试论会计的监督职能

一：试论会计的监督职能的论文?

浅谈会计监督与审计监督

一、会计监督与审计监督的含义

对于会计监督和审计监督这两个词语，我们并不陌生。但是，究竟什么是会计监督？什么是审计监督呢？

（一）会计和审计。会计是以货币为计量单位，以凭证为依据，采用专门的技术方法，对企业、行政、事业单位的经济活动进行连续、系统、全面、综合地核算和监督，并向有关方面提供会计信息，参与经营管理，以提高经济效益的一种管理活动。审计则是由独立的专职机构和人员接受委托和授权，对被审单位的经济责任履行情况及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查，并向委托人或授权人提出报告的独立性的经济监督活动。

（一）会计监督和审计监督。会计监督是指在会计工作中，通过记录、计算、分析、检查，对企业、机关、事业单位或其他经济组织的财政、财务收支及其有关经济活动所进行的监督。由此，笔者认为会计监督应该是会计机构与会计人员对本单位的经济活动实施的监督管理行为。

审计监督是审计机构与审计人员以财政法规和制度规定为评价依据，对被审计监督对象的财务收支活动及其经营管理活动进行检查、评价，以衡量和确定其会计资料和其他资料是否正确、真实，所反映的所有经济活动是否合理、合法、合规、有效的审查监督的行为。

按照《会计法》第四章“会计监督”的内容，会计监督既包括会计机构与会计人员对经济组织内部经济活动的监督，又涵盖了财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管、部门与机构对单位的监督检查。但是，审计监督作为一种具有独立性的经济监督活动，它与作为专业性经济监督活动的会计监督不同。审计监督是管理的再管理行为，是不可替代的。

二、会计监督与审计监督的比较

（一）监督的范围。会计监督仅限于经济组织内部。《会计法》第五条规定：“会计机构和会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。”《会计法》的实施范围是“：国家机关、社会团体、公司、企业、事业、单位和其他组织。”换言之，国家机关、社会团体、公司、企业、事业、单位和其他组织的会计机构和会计人员，必须对其所在单位按照国家统一的会计制度及财务法规监督本单位的经济行为，建立健全本单位内部会计监督制度，从而提高经济效益。《审计法》规定“：国家实行审计监督制度。”审计监督范围广泛。从实务操作看：审计监督涉及被审计单位的生产、经营、管理、财务、技术、建设等各个方面的经济活动，远远超出会计监督的范围；同时，既包括部门、行业、联合体、企业、事业单位等，亦包括部门、单位内部各层次、各环节，设计生产、基本建设、交换、流通、分配和各非生产领域。从事综合性监督的国家审计机关，处于国家经济监督体系的最高层次，不仅对各企业、事业单位的为官经济活动进行审计监督，而且对财政、税务、银行等综合性经济管理部门所从事的专业型经济管理及监督活动实行再监督。

（二）监督的职能和内容。会计监督是监督经济组织的各项经济活动，它必须与会计核算紧密结合进行，不可能脱离会计核算单独进行。会计监督是会计的一项重要职能。审计监督是具有独立性的一种经济监督活动。审计监督的基本职能是经济监督，衍生职能是经济鉴证和经济评价。

《会计法》规定：会计机构、会计人员对违反会计法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。会计机构、会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，做出处理。

《审计法》规定：审计署对中央预算执行情况进行审计监督；审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算，以及预算外资金的......余下全文>>

二：什么是会计的监督职能？它具有哪些特点？

会计监督，是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督

基本丁点:

1.会计监督职能依附于会计核算职能而存在，会计核算职能作用则以会计监督职能存在并作用且成为会计之灵魂为前提。

2.会计监督职能的主要含义是会计在工作中所具有的对经济行为的引导力、制约力和对经济管理的保证力、促进力。

3.现代会计主要借助于提供以下信息实现监督职能：

（1）反映资产购存、流转、流量的实况；

（2）. 反映资产利用效率、效益的差异；

（3）反映、制止和纠正本单位收支偏离规定、标准的内容及规模

三：会计的监督职能是什么？

同学你好，很高兴为您解答！

为了保证会计信息的真实性，真正发挥会计监督职能，除了需要来自企业内部的监督，还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制，从而营造一个良好的外部监督环境，促使会计监督职能的正常运转。

