一般巡查项目，针对辖区内企业不同的信用等级分别制订详细的巡查计划，巡查计划应包含以下内容：巡查对象、巡查内容、巡查频率、巡查方式、巡查人员和巡查结果。（二）日常巡查专管员根据信用分类监管的要求，按照省工商局印发的《巡查手册》中规定的必查项目和抽查项目落实巡查监管和服务职责。具体内容为：1、及时认领本路段“经济户口”，按照企业信用分类监管的有关规定，准确、及时录入本路段“经济户口”电子档案。2、巡查对象是否违反工商行政管理法律法规，应当取得的前置许可证是否齐全和有效；3、巡查对象及各类市场是否存在安全隐患，如有存在，立即报告并向有关主管部门通报；4、被发出责令改正通知书的巡查对象是否已经改正；5、督促、引导本路段的无照经营户依法办理营业执照；督促各类企业、个体工商户依法办理年检、验照手续，并配合做好年检、验照工作；对已不再经营，但依规定保留执照的巡查对象是否还有保留执照的依据；6、巡查对象的社会信用评价是否明显变更；7、宣传工商行政管理法律法规；8、采集整理企业信用信息，不断充实企业信用信息数据库；9、按照规定标准提出本片区个体工商户管理费、市场管理费核定建议，并对逾期未缴纳管理费的经营户负责催缴；10、认真落实工商部门对企业的各项服务措施，并在职能范围内为各类市场主体提供指导和服务；收集市场信息，为政府决策提供相关的信息服务。（三）专项巡查（整治）专管员根据管理职责和工作范围，结合实际和各个时期工作任务开展专项巡查（整治）。1、按照省、市、县（市、区）工商局的工作部署或行动方案对农资市场、食品安全等进行专项整治；2、按照工作计划和安排，针对辖区实际开展专项巡查。3、对辖区内重点经营区域（党政机关、部队驻地、学校周边及重点区域内的业户）实施重点监管；4、针对举报、投诉集中的企业进行专项整治；5、对无照经营企业进行专项整治；6、针对“五一”、“国庆”、“春节”等重大节假日开展专项巡查。二、企业信用分类监管企业信用分类监管是工商行政管理机关以其所采集的企业信用信息为基础，按一定标准将企业划分为不同信用类别，实施不同监管措施的监管制度。专管员按照属地管理的原则负责辖区内企业分类监管的具体实施和相关信用信息的收集、整理和录入工作。（一）企业信用信息收集、整理和录入按照“谁登记，谁录入；谁监管，谁录入；谁处罚，谁录入；谁录入，谁负责”的原则，由专管员负责辖区内企业相关信用信息的收集、整理和录入工作，数据的录入应当及时、准确、完整、有效，并在规定的应当录入的行政行为实施终结后3个工作日内完成。工商所采集、整理及录入的企业信用信息主要包括：1、企业市场准入信息。主要指工商所登记的企业主体资格信息，如企业注册登记的基本情况、法定备案及各种承诺等基本信息。 2、企业经营行为信息。主要指企业在经营活动中遵章守法信息，如工商所在年检验照、日常检查、专项检查、回访中发现的企业违法违章行......余下全文>>

七：关于企业诚信的列子。多举几个，写论文用。

004年12月，浙江省工商局宣布262家企业“信用破产”，并依法吊销了其营业执照。几天后，杭州市也在公布了8000余家“信用破产”企业名单后，将他们从合法经营者名单上剔除。被宣布“信用破产”的企业有欠钱不还者、制假贩假者。鼎

罚款、吊销营业执照等处罚是行政部门惩治市场失信行为所采取的有效行为，此种手段简单易行，而且立竿见影，收效甚快，它能使失信者马上就有经济利益上的损失或关门走人。其中吊销营业执照在现有的行政处罚的手段中是最严厉的，正是由于其严厉性，在适用上有很大的限制，行政部门在对待失信行为上更多的是通过罚款来解决。北京市工商局张先生说：“一些企业之所以敢于制假售假，从事商业欺诈等失信行为，除了为赚取巨大的商业利润，另一个重要原因就是企业的失信成本太低。大量地通过罚款来了事，对一些经营者来说，罚点钱算不了什么！”

一些企业之所以敢不讲诚信，是因为诚信是需要投入时间和成本的，是需要放弃很多短期利益的。当前，虽然买方在与卖方的市场博弈中处于有利地位，但是讲诚信的企业在与不讲诚信的企业博弈时处于相对的劣势地位。原因何在？我国的企业外部诚信监督管理机制不健全，对于企业不守诚信的惩罚还不够得力。企业在违反诚信法则的时候，仍能获得经济利益，甚至短期内所得大于所失。对于违反诚信的企业的纵容就是对遵守诚信的企业的不公。放弃诚信，避免高昂成本，选择不诚信，选择一种违反社会道德但是却有利可图的生存方式，这就是一些企业不讲诚信的原因所在。

