发展是改革的

一：改革是什么发展是什么稳定是什么

发展是硬道理，是目的；

改革开放是推动发展的动力，是解放和发展生产力的必由之路；

社会稳定是发展和改革必不可少的条件，是发展和改革的前提。

二：改革的实质是什么

改革的实质,就是调整人们在经济、政治和文化上的利益,使广大人民群众更好地实现最大的经济利益、政治利益和思想文化利益。

三：为什么发展和改革是稳定的基础

正确处理改革发展稳定的关系是顺利推进我国改革开放和社会主义现代化建设的重要经验，也是构建社会主义和谐社会必须坚持的一项重要指导原则。关于改革发展稳定的关系，具体讲起来，就是改革是动力、发展是目的、稳定是前提。只有坚定不移地推进发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好地解决前进中的矛盾和问题，才能为经济和社会发展提供强大动力，才能不断为改革发展创造有利的条件。综合分析目前我国发展面临的国际国内环境，我们所处的既是一个发展机遇期，又是一个矛盾凸显期，工业化、城镇化、市场化、国际化加快推进，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。正确认识和妥善处理这些矛盾和问题，保持社会稳定，是顺利推进改革发展的必然要求，也是促进社会和谐的必然要求。这就要求我们：要高度重视社会稳定问题，深刻把握社会稳定形势，妥善处理各种社会矛盾，努力化解各种不稳定因素，确保社会安定有序。牢记群众利益无小事的道理，做好关心群众生产生活的工作，特别是要帮助困难群众解决在生产生活中遇到的现实问题。要深刻认识和把握新的历史条件下人民内部矛盾的特点和规律，找到化解人民内部矛盾的正确途径和有效方法，努力避免因为决策失误和工作不当引起群众不满，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。要改进我们的工作，完善工作制度、工作方法、工作作风，坚持深入基层、深入群众，开展广泛深入的调查研究，分析工作成效，把握群众意愿，对群众赞成和拥护的就坚持实施，对群众不满和反对的就要及时纠正。要加强基层基础工作，加强新形势下的思想政治工作，让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署，教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要积极主动地做好化解矛盾的工作，加强矛盾纠纷排查工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时采取措施妥善加以解决，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要积极预防和妥善处理群体性事件，坚持依法办事、按照政策办事，既依法维护群众正当权益，又依法维护社会安定团结。搞好社会治安综合治理，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，确保社会治安大局稳定。要加强国家安全工作和国防建设，增强国家安全意识，严厉打击境内外敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动，确保国家政治安全、经济安全、文化安全、信息安全。

四：如何正确处理改革，发展，稳定三者的关系

改革、发展、稳定的关系是辩证统一的。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。处理改革发展稳定的关系，要根据客观情况的不断变化而有所侧重。我国改革开放20多年的经验证明，必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度。

第一，进一步确立为发展而改革，以发展统领改革的思想。中国的现实和所处国际环境不允许我们停下发展搞改革，放弃发展就是放弃改革、放弃稳定，因此要尽量发挥并举战略的优势和积极作用，努力降低并举带来的负效应，始终保持利大于弊的格局。坚持一切从实际出发，只要有利于发展，都可以利用、试验、尝试。但必须把握好保留下来的旧体制因素的演变方向以及新体制因素在体制转型期间的发展趋势。着眼于长远，在发挥各方面促进发展的积极作用时，防止演变为今后改革和发展的障碍。 第二，抓住时机，适时加大改革力度。中央已经确立了经济发展的阶段，并制定了与发展阶段相适应的改革政策和改革措施，现在需要抓紧落实。把握好改革与发展的协调，要树立不断改革的思想，一个时期有利于发展的形式，不一定永远有利于发展，当出现不适应的情况时，就要及时进行改革，既不要将过渡形式固定化，也不要否定起过历史作用的过渡形式。在改革中不断进化，在发展中不断完善。 第三，突出中国特色，改革和发展都要立足于创新，特别是制度创新。有中国特色的社会主义包括有中国特色的市场经济和有中国特色的现代企业制度以及有中国特色的其他制度。树立多样性的思想，特别不要照搬，真正坚持三个有利于的原则，以创新的精神，尽快完成体制转换，建立起有中国特色的社会主义市场经济体制。

五：中国的经济是从什么时候真正开始发展起来?改革开放后吗？

1980年以后

六：发展和改革局的工作主要是什么？

主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省的国民经济和社会发展的方针、政策；拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，以及基础产业（能源、交通、通信、原材料、水利等）、支柱产业、高技术产业专项发展规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展；协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关的政策措施；受市政府委托向市人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；综合研究经济运行中的重大经济社会问题，提出宏观调控政策建议，综合协调经济社会发展。

（三）汇总和分析区域经济以及其他经济和社会发展的情况，研究提出区域经济协调发展的规划和重大政策措施。推进产业结构战略性调整和升级，提出重要产业的发展战略和规划，拟订并组织实施市产业政策，监督检查产业政策的执行。

（四）研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革、投融资和价格等体制改革方案，经批准后组织实施；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革；分析财政、金融形势，参与财政税收问题的研究；编制企业债券发行计划。