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四：试论会计的监督职能 50分

会计监督弱化对策我国会计界对会计职能的认识观点纷繁，共同之处都对会计反映职能给予认同。而对于会计是否有监督职能则存在不同观点及认识。我认为应首先肯定的是会计有监督职能。在社会主义国家，特别是在新旧体制转换的今天，人民群众的根本利益是一致的，但具体利益并不见得协调，客观上存在着中央与地方、地方与地方、国家与集体或个人、集体与个人之间复杂的物质利益关系。从整个社会看，监督是多方面的，有财政监督、税务监督、审计监督、会计监督，它们相互联系构成了一个完整的社会监督体系。随着企业经营机制的转换和现代企业制度的建立，会计监督的方式、内容和范围必然会做出相应的调整，在整个会计职能体系中，其层次和地位也会发生变化。会计监督并非是会计的基本职能，从会计是一个人为系统的角度理解，会计监督实际上是外部环境施加于会计系统的一种功能，无论是监督的标准还是内容都来自社会经济环境的监督和要求，是会计系统的一项子程序。总之，会计监督是会计的职能，但并非基本职能，也不是会计本质的反映，而仅仅是在会计反映职能基础上利用会计信息的结果。一会计监督的基本含义会计监督可以有两种解释，一是对会计工作本身进行监督，二是利用会计信息对经济活动进行监督。目前，大多数人偏重于后面的解释。我认为这种解释忽视了一个很重要的问题，即对会计工作本身的监督。而对会计工作本身的监督应是会计监督的重点。没有对会计工作本身的监督，就不能产生真实的、合理的、合法的、准确的会计信息，利用会计信息对经济活动进行监督就失去了依据，因而就不能有效地监督经济活动。会计数据失真，会计核算混乱等，都是对会计工作本身监督弱化的具体表现。所谓会计监督，就是指依照法律和国家各项财经政策，规章制度，对各单位的会计工作实行监督，并利用正确的会计信息，对经济活动进行全面的，综合的协调、控制、监察、督促，以达到提高经济效益的目的。二会计监督的重要性(一)会计监督的中心地位是由会计在社会经济生活中的中心地位所决定的会计工作是一项很重要的工作，存在于社会各行各业中。随着改革开放的深入，随着市场经济的发展，会计工作在经济生活和政治建设等各项社会经济活动中，发挥着越来越重要的作用。治理经济环境，整顿经济秩序，惩治贪污腐败，这些都和会计监督息息相关。会计工作反映和监督一切经济活动，是财务收支的关口，把住这个关口，国家宏观调控职能也就会发挥应有的作用。当前，各级政府都在抓廉政建设，我认为发挥了会计监督的作用，就能为廉政建设把好第一关。(二)会计监督是各种经济监督形式有效进行的前提条件经济监督体系中会计监督、财政监督、税务监督、审计监督的进行，其目的是对社会主义市场经济以及整体国民经济运行活动进行监督，以便更好地保证国民经济健康有序的向前发展。近几年来，国家大大加强了包括会计监督在内的经济监督的力度，而会计监督是经济监督体系中最及时、最完整、最直接的监督，是经济监督的基础。这是因为：1会计监督是社会经济监督的起点会计监督的对象是社会主义再生产过程中的资金运动，而社会再生产是在整个国民经济部门、各单位中进行的，大到国民经济各领域，小到社会再生产各环节，社会经济活动各行业都离不开会计监督，会计监督贯穿于经济活动的始终。2会计监督是其他监督的枢纽点一切经济流转活动都是通过会计行为这个枢纽来实现的。正当合法的经济活动需通过正当合法的会计行为来反映，不正当不合法的经济流转活动也往往通过不合法的会计行为来反映，而且带有很强的隐蔽性。3会计监督是其他监督的依据。其他监督是会计监督的再监督和延伸其他各种监督形式在很大形式上依赖于会计资料，它们利用会计资料和其他资料进行监督......余下全文>>

五：会计的监督职能有什么特点

会计监督职能又称会锭控制职能，是指控制、规范单位经济活动的运行，

使其达到预定目标的功能。它是全部会计管理工作的核心，与会计核算有着密切联系，具有监督经济活动的合法性与合理性两个方面。

六：浅谈如何发挥会计的监督职能

会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。

1 会计监督的概念

建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。会计监督可以定义为经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的。由此可以看出，会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。监督是一种权力机制，会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动，监督的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量，监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务，最终是为了提高企业的经济效益。

2 计监督的内容

当前经济管理处于新旧体制交替阶段，新的规章制度尚未健全和完善，适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化，企业经营范围在不断扩展，经营方式也在不断改变，出现了一些新的情况和要求，但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。笔者认为，由于会计核算是会计监督的基础，是会计工作的核心和重点，因此，监督的内容应从核算工作开始。

一是要对单位原始凭证的审核监督, 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据, 原始凭证是会计核算工作的起点，也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督，是各单位经济活动依法进行的重要环节。是否依法设置会计账簿，是否有账外设账的违法行为，会计核算是否符合法定要求，对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、成本、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责，只有依法履行职责，认真对单位收支活动的合法性进行监督，才能堵塞漏洞，防止违法违纪现象发生。

二是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。监督各单位的会计资料是否真实完整，对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续，进行会计核算。

三是要实现会计电算化。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能的重要保证。对实行会计电算化的单位，要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定，用电子计算机生成的会计资料是否符合国家统一会计制度的要求。