两年前，浙江省开始全面推行企业信用监管，所有企业的信用记录都被实时监控。各级工商部门负责对辖区内各类企业的信用监管评价，给每一家企业贴上信用标签。按规定划分为AAA、AA、A、B、C、D6个等级，分别表示信用优良、良好、稳定、波动、低下、破产。要想了解浙江企业的信用情况，直接登录浙江省工商局的门户网站或者浙江企业信用网一看便知。据了解，截至2005年年底，全国共有7个省、4个直辖市全系统实施了分类监管，已对510万家企业实行了企业信用等级分类，分类企业占全国企业总数的66.5%。全系统企业信用分类监管联网单位已达半数，共拥有639万户企业的基本信息。

以市场运作为基础，由政府部门对企业进行资信评级，同时予以公示，确是政府部门对市场“失信者”进行惩戒的行之有效的好办法。建立信用公示制度，将企业的信用记录公开，在完善的信用公示制度下，大多数人都会选择诚实守信。因为人们会担心稍不小心被记录到了“黑名单”上，随之而来的将可能是多米诺骨牌效应。

据了解，国家工商行政管理总局将企业信用监管体系作为一项系统工程来建设，称之为“金信工程”。工商总局一位负责人介绍说，“各级工商行政管理机关已经把这一工程列入重要议事日程，正在统一规划，制定切实可行的实施方案，以便有计划分步骤地抓好落实。”在信息网络建设上，各级工商行政管理机关正在按照企业信用监管指标体系和实施分类管理的要求，统一指标体系，统一技术标准，加紧开发全国统一的企业信用监管软件。今后将在这一软件的基础上，建立统一的信用监管平台，通过联网实现资源共享。2007年底将实现全国联网。

八：工商部门管哪些

（一）负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律法规草案，制定工商行政管理规章和政策。

（二）负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

（三）承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）承担监督管理流通领域商品质量责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（五）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（六）负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（七）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

（十）负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。

（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

（十三）开展工商行政管理方面的国际合作与交流。

（十四）领导全国工商行政管理业务工作。

（十五）承办国务院交办的其他事项。

九：公司工商执照注册二个月，公司就停业了，工商执照也没去注销，以致五年也没年检，公司法人是否会列入诚信

1、企业应当正确的认识“吊销”和“注销”的区别，有些企业在停止经营后，认为“注销”要清算，要花钱公告，还要跑有关单位，不如被工商部门把营业执照吊销了省时省力，少数企业甚至把“吊销”作为一种“解脱”，因此有些企业在退出市场时采取故意不参加年检等方法，等着由工商部门吊销营业执照。

2、 在2006年1月1日生效的《公司法》第二百一十二条　公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。

3、 同时在2006年3月1日起施行的《企业年度检验办法》第十九条规定了企业在限期内不年检，可依法吊销营业执照的相关内容；

但是，“注销和吊销带来的后果大有不同 ”与主动注销不同，营业执照被工商部门“吊销”属于一种行政处罚。

“营业执照一旦遭遇吊销，不仅公司本身，连同其法定代表人均会进入"黑名单"，也就是工商部门的"企业信用分类监管"系统，在相关企业信用网站上对社会公开提供信用查询。”工商部门指出，包括银行、融资担保机构在内，目前各界对该“黑名单”非常重视，甚至会影响到被吊销企业经营者以后的个人信贷业务。

4、除了产生不良的信用记录之外，营业执照被吊销还会直接影响企业名下的不动产、有价证券等的归属，后续的公证、清算过户等法律程序相当复杂，不过，“根据规定，被吊销的企业，可以补办注销手续，申请消除不良信用记录。”

5、 2014年3月1日经全国人大新修改的《中华人民共和国公司法》正式实施，企业年检制度改为企业年度报告公示制度。企业应当按年度在规定的期限内,通过市场主体信用信息公示系统向工商部门报送年度报告,并向社会公示,任何单位和个人均可查询。这意味着从今以后,企业不用再到登记机关排队年检,年检制度下岗后,取而代之的是年报制度,企业只需要登录工商部门的市场主体信用信息平台,在网上自行提交年报,就可以完成整个申报程序。

对于那些未按规定期限公示年度报告的企业,工商部门会将其载入经营异常名录。企业在3年内履行年度报告公示义务的,可以申请恢复正常记载状态；超过3年未履行的,工商部门将其永久列入严重违法企业黑名单。

资料来源：2006年1月1日生效的《公司法》、2006年3月1日起施行的《企业年度检验办法》、2014年3月1日经全国人大新修改的《中华人民共和国公司法》及搜狐网新闻解释