项目建议书

一：项目建议书和可行性研究报告有什么区别？_

项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件 。 是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

顶 常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

二：什么是项目建议书

项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研矗的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

三：项目建议书的目录

第一部分 总论 项目概况 （一）项目名称（二）项目的承办单位（三）项目报告撰写单位（四）项目主管部门（五）项目建设内容、规模、目标（六）项目建设地点 立项研究结论 （一）项目产品市场前景（二）项目原料供应问题（三）项目政策保障问题（四）项目资金保障问题（五）项目组织保障问题（六）项目技术保障问题（七）项目人力保障问题（八）项目风险控制问题（九）项目财务效益结论（十）项目社会效益结论（十一）项目立项可行性综合评价 主要技术经济指标汇总 在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。第二部分 项目发起背景和建设必要性 项目建设背景 （一）国家或行业发展规划（二）项目发起人以及发起缘由（三）…… 项目建设必要性 （一）……（二）…… 项目建设可行性 （一）经济可行性（二）政策可行性（三）技术可行性（四）模式可行性（五）组织和人力资源可行性第三部分 项目市场分析及前景预测 项目市场规模调查 项目市场竞争调查 项目市场前景预测 产品方案和建设规模 产品销售收入预测 第四部分 建设条件与厂址选择 资源和原材料 建设地区的选择 厂址选择 第五部分 工厂技术方案 项目组成 生产技术方案 总平面布置和运输 土建工程 其他工程 第六部分 环境保护与劳动安全 建设地区环境现状 项目主要污染源和污染物 项目拟采用的环境保护标准 治理环境的方案 环境监测制度的建议 环境保护投资估算 环境影响评价结论 劳动保护与安全卫生 第七部分 企业组织和劳动定员 企业组织 劳动定员和人员培训 第八部分 项目实施进度安排 项目实施的各阶段 项目实施进度表 项目实施费用 第九部分 项目财务测算 项目总投资估算 资金筹措 投资使用计划 项目财务测算相关报表 （注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：1、基础数据与参数的确定、估算与分析2、编制财务分析的辅助报表3、编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。4、计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论。）第十部分 财务效益、经济和社会效益评价 生产成本和销售收入估算 财务评价 国民经济评价 不确定性分析 社会效益和社会影响分析 第十一部分 可行性研究结论与建议 结论与建议 附件 附图

四：谁知道项目建议书的主要内容有什么

项目建议书的主要内容应包括:

(1)项目提出的必要性和依据;

(2)产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想;

(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;

(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;

(5)项目的进度安排;

(6)经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价;

(7)环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;

(8)结论;

(9)附件。

项目建议书的编报程序是:项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

二、 项目建议书的编报要求:

根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。

五：项目建议书和项目规划书有什么本质区别

项目建议鸡是项目决策阶段给项目业主的用于决策的文件，侧重说明项目提出的理由和项目建设的必要性。

项目规划书应该是通俗叫法，没有相关解释

六：项目投资计划书和项目建议书是一个吗

项目投资计划书呢，是一种不规范的说法，一般你想投资项目，报到政府那里去了，政府就会说，你先写个投资计场书吧，是一种俗称。

真正在发改委部门，项目建议书是有着明确规范要求和格式，内容深度要求的，需要按照标准规范编制，依据项目文本考察项目的投资效益，市场，技术，环保，劳动安全等各个方面。

一般说投资计划书的，都不是直接项目审批的主管部门，比如，市政府，招商局等，项目申报的时候他们会关心，但不是真正的审批主管部门，所以说法不规范。

他们所说的投资计划书，可能是项目建议书，也可能是可行性研究报告。

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七：项目建议书的与可行性研究报告的区别

第一，含义不同。项目建议书，又称立项申请书，是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。项目建议书的主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后，做出对项目批准与否的决定。可行性研究报告同样是在投资决策之前，是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，是对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益、在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据的书面材料。第二，研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。第三，基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。第四，内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。第五，投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

八：怎么写项目建议书

项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展,国家和地方中长期规划,产业政策,生产力布局,国内外市场,所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想.对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一.项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利用外资的项目,在项目建议书批准后,方可开展对外工作.

一 项目建议书的主要内容应包括:

(1)项目提出的必要性和依据;

(2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想;

(3)资源情况,建设条件,协作关系和设备技术引进国别,厂商的初步分析;

(4)投资估算,资金筹措及还贷方案设想;

(5)项目的进度安排;

(6)经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价;

(7)环境影响的初步评价,包括治理"三废"措施,生态环境影响的分析;

(8)结论;

(9)附件.

项目建议书的编报程序是:项目建议书由政府部门,全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出.其中,跨地区,跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目,国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资,合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策,产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告.初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制.

二 项目建议书的编报要求:

根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位.因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程,配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书.

三 项目建议书的审批权限:

目前,项目建议书要按现行的管理体制,隶属关系,分级审批.原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主观部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报.

(一) 大中型基本建设项目,限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询,设计单位初评后,经省,自治区,直辖市,计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通,能源,原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家计委审核后报国务院审批.总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委,行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批.

(二) 小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批.

1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目,总投资500万美元以上的生产性外资项目,300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批.

2.总投资1000万元以下的内资项目,总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告.

四 项目建议书批准后的主要工作:

确定项目建设的机构,人员,法人代表,法定代表人.

选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案.

落实筹措资金方案.

落实供水,供电,供气,供热,雨污水排放,电信等市政公用设......余下全文>>

九：项目建议书是什么？

目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目承建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。