四是要监督检查各单位会计人员是否具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证，从事会计工作必须持证上岗，这是我国会计管理工作的一项创新。因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。

3 会计监督的方法

3.1 认真贯彻执行《会计法》，以强化会计监督职能作用。

要加强对各项法规制度的学习和宣传，使之人人懂法，人人守法，强化单位负责人的会计责任制，《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体，要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身作则，带头执法，不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责，更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，切实维护国家财经纪律，提高会计信息的质量。不断提高执行财经法纪法规的自觉性，切实加强对本单位会计工作的领导，完善内部会计监督制度，理顺会计工作关系，保证会计工作有序进行以及会计信息的真实与完整，确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。

3.2 实行会计监督，建立企业内部会计监督制......余下全文>>

七：会计的基本职能是核算与监督，怎么来理解监督职能呢

会计的基本职能核算和监督

（一）会计核算，是会计最基本的职能。

会计核算指会计以货币为主要计量单位，通过确认、计量、记录和报告等环节，对特定主体的经济活动进行记账、算账、报账，为各有关方面提供信息的功能。

注：大纲和核算定义都把四环节叙述成了确认、记录、计算和报告，但准则及教材后面的讲解中重视的还是计量，而不是计算。比如经常提到确认、计量和报告，及会计要素的五种计量属性。

1.会计核算的四个环节（理解）

（1）确认（能不能记账或用不用记账）

例如，公司新聘请一位销售经理——不用做会计处理

公司新购入一批原料——应该记账。

（2）计量（记多少）

例如，上面提到的新购原料 ，发票上注明价款为100000元，增值税17000元，另有117000元的支票存根与其对应——原材料记账金额为100000元。

（3）记录（怎么记）

例如，上面的业务，经确认后确定原料要以100000元记录，根据借贷记账法，应该在会计凭证和账簿中都记录原材料增加100000元。

（4）报告（通过编制财务报告提供信息）

2.会计核算的三项工作

记账→算账→报账。

3.会计核算职能也包括事前、事中和事后的核算。

（二）会计监督

会计监督是会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体经济活动的真实性、合法性和合理性进行审查。

真实性审查，即以实际发生的交易或事项为依据确认、计量和报告。

合法性审查，即经济业务要符合国家有关法律法规。

合理性审查，即符合企业内部有关规定，如是否超支等。

会计监督也分为事前监督（未来）、事中监督（正在发生）和事后监督（已发生）。

（三）核算和监督是相辅相成、辩证统一的关系。会计核算是会计监督的基础，而会计监督又是会计核算质量的保障。

除了上述基本职能外，会计还具有预测经济前景、参与经济决策、评价经营业绩等功能。

八：会计监督职能的内容是什么，具体点来说

会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。具体内容包括： 　　（1）对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法； 　　（2）对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用； 　　（3）对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定； 　　（4）对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理； 　　（5）对成本费用进行监督，以保证用尽可能少的投入，获得尽可能多的产出； 　　（6）对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配，等等。

九：怎么理解会计监督职能呢？

根据《中华人民共和国会计法》和其他有关会计法规的规定，会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。具体内容包括：

（1）对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法；

（2）对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用；

（3）对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定；

（4）对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理；

（5）对成本费用进行监督，以保证用尽可能少的投入，获得尽可能多的产出；

（6）对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配，等等。

在会计工作中，通过记录、计算、分析和检查，对企业、机关、事业单位和其他经济组织等生产经营活动或预算执行情况进行监察和督促的一项管理活动。会计是情况进行监察和督促的一项管理活动。会计监督是会计的基本职能之一，同时又是经济监督的重要组成部分。

实行会计监督的主要作用有：

（1）有利于维护国家财经法规。财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个“关口”。因此，有效地发挥会计监督职能，对于防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。

（2）有利于强化单位内部的经营管理。会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。

主体会计监督的主体是指由谁来实行会计监督。《中华人民共和国会计法》第十六条规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。”这一规定明确了会计人员是会计监督的主体。在我国，会计人员作为会计监督的认本，有其特殊性。一方面，会计人员是国家财经法规的维护者；另一方面，会计人员又是本单位的经济管理人员，要维护本单位的经济利益。会计人员的这种双重身份决定了会计监督的复杂性和艰巨性。这主要表现在，当国家利益与单位利益不一致时，会计人员坚持原则、维护国家利益，往往会遇到来自各方面的阻力。这就要求会计人员有很强的政策性和原则性。

会计监督职能也称控制职能，是指会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体经济业务的真实性、合法性和合理性进行审查的功能。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。

十：会计监督职能的监督体现

会计监督职能的监督体现如在现阶段，实施会计监督的作用主要体现在保障国家宏观调控所需经济信息的真实性和可靠性；有助于维护正常的社会经济秩序和维护企业的投资者、债权人及其他利益集团的合法权益；有利于提高企业经营决策的准确性和可靠性等方面。