（五）贯彻实施国家和省的固定资产投资政策；监测分析全市固定资产投资状况，研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；指导和监督政策性贷款的使用方向；审核上报国家和省审批权限的建设项目，审核或审批有关建设项目；安排市级财政性投资项目，综合协调重大项目；引导民间资金用于固定资产投资的方向；组织和管理重大项目稽察工作。

（六）研究提出利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策，监测国外资金利用和全市外债结构优化状况；安排重大外资项目、境外投资项目。

（七）研究并协调农业和农村经济社会发展的有关问题，衔接农村专项规划和政策；研究工业化发展战略，指导工业发展，推进工业化和信息化；拟订能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。

（八）研究分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；管理粮食等重要商品的储备；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划。

（九）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障和经济与社会协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（十）推进可持续发展战略，提出能源发展战略、规划，参与编制生态建设规划，综合协调生态建设和土地、水、矿产等资源节约综合利用的重大问题，促进经济与资源、环境的协调发展。

（十一）贯彻落实国家粮食方针、政策，研究提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，地方储备和粮食安全措施；监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制；负责军粮供应管理；协同有关部门管理粮食风险金。

（十二）贯彻国家和省的价格方针、政策和法律法规；按分管权限拟订全市的价格（收费）工作的行政规章；制订价格改革中长期规划、年度计划及价格政策措施，运用价格杠杆促进经济发展和优化资源配置。

（十三）负责价格分析、预测、预警和监控；提出价格总水平控制目标及价格调控措施并组织实施；负责价格调节基金的设立、运作和管理；参与重要商品风险基金、储备制度的运用和监督；运用价格信息引导市场......余下全文>>

七：如何正确处理改革、发展、稳定之间的关系

“改革、发展、稳定的关系”，是总揽全局的首要的基本关系，处理好三者之间的关系，集中体现了党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的要求。

正确处理好改革、发展、稳定三者关系，最早是江泽民总书记在十四届五中全会闭幕时的讲话中提出来的。到今天，可以说关于“发展是硬道理，是解决一切问题的关键”、“改革是发展的动力”、“稳定是发展和改革的前提”这样一些观念，已经是人尽皆知的“大道理”。然而，怎样把“大道理”付诸实践却并不是一件容易的事情。

改革、发展、稳定的关系是辩证统一的。改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。处理改革发展稳定的关系，要根据客观情况的不断变化而有所侧重。我国改革开放20多年的经验证明，必须始终注意把握改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度。

正确处理改革发展稳定三者的关系，是20多年来我国经济社会发展取得巨大成就的一条基本经验。在全面建设小康社会的新阶段，正确处理改革发展稳定的关系，最重要的是要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

要坚持以改革作为发展的基本动力，全面深化改革。我国初步建立的社会主义市场经济体制还不完善，现在发展处于关键时期，经济体制改革也仍处于攻坚阶段。深化改革和调整结构是解决经济社会发展中深层次矛盾的根本措施，但在推进过程中不仅过去长期积累的深层次矛盾会显现出来，而且还会出现新的矛盾和不稳定因素。为此，深化改革必须突出重点，分别轻重缓急，防止改革措施在时间上过于集中。改革措施要兼顾不同群体的利益，认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响，把握好改革出台的时机和节奏。还要重视建立补偿机制，对在深化改革中利益受损的群体，要通过一定形式给予补偿。

要坚持以发展为主题，树立抓住机遇、加快发展的战略思想。历史经验证明，正确把握发展的速度至关重要。经济增长速度过低或者过高，都不利于深化改革，也不利于社会稳定。经济增长速度过低，既不利于充分利用现有资源的潜力，也会带来就业困难、人民生活水平降低等一系列经济社会问题。特别是我国现在面临着发达国家在科技、经济方面占优势的巨大压力，如果我国经济发展慢了，同发达国家的差距就会扩大，社会稳定和国家的长治久安就不能从根本上得到保证。另一方面，经济增长速度过高，超过现有资源的潜力，又会引起通货膨胀和价格大幅度上涨，同样也会造成经济和社会不稳定。这是我们今后要尽力避免的。

要坚持把稳定作为改革和发展的前提，保持社会安定团结。不断改善人民生活是正确处理改革发展稳定关系的重要结合点。要把就业放在经济社会发展更加突出的位置，实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。努力增加城乡居民收入，继续做好“两个确保”工作，搞好“三条保障线”的衔接。坚持统筹兼顾，协调好改革发展进程中的各种利益关系。合理调整国民收入分配格局，切实做好关心群众生产生活的各项工作，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及人民群众切身利益的矛盾。坚决维护人民群众的合法权益，抓紧解决克扣和拖欠农民工工资、城镇房屋拆迁与农村土地征收征用中侵犯城镇居民和农民合法权益等问题。积极推进改革和结构调整，不断消除不利于社会稳定的体制和结构性原因。继续依法打击各种违法犯罪活动，深入开展反腐败斗争，进一步健全处理各种社会矛盾的工作机制，把不利于社会稳定的因素化解到最低程度，把问题解决在基层和萌......余下全文>>